シリア内戦:政治的解決の最後のチャンス ― 2024年12月08日 19:07
【概要】
シリア内戦における政治的解決の最後のチャンスとして、2024年12月のアスタナサミットを取り上げている。ロシア外相セルゲイ・ラヴロフは、イランおよびトルコの外相とドーハフォーラムの合間に会談する予定であり、このアスタナ形式の会議がシリア問題に対する最後の政治的解決の機会となる可能性が高いと述べている。
トルコ支援のハヤット・タハリール・アルシャム(HTS)は、テロリストと見なされている国もあるが、アレッポやハマなどを制圧した。エルドアン大統領は、シリアのアサド政権に対し、ボスニアのような連邦化された自治を認め、アメリカ支持のクルド勢力に対する共同作戦を求めている。しかしアサドは、トルコがシリアから軍を撤退しない限り対話を拒否している。この停滞を打破するため、エルドアンは最新の攻勢を行ったが、その背景にはロシアのウクライナ戦争やイランの中東での問題がある。
シリアアラブ軍(SAA)の北部からの撤退は、同国の同盟国の支援不足や準備不足によるもので、もしこの週末までに政治的解決が見込めない場合、次にホムスの戦いが起こり、HTSがダマスカスを攻撃する可能性もある。そのため、アサドが政治的譲歩を行うことが唯一の現実的な解決策となる。
アサドは、2017年にロシアが提案したシリア憲法案を参考に、北部に対して連邦自治を与える形で、クルドにも同様の権利を与えることを提案する可能性がある。また、アラブ連盟の平和維持部隊(UAEやエジプトが主導)をシリアとトルコ支援勢力の接触線に配備する案も出ている。このような平和維持部隊は、HTSの再攻撃を防ぐために重要な役割を果たすとされている。
もしアラブ連盟の平和維持部隊が展開されれば、アサドはイランとヒズボラの撤退を約束する必要があり、それがサウジアラビアやUAEからの制裁解除を促進する可能性がある。また、もし平和維持部隊が派遣されなくても、アサドはイスラエルに支援を求める可能性があり、その際、イランとヒズボラの撤退を前提にすることが考えられる。
ロシアの視点では、シリアがテロリストを完全に排除し、国を完全に制圧することが理想的だが、それは現実的ではないため、アサド政権が継続することがロシアにとって最良のシナリオであるとされる。また、シリア戦争の早期終結が、アメリカの影響を残したシリア北部の農業・エネルギー資源地帯におけるクルドとの連携を確保することで、ウクライナ戦争における譲歩の材料となる可能性もある。
最終的に、アサドが政治的解決を拒否すれば、ロシアは彼を支援する意思を薄め、アサドが政権を失う事態に備えてロシアの対応を見直す可能性がある。
【詳細】
シリア内戦における政治的解決に関する重要な瞬間を描いており、2024年12月のアスタナサミットがその最も重要なチャンスの一つであると述べている。サミットでの成果がシリア内戦の終結を決定づける可能性があるという観点から、状況と背景に関する詳細な説明を行っている。
シリア内戦とアスタナ形式
シリア内戦は、アサド政権と反政府勢力、さらにはクルド勢力やトルコ支援の反乱軍など、多様な勢力が絡む複雑な構造を持つ戦争である。2017年から始まった「アスタナ形式」という外交プロセスは、シリア内戦を終結させるための試みの一環として、ロシア、トルコ、イランが主導する協議の枠組みである。この枠組みは、戦闘の縮小や、反政府勢力と政府の間での対話促進を目指してきましたが、未だに決定的な解決には至っていない。
12月のアスタナサミットがシリア問題における「最後の政治的解決の機会」とされており、その理由として、トルコ支援のハヤット・タハリール・アルシャム(HTS)の攻勢や、シリア政府(アサド政権)の立場が強調されている。
トルコの意図とアサド政権の対応
トルコのエルドアン大統領は、シリアのアサド政権に対して、ボスニアのような連邦化を提案している。これは、シリアの北部におけるイスラム過激派勢力(トルコが支援する勢力)に広範な自治権を認めるというものです。さらに、エルドアンはアメリカが支援するクルド勢力を「テロリスト」と見なしており、これに対する共同作戦を求めている。
アサド政権はこれを拒否し、トルコ軍の撤退を前提にして対話を再開するべきだと主張している。この状態で停滞しているため、エルドアンは軍事的手段に訴え、トルコ支援のHTSをシリアに送り込む形で攻勢を仕掛けた。これにより、シリアアラブ軍(SAA)の北部での退却が引き起こされ、シリア政府の軍事的な立場が弱体化した。
HTSの攻勢とシリア政府の対応
HTSは、シリアの主要都市であるアレッポやハマを制圧し、政府軍に大きな圧力をかけている。これは、シリア政府にとって重大な挑戦であり、もしシリア政府が政治的譲歩を行わなければ、ホムスの戦いを皮切りに、HTSがさらにダマスカスを目指して進軍する可能性が高いとされている。
そのため、アサドは政治的譲歩を行う必要に迫られている。2017年にロシアが提案したシリア憲法案がその参考となる可能性があり、これはシリア国内の decentralization(分権化)を促進し、特に北部に対しては広範な自治を与えることを提案している内容である。この案が現実的な解決策となる可能性があり、さらにそれを進めて、トルコの要求に応じて北部への自治権を与える形が考えられている。これには、クルド勢力にも同じような権利を与える形でのパッケージ解決が含まれるかもしれない。
アラブ連盟の平和維持部隊とイランの撤退
政治的解決には、アラブ連盟による平和維持部隊の展開も検討されている。特に、UAE(アラブ首長国連邦)やエジプトが主導する形で、シリア政府とトルコ支援勢力の間の接触線(Line of Contact、LOC)に平和維持部隊を配置する案が提案されています。この部隊は、HTSの攻撃を防ぐために重要な役割を果たすとされている。もしこれが実現すれば、アサドはイランとヒズボラのシリアからの撤退を約束し、これがさらなる国際的支援や制裁解除を引き出すための条件となる可能性がある。
また、平和維持部隊が派遣されなかった場合でも、アサドはイスラエルに空爆支援を求める可能性があり、その条件としてイランとヒズボラの撤退を提案することが考えられる。
ロシアの視点と戦略
ロシアは、シリア内戦における最大の支援国の一つであり、シリアの完全な支配を目指すことが理想的だと考えている。しかし、現実的には、アサド政権が完全に勝利する可能性は低いため、ロシアはアサド政権の存続を望んでいる。もしアサド政権が崩壊すれば、ロシアの国際的な評判が傷つくため、アサドが一定の政治的譲歩を行い、シリアがある程度の分権化を進めることがロシアにとって最良のシナリオとなる。
また、シリアの戦争が終結すれば、アメリカが支配するクルド地域(農業・エネルギー資源の豊かな地域)との関係が強化され、アメリカに対する譲歩が引き出せるかもしれない。ロシアは、これがウクライナ戦争における譲歩に繋がる可能性を考慮しているとされている。
アサドの選択とロシアの対応
最終的に、アサドが政治的解決案を拒否し続ける場合、ロシアは彼を支援しなくなる可能性があり、アサドが政権を失った場合、ロシアは彼の亡命や避難を支援しないかもしれない。ロシアにとって、アサド政権の存続はその国際的な影響力を維持するために重要であり、アサドが政治的譲歩をするかどうかがシリア内戦の行方を決定づける要素となる。
【要点】
1.シリア内戦とアスタナ形式
・シリア内戦はアサド政権、反政府勢力、クルド勢力、トルコ支援の反乱軍などが関与する複雑な構造。
・2017年から「アスタナ形式」による外交努力が始まり、ロシア、トルコ、イランが協議を主導。
・2024年12月のアスタナサミットがシリア内戦の解決への重要な機会とされている。
2.トルコの意図とアサド政権の対応
・トルコのエルドアン大統領はシリア北部に自治権を与えることを提案。
・アサド政権はこの提案を拒否し、トルコ軍の撤退を条件に対話再開を主張。
・エルドアンは軍事的手段としてHTSを支援し、シリア政府軍に圧力をかけている。
3.HTSの攻勢とシリア政府の対応
・HTSはアレッポやハマを制圧し、シリア政府軍に大きな圧力を与える。
・政府は政治的譲歩を求められており、シリア憲法改正案(分権化案)が注目される。
・トルコ要求を満たすため、北部への自治権付与やクルド勢力への配慮が議論されている。
4.アラブ連盟の平和維持部隊とイランの撤退
・アラブ連盟が平和維持部隊をシリアに派遣し、HTSの攻勢を防ぐ案が提案される。
・部隊派遣が実現すれば、アサドはイランとヒズボラの撤退を約束し、国際的支援や制裁解除の道が開かれる可能性がある。
・部隊派遣がなければ、アサドはイスラエルに支援を求め、イラン撤退を条件にする可能性がある。
5.ロシアの視点と戦略
・ロシアはアサド政権の存続を望み、シリア完全勝利は現実的でないと認識。
・政治的譲歩による分権化案がロシアにとって最適とされ、アメリカ支配下のクルド地域との関係強化を目指している。
・シリア内戦が終結すれば、ウクライナ戦争における譲歩が引き出せると考える。
6.アサドの選択とロシアの対応
・アサドが政治的譲歩を拒否し続ければ、ロシアは支援を停止し、アサド政権崩壊を受け入れる可能性がある。
・ロシアにとっては、アサド政権の存続が国際的な影響力維持に不可欠であり、アサドが譲歩するかどうかがシリア問題の鍵となる。
【引用・参照・底本】
This Weekend’s Astana Summit Is Likely The Last Chance For A Political Solution In Syria Andrew Korybko's Newsletter 2024.12.06
https://korybko.substack.com/p/this-weekends-astana-summit-is-likely?utm_source=post-email-title&publication_id=835783&post_id=152652103&utm_campaign=email-post-title&isFreemail=true&r=2gkj&triedRedirect=true&utm_medium=email
シリア内戦における政治的解決の最後のチャンスとして、2024年12月のアスタナサミットを取り上げている。ロシア外相セルゲイ・ラヴロフは、イランおよびトルコの外相とドーハフォーラムの合間に会談する予定であり、このアスタナ形式の会議がシリア問題に対する最後の政治的解決の機会となる可能性が高いと述べている。
トルコ支援のハヤット・タハリール・アルシャム(HTS)は、テロリストと見なされている国もあるが、アレッポやハマなどを制圧した。エルドアン大統領は、シリアのアサド政権に対し、ボスニアのような連邦化された自治を認め、アメリカ支持のクルド勢力に対する共同作戦を求めている。しかしアサドは、トルコがシリアから軍を撤退しない限り対話を拒否している。この停滞を打破するため、エルドアンは最新の攻勢を行ったが、その背景にはロシアのウクライナ戦争やイランの中東での問題がある。
シリアアラブ軍(SAA)の北部からの撤退は、同国の同盟国の支援不足や準備不足によるもので、もしこの週末までに政治的解決が見込めない場合、次にホムスの戦いが起こり、HTSがダマスカスを攻撃する可能性もある。そのため、アサドが政治的譲歩を行うことが唯一の現実的な解決策となる。
アサドは、2017年にロシアが提案したシリア憲法案を参考に、北部に対して連邦自治を与える形で、クルドにも同様の権利を与えることを提案する可能性がある。また、アラブ連盟の平和維持部隊(UAEやエジプトが主導)をシリアとトルコ支援勢力の接触線に配備する案も出ている。このような平和維持部隊は、HTSの再攻撃を防ぐために重要な役割を果たすとされている。
もしアラブ連盟の平和維持部隊が展開されれば、アサドはイランとヒズボラの撤退を約束する必要があり、それがサウジアラビアやUAEからの制裁解除を促進する可能性がある。また、もし平和維持部隊が派遣されなくても、アサドはイスラエルに支援を求める可能性があり、その際、イランとヒズボラの撤退を前提にすることが考えられる。
ロシアの視点では、シリアがテロリストを完全に排除し、国を完全に制圧することが理想的だが、それは現実的ではないため、アサド政権が継続することがロシアにとって最良のシナリオであるとされる。また、シリア戦争の早期終結が、アメリカの影響を残したシリア北部の農業・エネルギー資源地帯におけるクルドとの連携を確保することで、ウクライナ戦争における譲歩の材料となる可能性もある。
最終的に、アサドが政治的解決を拒否すれば、ロシアは彼を支援する意思を薄め、アサドが政権を失う事態に備えてロシアの対応を見直す可能性がある。
【詳細】
シリア内戦における政治的解決に関する重要な瞬間を描いており、2024年12月のアスタナサミットがその最も重要なチャンスの一つであると述べている。サミットでの成果がシリア内戦の終結を決定づける可能性があるという観点から、状況と背景に関する詳細な説明を行っている。
シリア内戦とアスタナ形式
シリア内戦は、アサド政権と反政府勢力、さらにはクルド勢力やトルコ支援の反乱軍など、多様な勢力が絡む複雑な構造を持つ戦争である。2017年から始まった「アスタナ形式」という外交プロセスは、シリア内戦を終結させるための試みの一環として、ロシア、トルコ、イランが主導する協議の枠組みである。この枠組みは、戦闘の縮小や、反政府勢力と政府の間での対話促進を目指してきましたが、未だに決定的な解決には至っていない。
12月のアスタナサミットがシリア問題における「最後の政治的解決の機会」とされており、その理由として、トルコ支援のハヤット・タハリール・アルシャム(HTS)の攻勢や、シリア政府(アサド政権)の立場が強調されている。
トルコの意図とアサド政権の対応
トルコのエルドアン大統領は、シリアのアサド政権に対して、ボスニアのような連邦化を提案している。これは、シリアの北部におけるイスラム過激派勢力(トルコが支援する勢力)に広範な自治権を認めるというものです。さらに、エルドアンはアメリカが支援するクルド勢力を「テロリスト」と見なしており、これに対する共同作戦を求めている。
アサド政権はこれを拒否し、トルコ軍の撤退を前提にして対話を再開するべきだと主張している。この状態で停滞しているため、エルドアンは軍事的手段に訴え、トルコ支援のHTSをシリアに送り込む形で攻勢を仕掛けた。これにより、シリアアラブ軍(SAA)の北部での退却が引き起こされ、シリア政府の軍事的な立場が弱体化した。
HTSの攻勢とシリア政府の対応
HTSは、シリアの主要都市であるアレッポやハマを制圧し、政府軍に大きな圧力をかけている。これは、シリア政府にとって重大な挑戦であり、もしシリア政府が政治的譲歩を行わなければ、ホムスの戦いを皮切りに、HTSがさらにダマスカスを目指して進軍する可能性が高いとされている。
そのため、アサドは政治的譲歩を行う必要に迫られている。2017年にロシアが提案したシリア憲法案がその参考となる可能性があり、これはシリア国内の decentralization(分権化)を促進し、特に北部に対しては広範な自治を与えることを提案している内容である。この案が現実的な解決策となる可能性があり、さらにそれを進めて、トルコの要求に応じて北部への自治権を与える形が考えられている。これには、クルド勢力にも同じような権利を与える形でのパッケージ解決が含まれるかもしれない。
アラブ連盟の平和維持部隊とイランの撤退
政治的解決には、アラブ連盟による平和維持部隊の展開も検討されている。特に、UAE(アラブ首長国連邦)やエジプトが主導する形で、シリア政府とトルコ支援勢力の間の接触線(Line of Contact、LOC)に平和維持部隊を配置する案が提案されています。この部隊は、HTSの攻撃を防ぐために重要な役割を果たすとされている。もしこれが実現すれば、アサドはイランとヒズボラのシリアからの撤退を約束し、これがさらなる国際的支援や制裁解除を引き出すための条件となる可能性がある。
また、平和維持部隊が派遣されなかった場合でも、アサドはイスラエルに空爆支援を求める可能性があり、その条件としてイランとヒズボラの撤退を提案することが考えられる。
ロシアの視点と戦略
ロシアは、シリア内戦における最大の支援国の一つであり、シリアの完全な支配を目指すことが理想的だと考えている。しかし、現実的には、アサド政権が完全に勝利する可能性は低いため、ロシアはアサド政権の存続を望んでいる。もしアサド政権が崩壊すれば、ロシアの国際的な評判が傷つくため、アサドが一定の政治的譲歩を行い、シリアがある程度の分権化を進めることがロシアにとって最良のシナリオとなる。
また、シリアの戦争が終結すれば、アメリカが支配するクルド地域(農業・エネルギー資源の豊かな地域)との関係が強化され、アメリカに対する譲歩が引き出せるかもしれない。ロシアは、これがウクライナ戦争における譲歩に繋がる可能性を考慮しているとされている。
アサドの選択とロシアの対応
最終的に、アサドが政治的解決案を拒否し続ける場合、ロシアは彼を支援しなくなる可能性があり、アサドが政権を失った場合、ロシアは彼の亡命や避難を支援しないかもしれない。ロシアにとって、アサド政権の存続はその国際的な影響力を維持するために重要であり、アサドが政治的譲歩をするかどうかがシリア内戦の行方を決定づける要素となる。
【要点】
1.シリア内戦とアスタナ形式
・シリア内戦はアサド政権、反政府勢力、クルド勢力、トルコ支援の反乱軍などが関与する複雑な構造。
・2017年から「アスタナ形式」による外交努力が始まり、ロシア、トルコ、イランが協議を主導。
・2024年12月のアスタナサミットがシリア内戦の解決への重要な機会とされている。
2.トルコの意図とアサド政権の対応
・トルコのエルドアン大統領はシリア北部に自治権を与えることを提案。
・アサド政権はこの提案を拒否し、トルコ軍の撤退を条件に対話再開を主張。
・エルドアンは軍事的手段としてHTSを支援し、シリア政府軍に圧力をかけている。
3.HTSの攻勢とシリア政府の対応
・HTSはアレッポやハマを制圧し、シリア政府軍に大きな圧力を与える。
・政府は政治的譲歩を求められており、シリア憲法改正案(分権化案)が注目される。
・トルコ要求を満たすため、北部への自治権付与やクルド勢力への配慮が議論されている。
4.アラブ連盟の平和維持部隊とイランの撤退
・アラブ連盟が平和維持部隊をシリアに派遣し、HTSの攻勢を防ぐ案が提案される。
・部隊派遣が実現すれば、アサドはイランとヒズボラの撤退を約束し、国際的支援や制裁解除の道が開かれる可能性がある。
・部隊派遣がなければ、アサドはイスラエルに支援を求め、イラン撤退を条件にする可能性がある。
5.ロシアの視点と戦略
・ロシアはアサド政権の存続を望み、シリア完全勝利は現実的でないと認識。
・政治的譲歩による分権化案がロシアにとって最適とされ、アメリカ支配下のクルド地域との関係強化を目指している。
・シリア内戦が終結すれば、ウクライナ戦争における譲歩が引き出せると考える。
6.アサドの選択とロシアの対応
・アサドが政治的譲歩を拒否し続ければ、ロシアは支援を停止し、アサド政権崩壊を受け入れる可能性がある。
・ロシアにとっては、アサド政権の存続が国際的な影響力維持に不可欠であり、アサドが譲歩するかどうかがシリア問題の鍵となる。
【引用・参照・底本】
This Weekend’s Astana Summit Is Likely The Last Chance For A Political Solution In Syria Andrew Korybko's Newsletter 2024.12.06
https://korybko.substack.com/p/this-weekends-astana-summit-is-likely?utm_source=post-email-title&publication_id=835783&post_id=152652103&utm_campaign=email-post-title&isFreemail=true&r=2gkj&triedRedirect=true&utm_medium=email
