国家統一の促進を目的とした「民族団結進歩促進法」の制定2025年03月08日 22:35

Microsoft Designerで作成
【概要】 
 
 中国全国人民代表大会(NPC)常務委員会は、2025年において複数の分野での立法活動を優先する方針である。特に、人工知能(AI)やビッグデータに関する調査研究を強化するとともに、対外関係に関連する法律として海商法および対外貿易法の改正を進める。これは、全国人民代表大会常務委員会の趙楽際委員長が、第14期全国人民代表大会第3回会議の第2回全体会議で土曜日に発表した作業報告に基づくものである。

 作業報告によれば、過去1年間で全国人民代表大会常務委員会は39の法律案を審議し、そのうち24の法律を可決した。これには、新たに制定された6つの法律、14の法律の改正、および4つの重要な法的・政策的決定が含まれる。また、12の条約および重要な協定が批准された。立法の民主性と透明性を向上させるために、28の法律案が公表され、70,000件以上の意見が各方面から寄せられた。

 特筆すべき点として、2024年には全国人民代表大会常務委員会が国務院の政府債務に関する報告を初めて審査し、債務リスクの抑制と安定した発展のバランスを取るための提言を行った。これにより、高品質な発展に適した政府債務管理の枠組みを構築する方針が示された。

 2025年に向けて、立法活動はさらに強化され、34の法律案が審議される予定である。

 国家統一の促進を目的とした「民族団結進歩促進法」が制定される。また、環境保護も引き続き優先課題とされ、環境法の体系化が進められるとともに、「国家公園法」の制定が予定されている。

 対外関係に関する立法では、海商法および対外貿易法の改正が行われる。さらに、人工知能、デジタル経済、ビッグデータなどの分野における立法研究が強化される予定である。

 また、中国は社会主義市場経済の発展を支える法制度の整備を進めるため、2025年には「民間経済促進法」「国家発展計画法」「金融法」「金融安定法」「農地保護および品質向上法」の制定または改正を行う予定である。

 社会・文化分野においても立法活動が推進され、「法教育および法的意識普及法」および「育児サービス法」が制定されるほか、「感染症予防法」および「国家共通話し言葉・書き言葉法」の改正が行われる。

【詳細】 

 中国全国人民代表大会(NPC)常務委員会の2025年立法計画の詳細

 中国全国人民代表大会(NPC)常務委員会は、2025年において複数の分野での立法活動を強化する方針を示している。主に、人工知能(AI)やデジタル経済の研究強化、海商法および対外貿易法の改正、民族団結促進法や国家公園法の制定、および社会主義市場経済を支える法制度の整備などが重点分野として挙げられている。

 これは、全国人民代表大会常務委員会の趙楽際委員長が、第14期全国人民代表大会第3回会議の第2回全体会議で発表した作業報告に基づくものである。

 2024年の立法成果

 1. 法律審議と可決状況

 2024年、全国人民代表大会常務委員会は39の法律案を審議し、そのうち24件を可決した。
具体的には、6つの新法制定、14の法律改正、4つの重要な法的・政策的決定が行われた。
さらに、12の国際条約および重要協定を批准した。

 2. 立法の透明性向上

 法律制定の過程で28件の法律案を公表し、広く国民からの意見を募集した。
その結果、70,000件以上の意見が各方面から寄せられ、法案の修正に反映された。

 3. 政府債務管理の強化

 ・全国人民代表大会常務委員会は、2024年に初めて国務院の政府債務報告を審査した。
 ・これにより、債務リスクの抑制と経済の安定成長のバランスを取るための提言が行われた。
 ・高品質な発展を支える政府債務管理の枠組みを構築することが目的とされている。

 2025年の立法計画

 2025年には、立法活動を更に強化し、34件の法律案が審議予定である。

 1. 国家統一の促進

 ・「民族団結進歩促進法」**の制定

  ⇨ 中国の多民族国家としての統一を促進し、民族間の平等と協力を強化する目的で制定される。

 2. 環境保護の強化

 ・環境法の体系化

  ⇨ 既存の環境保護関連法を整理・統合し、環境政策の一貫性を強化する。

 ・「国家公園法」の制定

  国⇨ 立公園の設置・運営を法的に整備し、自然保護政策を強化する。

 3. 外国関連法の改正

 ・海商法の改正

  ⇨ 海上貿易や船舶運航に関する規制を現代化し、国際海運市場での競争力を向上させる。

 ・対外貿易法の改正

  ⇨ 貿易摩擦や関税政策の変化に対応し、中国の輸出入管理を強化する。

 4. 科学技術とデジタル経済の立法強化

 ・人工知能(AI)、デジタル経済、ビッグデータの研究強化

  ⇨ AI技術の倫理規範や安全管理を法的に明確化する。
  ⇨ デジタル経済の発展を促進するためのルール作りを進める。

 5. 社会主義市場経済を支える法制度の整備

 ・「民間経済促進法」

  ⇨ 民間企業の発展を支援し、政府の介入を適正化するための新法。

 ・「国家発展計画法」

  ⇨ 国家レベルでの経済計画の立案・実施の法的枠組みを強化。
 
 ・「金融法」および「金融安定法」

  ⇨ 金融市場の安定化を図り、投機リスクやシステミックリスクを軽減する。

 ・「農地保護および品質向上法」

  ⇨ 農業生産の持続可能性を確保するため、農地の保全と改良を義務付ける。

 6. 社会・文化分野の立法

 ・「法教育および法的意識普及法」

  ⇨ 国民の法意識を向上させ、法律の遵守を促進する。

 ・「育児サービス法」

   ⇨ 少子化対策の一環として、育児支援制度を強化する。

 ・「感染症予防法」の改正

  ⇨ 公衆衛生危機への対応能力を向上させるための法改正。

 ・「国家共通話し言葉・書き言葉法」の改正

  ⇨ 公共の場での標準語(普通話)使用の促進を目的とする。

 まとめ

 全国人民代表大会(NPC)常務委員会は、2025年に国家統一、環境保護、外国関連立法、科学技術・デジタル経済、経済・金融、社会・文化の6つの主要分野にわたる立法を強化する予定である。特に、AI規制の強化、貿易や海運関連の法律改正、環境保護政策の強化、育児支援制度の法整備が注目される。

【要点】

 中国全国人民代表大会(NPC)常務委員会の2025年立法計画

 2024年の立法成果

 1.法律審議・可決

 ・39の法律案を審議し、24件を可決
 ・6つの新法を制定、14の法律を改正、4つの重要な法的決定を実施
 ・12の国際条約・協定を批准

 2.立法の透明性向上

 ・28件の法律案を公表し、70,000件以上の意見を収集

 3.政府債務管理の強化

 ・初めて国務院の政府債務報告を審査
 ・債務リスク管理と安定成長のバランスを重視

 2025年の立法計画(34の法律案を審議予定)

 ✅ 1. 国家統一の促進

 ・「民族団結進歩促進法」を制定(民族間の平等・協力を強化)

 ✅ 2. 環境保護の強化

 ・環境法の体系化(既存の環境関連法を整理・統合)
 ・「国家公園法」を制定(自然保護政策の強化)

 ✅ 3. 外国関連法の改正

 ・「海商法」を改正(国際海運市場での競争力向上)
 ・「対外貿易法」を改正(輸出入管理の強化)

 ✅ 4. 科学技術・デジタル経済の法整備

 ・人工知能(AI)、デジタル経済、ビッグデータの研究強化

  ⇨ AI技術の倫理・安全管理の明確化
  ⇨ デジタル経済の発展を促進する法制度の整備

 ✅ 5. 社会主義市場経済を支える法制度の整備

 ・「民間経済促進法」(民間企業の発展支援、政府介入の適正化)
 ・「国家発展計画法」(国家レベルの経済計画立案・実施の枠組み強化)
 ・「金融法」「金融安定法」(金融市場の安定化・リスク軽減)
 ・「農地保護・品質向上法」(農業生産の持続可能性を確保)

 ✅ 6. 社会・文化分野の立法

 ・「法教育・法的意識普及法」(国民の法意識向上)
 ・「育児サービス法」(育児支援制度の強化)
 ・「感染症予防法」の改正(公衆衛生危機対応力の向上)
 ・「国家共通話し言葉・書き言葉法」の改正(標準語使用の促進)

【引用・参照・底本】

China to amend Maritime Law, Foreign Trade Law, strengthen legislative work on AI, childcare in 2025 GT 2025.03.08
https://www.globaltimes.cn/page/202503/1329723.shtml

コメント

トラックバック