TikTokの禁止措置を75日間延期2025年01月21日 13:47

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【桃源寸評】

 大統領が代わっただけで、国家安全保障が雲散霧消なのか。米国は本来"劫盗"国家である。武力誇示国家、いつまで持つのだろうか。 

【寸評 完】

【概要】

 2025年1月21日、アメリカ合衆国のドナルド・トランプ大統領はTikTokの禁止措置を75日間延期する大統領令に署名した。この措置は「TikTokに関する適切な対応を検討する時間を確保するため」であると、新華社通信が報じた。また、TikTokはアメリカ時間の日曜日に約14時間の停止後、サービスを再開した。

 この大統領令は、AppleやGoogle(Alphabet傘下)、OracleなどTikTokと関係する企業に対し、司法省が「指定された期間中の行為に関して法令違反はなく、責任は問われない」と記載した書簡を発行するよう指示しているとロイター通信が伝えている。

 TikTokの最高経営責任者(CEO)であるChew Shou Ziは、ワシントンで行われたトランプの就任関連イベントに出席したとストレーツ・タイムズが報じた。

 ABCニュースのライブアップデートによると、トランプ大統領はホワイトハウスで「アメリカがこのソーシャルメディアアプリの“半分”を所有すべきだ」と述べた。TikTokがアメリカでの事業を継続するためには、収益の50%をアメリカに譲渡する必要があるとし、この取り決めを「共同事業(joint venture)」と呼んだが、具体的な内容については説明しなかったと報じられている。

 TikTokのアメリカでのサービス再開や、トランプ大統領が提案したアメリカが50%を所有する共同事業についての質問に対し、中国外務省の毛寧報道官は月曜日の定例記者会見で、中国としてはアメリカが理性的な意見に真摯に耳を傾け、各国の市場主体に対して開かれ、公平、公正で差別のないビジネス環境を提供することを望むと述べた。

 同報道官はまた、TikTokがアメリカで長年運営され、アメリカの利用者に非常に人気であることに触れ、アメリカの雇用と消費の促進において積極的な役割を果たしてきたと指摘した。

【詳細】

 2025年1月21日、アメリカのドナルド・トランプ大統領は、人気の短編動画共有アプリ「TikTok」に対する禁止措置を75日間延期する大統領令に署名した。この措置はTikTokに関する今後の対応策を検討するための時間を確保する目的があるとされる。この決定により、TikTokは1月20日(日曜日、アメリカ時間)に約14時間にわたるサービス停止を経て、運営を再開した。

 大統領令の詳細

 この大統領令には、TikTokと関連する主要な企業に対する特定の指示が含まれている。ロイター通信の報道によれば、司法省に対し、Apple、Google(Alphabet傘下)、OracleといったTikTokと業務提携する企業に対して、「指定された期間中に行われた行為について法的違反はなく、責任を問われない」と明記した書簡を送るよう指示している。この措置により、これらの企業がTikTokとの業務に関して法的リスクを回避できるよう配慮されている。

 TikTok CEOの動向

 TikTokの最高経営責任者(CEO)である周受資氏(Chew Shou Zi)は、トランプの就任関連イベントに出席したとストレーツ・タイムズが報じている。この行動はTikTokがアメリカ市場での地位を維持し、政治的な対話を進める姿勢を示すものとみられる。

 トランプ大統領の提案

 ABCニュースによると、トランプ大統領はホワイトハウスでの声明で、アメリカがTikTokの「半分」を所有するべきだと考えていると述べた。TikTokがアメリカで事業を継続する条件として、同アプリの収益の50%をアメリカ政府または関連機関に譲渡する必要があるという提案を示した。この提案は「共同事業(joint venture)」と表現されているが、具体的な所有形態や利益配分の仕組みについては詳細が明らかにされていない。

 中国政府の反応

 中国外務省の毛寧報道官は、TikTokのサービス再開やトランプ大統領の提案についての記者からの質問に答え、以下のような立場を示した。

 アメリカが理性的な意見に真摯に耳を傾けること。

 各国の市場主体に対して、公平で開かれたビジネス環境を提供することを求める。
TikTokはアメリカ市場で長年にわたって運営されており、多くのアメリカ人利用者に支持されているアプリであることを強調した。
 また、TikTokがアメリカ国内での雇用創出や消費促進に貢献してきた点を指摘し、同アプリがアメリカ経済に与えるポジティブな影響を評価した。

 背景と影響

 TikTokは、中国のバイトダンス(ByteDance)社が所有するアプリであり、アメリカ政府による規制対象として頻繁に議論の的となってきた。アメリカ政府は国家安全保障上の懸念を理由にTikTokの禁止を検討しており、この問題は中米間の政治的・経済的な緊張をさらに深める要因となっている。一方で、TikTokはアメリカ国内で約1億人の利用者を抱え、多くの若年層を中心に強い支持を得ている。禁止措置や規制強化が実施される場合、アメリカ国内での利用者や関連企業への影響が懸念されている。

 トランプ大統領の提案は、アメリカ政府がTikTokを規制するだけでなく、その収益に直接的な利益を得る形で関与することを目指すものであり、従来の規制とは異なるアプローチを示している。この提案の実現可能性や具体的な枠組みは現時点で不明であるが、国際的な注目を集めている。

【要点】
 
 1.TikTok禁止措置の延期

 ・2025年1月21日、ドナルド・トランプ大統領がTikTok禁止措置を75日間延期する大統領令に署名。
 ・理由は「TikTokに関する適切な対応策を検討するための時間を確保するため」。

 2.大統領令の具体的内容

 ・司法省に対し、Apple、Google(Alphabet傘下)、OracleなどTikTokと関係する企業に「法令違反はなく、責任を問われない」と明記した書簡を発行するよう指示。

 3.TikTokのサービス再開

 ・アメリカ時間の日曜日に約14時間の停止後、TikTokはサービスを再開。

 4.TikTok CEOの動向

 ・TikTok CEOのChew Shou Zi氏は、トランプの就任関連イベントに出席。

 5.トランプ大統領の提案

 ・TikTokがアメリカで事業を継続する条件として、収益の50%をアメリカに譲渡することを要求。
 ・提案内容は「共同事業(joint venture)」と表現されるが、詳細な仕組みは未定。

 6.中国外務省の反応

 ・外務省報道官・毛寧氏のコメント

 (1)アメリカが理性的な意見に耳を傾けることを希望。
 (2)各国市場主体に公平で差別のないビジネス環境を提供すべき。
 (3)TikTokはアメリカで長年運営され、雇用創出と消費促進に貢献してきた。

 7.背景と影響

 ・TikTokは中国企業バイトダンス(ByteDance)社が所有。
 ・アメリカ政府は国家安全保障上の懸念からTikTokを規制対象とする。
 ・TikTokは約1億人のアメリカ利用者を抱え、若年層を中心に人気を集める。
 ・規制強化や収益譲渡案がアメリカ企業や利用者に与える影響が懸念されている。

【引用・参照・底本】

Trump signs executive order to delay TikTok ban by 75 days GT 2025.01.21
https://www.globaltimes.cn/page/202501/1327285.shtml

TikTokに仕掛けられた「罠」が米国自身をも縛る2025年01月21日 15:16

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【概要】

 2025年1月21日付のGlobal Timesの社説は、TikTokの米国での状況を通じて、米国のビジネス環境がどのように評価されるかについて論じている。

 TikTokは現地時間の土曜日夜、米国ユーザー向けサービスを一時停止し、GoogleおよびAppleのアプリストアから削除された。これは「国家安全保障」を名目とした米国政府の「禁止または売却」命令が理由である。しかし、半日も経たないうちに、TikTokは日曜日の朝に基本機能を一部復元し、「サービス提供者に必要な明確さと安心を与えてくれた」としてドナルド・トランプ氏に感謝の声明を発表した。

 この間、米国では大きな反響が生じ、多くのTikTokユーザーはサービスの復活に歓喜した。サービス停止前には別れを告げる動画が投稿され、多くのユーザーが「小紅書(RedNote)」と呼ばれる類似プラットフォームに移行し、その後サービス復活に伴う祝賀動画が投稿されるなど、感情的な変動が見られた。専門家の意見として、Associated Pressは「TikTokがサービスを一時的に停止したことで、禁止措置がいかに不人気であったかが証明された」と報じた。

 また、ウィンストン・チャーチルの「アメリカ人は他のすべての可能性を試した後に正しいことをする」という言葉が引用され、TikTokを米国に「残す方法」を模索する議論に焦点が移りつつあると述べている。トランプ氏が言及した「TikTok救済」を実現するプロセスは予測が難しく複雑である。しかし、TikTokの禁止措置が「国家安全保障」を理由に行政および法的レベルで進行する一方で、米国内での反対意見は根強い。このプラットフォームは1億7,000万人の米国ユーザーや700万以上のビジネスとつながり、さらに関連するサービスプロバイダーにも影響を及ぼしているためである。この問題の全体的な展開を見れば、TikTokに仕掛けられた「罠」が米国自身をも縛っているとの結論に至ることは難しくない。

 TikTokの問題は孤立した事例ではなく、米国市場環境の一端を象徴していると指摘されている。過去のAlstomの事例や最近の日本製鉄と米国製鉄の合併拒否と同様、米国では「安全保障」という概念の拡大解釈が外国企業への干渉や抑圧を引き起こしている。このような傾向は各国の市場参加者に懸念を与えるだけでなく、世界の資本市場にも不確実性をもたらしている。

 TikTokの最終的な行方は、米国政府が正常なビジネス条件で問題を解決する意志があるのか、それとも「国家安全保障」の名のもとに商業企業を圧迫し続けるのかを示す明確な指標となるであろう。

 米国では近年、「安全保障の概念を過度に拡張」する考え方が広がっている。この思考様式のもと、一部の米国人は国家安全保障の範囲を広げ、経済、技術、文化といった非安全保障分野の問題を政治化し、武器化している。このアプローチは米国の国際的なイメージを損ね、国内の利益にも悪影響を及ぼしている。この状況が修正されれば、米国にもたらされるプラスの刺激は大きい。

 1月20日に新政権が発足したことを受け、TikTokに関連する問題は米国の国内ビジネス環境にどのような変化が生じるかを示す重要な指標として国際社会から注目されている。

 正常なビジネス運営への「安全保障概念の過度な拡張」の干渉を緩和し、米国内で活動する各国市場参加者に対し、開放的で公平、公正、非差別的な環境を提供することが求められる。このような取り組みは、米国自身に利益をもたらすだけでなく、国際社会の期待とも一致していると論じている。

【詳細】

 TikTokの状況を通じて米国のビジネス環境に関する重要な課題を論じているため、さらに詳細に説明する。

 まず、TikTokが米国で一時的にサービスを停止し、その後すぐに一部機能を復元したことは、問題の複雑さと迅速な展開を浮き彫りにした。米国政府が「国家安全保障」を理由に「禁止または売却」を命じたことで、GoogleおよびAppleのプラットフォームから削除されたが、短期間で復旧が行われた。この復旧に際し、TikTokはトランプ氏に「明確さと安心」を提供したことへの感謝を表明している。これにより、同プラットフォームが米国国内で果たしている重要な役割が再認識された。

 TikTokの一時停止は多くの米国ユーザーに影響を与えた。特に、同プラットフォームを利用して生計を立てている人々にとっては深刻な打撃であり、「感情的な苦痛」を引き起こしたとされている。専門家は、この状況がTikTok禁止措置の不人気さを明らかにしたと指摘している。これにより、「国家安全保障」を口実にした措置が、ユーザーの反発や不満を招く結果となった。

 さらに、この記事ではウィンストン・チャーチルの名言を引用し、TikTok問題に対する米国の対応がどのように変化しているかを示唆している。初めは「国家安全保障」の観点から禁止措置を正当化していたが、議論は次第に「TikTokをどのように米国に残すか」という方向に移行している。この議論の背後には、TikTokが米国国内の170万人のユーザーや7万以上のビジネスにとって欠かせない存在であることがある。また、関連するサービスプロバイダーや供給網に及ぼす影響も無視できない。

 TikTokの問題が単なる個別のケースではなく、米国市場全体の環境を反映した一例であると強調している。これに関連して、過去のAlstomの事例や、日本製鉄と米国製鉄の合併拒否の問題も取り上げられている。これらの事例から、米国では「安全保障」の概念が過度に拡大解釈され、それが外国企業への干渉や抑圧をもたらしていることが浮き彫りになっている。このような政策は、米国市場に対する信頼を損ない、国際的な資本市場に不確実性をもたらしている。

 TikTokの最終的な行方は、米国政府が正常なビジネス条件の下で問題を解決する意志があるのか、あるいは引き続き「国家安全保障」の名のもとに商業活動を制限し続けるのかを示す重要な指標となる。TikTokのケースは、米国市場がオープンで公平な環境を提供できるかどうかを問う試金石となるであろう。

 また、「安全保障概念の過度な拡張」という考え方が、米国においてどのように広がりつつあるかを指摘している。この考え方は、経済、技術、文化といった非安全保障分野における問題を政治化し、武器化する傾向を生んでいる。このようなアプローチは、米国の国際的な評価を低下させるだけでなく、国内利益にも悪影響を及ぼしている。この状況が修正されれば、米国のビジネス環境に大きな改善をもたらし、国際社会からの信頼も回復するであろう。

 さらに、新政権発足後の1月20日は、米国がどのようにしてビジネス環境を改善するかを示す重要なタイミングであると指摘されている。「安全保障概念の過度な拡張」によるビジネス干渉を緩和し、外国企業を含むすべての市場参加者にとって開かれた、公平で公正な環境を提供することが求められている。このような環境の整備は、米国の利益に合致するだけでなく、国際社会の期待にも応えるものである。

【要点】
 
 1.TikTokサービス停止と復旧

 ・米国政府の「国家安全保障」を理由とする「禁止または売却」命令により、TikTokは一時的にサービスを停止。
 ・GoogleおよびAppleのアプリストアからも削除されたが、短期間で一部機能を復旧。
TikTokはトランプ氏に「明確さと安心」を提供したことへの感謝を表明。

 2.米国ユーザーへの影響

 ・一時停止により多くのユーザーが「深刻な感情的苦痛」を経験。
 ・TikTok利用者の間では別プラットフォームへの移行や復旧後の喜びの声が広がった。
 ・専門家は、この措置がいかに不人気であったかを強調。

 3.議論の焦点の変化

 ・初期の「国家安全保障」の問題から「TikTokを米国に残す方法」に議論が移行。
 ・TikTokは170万人の米国ユーザー、7万以上のビジネス、関連サービス業者にとって重要な存在。

 4.TikTokの問題の象徴性

 ・TikTok問題は、米国市場全体のビジネス環境を反映する一例。
 ・過去のAlstom問題や日本製鉄と米国製鉄の合併拒否も同様の傾向を示す。
 ・「安全保障」概念の過剰な拡大が、外国企業への干渉や抑圧を招いている。

 5.TikTokが示す重要性

 ・TikTokの行方は、米国政府が「正常なビジネス条件の下で問題を解決する意志」があるかを測る指標となる。
 ・米国市場がオープンで公平な環境を提供できるかが問われている。

 6.「安全保障概念の拡大」への批判

 ・経済、技術、文化といった非安全保障分野の問題が政治化・武器化されている。
 ・このアプローチは米国の国際的評価を低下させ、国内利益にも悪影響を与えている。
 ・修正されれば、米国のビジネス環境の改善と国際的信頼の回復が期待される。

 7.国際社会からの期待

 ・新政権発足後、米国が外国企業を含む市場参加者に公平で公正な環境を提供することが重要。
 ・これにより、国内外の市場参加者の信頼を得ることが可能となる。

【引用・参照・底本】

TikTok issue will serve as a barometer for US business environment: Global Times editorial GT 2025.01.21
https://www.globaltimes.cn/page/202501/1327271.shtml

中国とASEAN諸国:協力を強化しオンライン詐欺に対応する必要性2025年01月21日 17:03

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【概要】

 中国とASEAN(東南アジア諸国連合)の間で、越境的なサイバー犯罪、特にオンライン詐欺への取り組みを強化するための協力が進展している。これは、双方にとって包括的な協力を深化させる新たな機会を提供するものである。

 ASEAN諸国の外相は、今年最初の会合において、中国との協力を強化しオンライン詐欺に対応する必要性を強調した。これに呼応する形で、中国の王毅外相は、北京で開催されたASEAN諸国の外交使節との会談において、越境的なオンライン賭博や通信詐欺を取り締まるためにASEAN諸国と連携する意向を示した。

 近年、中国人がミャンマーの通信詐欺拠点に誘い込まれる事件が大きな注目を集めている。インターネットの普及とグローバル化の進展に伴い、越境的なサイバー犯罪が増加し、オンライン詐欺や賭博が人々の生活や財産の安全を脅かしている。この問題は、国家間の平和的な交流環境を深刻に損ない、中国とASEAN諸国双方の実質的な利益に悪影響を与えている。この深刻な状況を踏まえ、中国とASEAN諸国が協力を強化し、越境的なサイバー犯罪に対処することが急務である。

 中国の公安当局は国内において通信詐欺やサイバー犯罪の取り締まりを強化し、一定の成果を上げているが、統計によれば、この種の犯罪の8割は国外で行われている。このため、取り締まりの困難さが増している。一方、法執行の効果が不十分であったり、法制度の抜け穴が存在したりすることが、ASEAN諸国の一部で犯罪組織が活動拠点を設ける要因となっている。このような犯罪行為は、現地の治安や投資環境にも悪影響を及ぼしている。

 ASEAN諸国もサイバー犯罪の被害者となっており、例えばタイでは2023年10月1日から2024年9月30日までの間に33万件以上のサイバー詐欺が報告され、被害額は370億バーツ(約10億8000万ドル)に上った。

 このような越境的な通信詐欺に対処するためには、中国とASEAN諸国の集団的な取り組みが必要である。第一に、情報共有と法執行の効果を高めるための実践的な協力に焦点を当てるべきである。第二に、双方の法執行当局が定期的に会合を開き、対応策を検討し、共同の法執行活動を行うことで協力を強化する必要がある。第三に、法執行担当者の訓練を強化し、越境的な通信詐欺に対処する能力を向上させるべきである。第四に、立法を強化し、これらの犯罪に対する強力な法的保護を提供することが求められる。

 中国とASEAN諸国はサイバー犯罪に共同で取り組むことについて高い合意を形成しており、この合意は、地政学的な違いを超えて、サイバー犯罪が地域の社会発展と安全に与える共通の脅威から生じている。例えば、南シナ海問題で中国と摩擦を抱えるフィリピンでさえ、昨年7月に全てのオフショア賭博を禁止した後、中国人の不法賭博関係者を送還するため中国との法執行協力を強化している。このように、具体的な問題に焦点を当てた協力は実務的な精神を示し、現在の中国とフィリピンの緊張関係の中で新たな協力の一端を形成している。

 今後、中国はASEAN諸国との法執行協力を一層強化し、通信詐欺、オンライン賭博、人身売買などの越境的な違法行為に断固として対処する。これにより、オンライン賭博や詐欺といった社会的弊害を解消し、人々の生命と財産の安全を守り、安全保障を共有する地域共同体の構築を目指すものである。

【詳細】

 中国とASEAN諸国は、越境的なサイバー犯罪、特にオンライン詐欺への取り組みを深化させることに合意しつつあり、これが包括的な協力の新たな局面を開くものである。この背景には、インターネットの普及とグローバル化の進展により、オンライン詐欺や通信詐欺といった越境的犯罪が急増している現状がある。これらの犯罪は、地域全体の社会秩序を乱し、経済的損失をもたらし、また国家間の平和的な交流を著しく損なっている。

 問題の現状と背景

 中国国内においては、公安当局が通信詐欺やサイバー犯罪に対する取り締まりを強化し、一定の成果を上げている。しかし、これらの犯罪の8割が国外で行われていることが統計から明らかになっており、この事実が取り締まりの難度を著しく高めている。一方で、ASEAN諸国の一部では、法執行能力の不足や法制度の不備が、犯罪組織に活動の場を提供する結果となっている。例えば、ミャンマーでは通信詐欺拠点が確認され、中国人を標的とした犯罪が問題視されている。

 また、ASEAN諸国自身もサイバー犯罪の被害を受けており、タイでは2023年10月から2024年9月までの間に33万件以上のサイバー詐欺が発生し、総被害額は370億バーツ(約10億8000万ドル)に達している。このような被害は、これらの国々の治安と経済に深刻な影響を及ぼしており、国際的な協力による対応の必要性が高まっている。

 協力の必要性と具体策

 中国とASEAN諸国が連携し、越境的なサイバー犯罪に対応するためには、以下の具体的な施策が必要である。

 1.情報共有と法執行の強化

 双方の法執行機関は、犯罪に関する情報を迅速かつ正確に共有する体制を構築する必要がある。また、実務的な協力を進めるために、捜査技術や犯罪の分析手法を共有し、犯罪組織の行動を早期に察知して対応する能力を高めるべきである。

 2.共同捜査と戦略会議の開催

 双方の法執行当局は定期的に会合を開き、犯罪の手口や対策について議論することが求められる。これにより、犯罪組織のネットワークを解明し、効果的な共同捜査を行うことが可能となる。

 3.法執行担当者の訓練

 越境犯罪に対応するための専門的な知識とスキルを持つ人材を育成することが重要である。特に、サイバー犯罪に特化した捜査技術や法的知識の訓練を行い、現場の対応能力を強化する必要がある。

 4.法制度の整備

 サイバー犯罪に対処するための国内法および国際的な法的枠組みを強化することが求められる。これには、犯罪の定義や罰則の明確化、被害者の保護を目的とした制度の導入が含まれる。

 5.中国とASEANの合意と成功事例

 中国とASEAN諸国は、サイバー犯罪への対応に関する高い合意を形成しており、この合意は地政学的な対立を超えて共有されているものである。例えば、フィリピンは南シナ海問題をめぐり中国との摩擦を抱えているが、サイバー犯罪対策においては中国との協力を進めている。フィリピン政府は2023年7月にオフショア賭博を全面禁止し、その後、中国人犯罪者を複数回にわたり送還するなど、具体的な成果を挙げている。このような協力は、対立の中でも実務的な連携を進めるモデルケースとして注目される。

 今後の展望

 今後、中国とASEAN諸国は、通信詐欺やオンライン賭博、人身売買といった越境的な違法行為に対して断固たる姿勢で取り組む必要がある。この取り組みは、地域全体の治安と経済の安定を目指すものであり、具体的には以下を目指すべきである。

 ・サイバー犯罪の被害を未然に防ぐための早期警戒システムの構築
 ・犯罪行為を防止するための国際的な啓発キャンペーンの実施
 ・地域共同体としての安全保障の強化と信頼構築

 中国とASEAN諸国がこのような協力を深化させることで、地域全体の安全と繁栄が促進されることが期待される。これは単なる犯罪対策にとどまらず、地域的な共同体意識の強化と将来の包括的な協力関係の基盤を形成する重要な一歩となるであろう。

【要点】
 
 1.背景と現状

 ・インターネットの普及とグローバル化により、越境的サイバー犯罪(オンライン詐欺や通信詐欺)が増加している。
 ・中国国内では公安当局が取り締まりを強化し一定の成果を挙げているが、犯罪の8割は国外で発生しているため取り締まりが難航している。
 ・ASEAN諸国でも、法執行能力の不足や法制度の不備が犯罪組織の活動を助長している。
 ・例として、タイでは2023年10月から2024年9月の間に33万件以上のサイバー詐欺が発生し、総被害額は370億バーツ(約10億8000万ドル)に達している。

 2.中国とASEAN諸国の協力の必要性
 
 ・サイバー犯罪は地域全体の社会秩序を乱し、経済的損失をもたらしているため、国際的な協力が不可欠である。
 ・ASEAN諸国自身も被害を受けており、中国と協力することが双方の利益につながる。

 3.具体的な協力施策

 (1)情報共有と法執行の強化
 
 ・犯罪情報の迅速かつ正確な共有体制を構築し、犯罪組織の行動を早期に察知して対応する。

(2)共同捜査と戦略会議の開催

 ・定期的な会合を通じて犯罪手口や対策を議論し、効果的な共同捜査を実施する。

 (3)法執行担当者の訓練

 ・サイバー犯罪に特化した捜査技術や法的知識を持つ人材を育成し、現場の対応能力を強化する。

 (4)法制度の整備

 ・サイバー犯罪に対応するための国内法および国際的な法的枠組みを強化する。

 4.成功事例

 ・フィリピンは2023年7月にオフショア賭博を全面禁止し、中国人犯罪者を複数回送還するなど具体的な成果を挙げている。
 ・対立のある南シナ海問題を超えて、中国とフィリピンが実務的な協力を進めた例として注目される。

 5.今後の展望

 ・通信詐欺、オンライン賭博、人身売買といった越境犯罪に断固とした姿勢で取り組む。
 ・具体的には、以下を目指すべきである。

 (1)早期警戒システムの構築による犯罪被害の未然防止
 (2)国際的な啓発キャンペーンを通じた犯罪防止意識の向上
 (3)地域共同体としての安全保障の強化と信頼構築

 ・中国とASEAN諸国の協力深化により、地域全体の安全と繁栄が促進されると期待される。

【引用・参照・底本】

Combating online scams: China-ASEAN partnership set to strengthen ties GT 2025.01.20
https://www.globaltimes.cn/page/202501/1327265.shtml

ガザ停戦合意の包括的な実施が継続的に進められるべき2025年01月21日 18:18

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【概要】

 中国の常駐国連代表であるFu Cong氏は、1月20日(月)に国連安全保障理事会で行われたパレスチナ・イスラエル紛争に関する公開討論において、ガザ停戦合意の包括的な実施が継続的に進められるべきであり、米国が保証人としてその実施を効果的に支援することを望むと述べた。これは中国常駐国連代表部の公式ウェブサイトにて発表された声明に基づいている。

 Fu氏は、中国がガザにおける停戦合意を歓迎しているとし、中東地域の情勢が今回の機会を契機として緊張緩和に向かうことを期待していると述べた。過去15か月間、ガザでは無差別爆撃が続き、46,000人以上が死亡し、200万人が深刻な人道危機に直面していることが指摘された。この状況は地域の不安定化をさらに深刻化させている。

 Fu氏は、ガザでの恒久的な停戦を達成するためには、一旦停戦が成立した場合、その後の敵対行為の再発を防ぐことが極めて重要であると述べた。また、イスラエルが停戦交渉の第2段階が失敗した場合に軍事行動を再開する可能性を示唆しており、それが特定の国々から保証を得ているという点に深い懸念を示した。現在の停戦は恒久的な停戦の基盤となるべきであり、新たな攻撃の前触れとして利用されてはならないと強調した。

 ガザにおける人道危機は壊滅的なレベルに達しており、パレスチナ人の苦難を緩和するための即時の行動が必要であるとFu氏は述べた。イスラエルは占領国として国際人道法に基づく義務を果たし、人道援助に対する制限を解除し、ガザ内での人道物資の安全かつ秩序ある分配を確保し、避難民が安全に自宅へ戻れるようにするべきであると述べた。

 Fu氏はまた、ガザはパレスチナの不可分な一部であり、戦後のガザに関する取り決めはパレスチナ人同士の内部交渉を通じて決定されるべきであると主張した。

 15か月にわたる紛争は、二国家解決を実現し、パレスチナとイスラエルが隣接する国家として平和的に共存する以外に中東での平和を達成する道がないことを再び証明しているとFu氏は述べた。国際社会は二国家解決を復活させ、強力に支持するために緊急に行動を起こすべきであるとし、中国はサウジアラビア、欧州連合、ノルウェーなどが二国家解決を復活させるために行った努力を歓迎すると述べた。また、中国はより大規模で権威ある効果的な国際会議を開催し、その実現に向けた明確なタイムテーブルと実行可能なロードマップを策定することを支持していると付け加えた。

 さらに、イスラエルによる長期的なパレスチナ領土の占領や、西岸地区での入植活動および入植者による暴力は国際法や安全保障理事会の決議に違反しており、二国家解決の基盤を侵食していると指摘した。

 Fu氏は、長期にわたる停戦の遅延が新たな紛争の前兆となってはならないと再度強調した。国際社会は、二国家解決の政治プロセスの再開と進展を促進するために、緊急かつ調整された取り組みを強化すべきであると訴えた。中国は、公正で包括的かつ持続可能なパレスチナ問題の解決に向けて建設的な役割を引き続き果たし、たゆまぬ努力を行う用意があると述べた。

【詳細】

 中国の常駐国連代表であるFu Cong氏は、2025年1月20日(月)に行われた国連安全保障理事会での公開討論において、ガザの停戦合意が継続的かつ包括的に実施されるべきであり、米国が保証国としてその実現を効果的に支援することを希望すると述べた。彼は、ガザにおける停戦が達成されたことを歓迎し、中東情勢がこの機会を契機に緊張緩和へと向かうことを期待している。

 Fu氏は、ガザが過去15か月間、無差別な爆撃にさらされ、46,000人以上が命を落とし、200万人が深刻な人道危機に見舞われたことを強調した。ガザにおける深刻な人道危機に対して、イスラエルは占領国として国際人道法に基づき、すべての人道援助に対する制限を解除し、物資の安全かつ秩序ある分配を確保し、避難民が安全に帰還できるようにするべきであると強調した。

 ガザはパレスチナの不可分の一部であり、戦後の取り決めはパレスチナ人同士の内部交渉を通じて決定されるべきであるとも述べた。イスラエルによる長期的な占領や、西岸地区での入植活動、そして入植者による暴力行為が国際法や安全保障理事会の決議に違反し、二国家解決の基盤を侵食していると指摘した。

 Fu氏は、現在の停戦が恒久的な停戦の基盤となるべきであり、再び敵対行為が発生することがあってはならないと強調した。また、停戦が単なる戦闘の一時停止ではなく、新たな攻撃の前触れとして利用されてはならないと述べた。

 さらに、パレスチナとイスラエルが隣接する国家として平和的に共存する二国家解決を実現し、地域の平和を達成するために、国際社会が二国家解決を強力に支持することが緊急の課題であると指摘した。中国は、サウジアラビア、欧州連合、ノルウェーなどが二国家解決の復活を目指して行った努力を歓迎し、その結果として、より大規模で権威ある効果的な国際会議を開催し、二国家解決に向けた明確なタイムテーブルと実行可能なロードマップを策定することを支持すると述べた。

 Fu氏は、長期にわたる停戦が新たな紛争の前兆となってはならず、国際社会は二国家解決の政治プロセスの再開と進展を促進するために緊急かつ調整された取り組みを強化するべきだと訴えた。中国は、公正で包括的かつ持続可能なパレスチナ問題の解決に向けて、引き続き建設的な役割を果たし、たゆまぬ努力を行う用意があると述べた。

【要点】
 
 ・中国の常駐国連代表、Fu Cong氏は、1月20日(月)に行われた国連安全保障理事会で、ガザ停戦合意が継続的かつ包括的に実施されるべきと述べた。
 ・米国がこの停戦合意の保証国として効果的な支援を行うことを期待している。
 ・ガザにおいて過去15か月間、無差別爆撃が続き、46,000人以上が死亡、200万人が深刻な人道危機に直面していることを強調。
 ・イスラエルは占領国として、国際人道法に基づき、制限を解除し、人道援助の安全な分配を行うべき。
 ・ガザはパレスチナの不可分な一部であり、戦後の取り決めはパレスチナ人同士の内部交渉で決定されるべき。
 ・イスラエルの長期的な占領や、西岸地区での入植活動、暴力行為が国際法に違反しており、二国家解決の基盤を侵食している。
 ・現在の停戦は恒久的な停戦の基盤となるべきであり、新たな攻撃の前触れとなってはならない。
 ・中東平和の実現には、パレスチナとイスラエルが平和的に共存する二国家解決が不可欠であると強調。
 ・国際社会は二国家解決を強力に支持し、二国家解決に向けた国際会議を開催し、具体的なタイムテーブルと実行可能なロードマップを策定すべき。
 ・長期停戦が新たな紛争の前兆となってはならず、国際社会は二国家解決の進展を促進するための調整を強化すべき。
 ・中国は、公正で包括的な解決に向けて建設的な役割を果たし、努力を続ける用意があると表明。

【引用・参照・底本】

It is hoped that US will act as an effective guarantor for comprehensive implementation of Gaza ceasefire agreement: Chinese envoy GT 2025.01.20
https://www.globaltimes.cn/page/202501/1327291.shtml

米国:世界保健機関(WHO)からの離脱2025年01月21日 18:58

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【概要】

 ドナルド・トランプ米大統領は、2025年1月21日(月)に、世界保健機関(WHO)からの米国の離脱を認める大統領令に署名した。

 ホワイトハウスによる発表によると、この大統領令は、トランプ氏が再びWHOからの離脱を試みたもので、彼の2020年の初めての試みは、2020年の大統領選で民主党のジョー・バイデンに敗れたため実現しなかった。

 大統領令には、WHOが「必要な改革を緊急に採用することに失敗した」とし、さらに「米国に対して不公平な要求を行い、他の国々と比べて極端に過剰な負担を求め続けている」と述べられている。トランプ氏は、こうした理由から、再びWHOからの離脱を決定した。

 この決定は、WHOの運営に対するトランプ氏の批判に基づいており、具体的には、WHOが国際社会に対して公平でない要求を続けていると感じている点が主な理由である。この大統領令は、米国がWHOのメンバーである必要性を再考し、米国自身の利益を考慮した政策を示すものとされている。

【詳細】

 トランプ前大統領が2025年1月21日に署名したこの大統領令は、米国のWHOからの正式な離脱を促すものであり、2020年に初めて試みたが実現しなかった米国の離脱プロセスの再開を意味する。

 1. 前提条件

 トランプ氏がWHOからの離脱を決めた背景には、彼が掲げる「アメリカ・ファースト」という政策が影響している。トランプ氏は以前から、WHOが中国寄りであると批判し、特にCOVID-19のパンデミック対応において中国がWHOに過剰に影響を及ぼしていると主張してきた。2020年にはWHOの対応に不満を抱き、米国が離脱する計画を発表したが、その後、2020年11月の大統領選でバイデン氏が当選したため、実際の離脱は見送られた。

 2. 大統領令の内容

 今回の大統領令では、WHOが「必要な改革を行わなかった」「米国に不公平な財政負担を強いている」と明確に述べられている。この中で「WHOは依然として緊急の改革を行う意思がなく、特に米国に対して過大な財政負担を要求し続けている」と、WHOの運営方針に対する不満を強調している。

 トランプ氏が指摘する主な点は以下の通り。

 ・改革の失敗:WHOが「パンデミック対策において緊急改革を行わなかった」とし、特に中国に対する情報の透明性や対応の遅れに対して問題視している。
 ・不公平な財政負担:WHOが米国に対して他国と比べて極端に過剰な金銭的負担を強いており、国際的な公平性を欠いていると主張している。具体的には、WHOが各国に課している財政負担の比率が、米国に対して他の国々よりも高すぎるとしている。

 3. 過去の試みからの影響

 トランプ氏はすでに2020年にWHOからの離脱を試みたが、バイデン政権がこれを覆し、再びWHOとの関与を続けることを選択した。しかし、今回の大統領令は、トランプ氏が再び米国の国益を重視し、WHOとの関係見直しを進める姿勢を示している。

 4. 米国の政策転換の可能性

 もしこの大統領令に基づいて米国が本格的にWHOから離脱する動きとなれば、国際社会に大きな影響を与えることが予想される。WHOは、特に世界的な保健政策の策定や緊急対応、感染症対策において重要な役割を担っているため、米国の離脱がグローバルな保健協力にどのような影響を及ぼすかが焦点となるだろう。

 5. 今後の展開

 この大統領令に対しては、すでに各国から批判や懸念の声が上がっている。WHOは国際的な保健協力の枠組みとして重要な役割を果たしているため、米国の離脱がグローバルな保健政策やパンデミック対応にどのような影響を及ぼすのか、今後の動向に注目が集まっている。
 また、トランプ政権がこの大統領令にどう対応するのかも重要なポイントとなる。バイデン政権は従来、国際機関との協力を重視する姿勢を示しており、今後の政策対応が注目される。

【要点】
 
 ・トランプ氏の大統領令: ドナルド・トランプ前大統領は、2025年1月21日に世界保健機関(WHO)からの米国の離脱を認める大統領令に署名した。

 ・背景: トランプ氏は、2020年にもWHOからの離脱を試みたが、2020年大統領選でバイデン氏が当選したため実現しなかった。

 ・主な理由

  ⇨ WHOが「必要な改革を行わなかった」との批判。
  ⇨ WHOが米国に対して「不公平な財政負担を強いている」と主張。

 ・具体的な批判点

  ⇨ WHOがパンデミック対応において「緊急改革を行っていない」との指摘。
  ⇨ WHOが他国と比べて「過大な財政負担を米国に求めている」との主張。
 
 ・ 影響: 米国のWHO離脱が、国際社会に与える影響が懸念されている。特に、グローバルな保健政策や感染症対策において影響が出ると予測される。

 ・今後の動向: トランプ政権がこの大統領令にどう対応するかが注目されており、国際社会への影響も注視されている。

【参考】

 ☞ トランプ1.0政権(2017年1月~2021年1月)の期間中に、米国が国際機関から撤退を試みた主な関連事項は以下の通りである。

 1.WHOからの離脱

 ・2020年4月、トランプ政権は、COVID-19パンデミック対応においてWHOが中国寄りの姿勢をとったと批判し、WHOからの撤退を発表。
 ・しかし、2020年11月に行われた米国大統領選挙でトランプ氏が敗北したため、実際の撤退は見送られた。

 2.パリ協定からの離脱

 ・2017年6月、トランプ政権は、地球温暖化対策を目的とするパリ協定からの離脱を発表。
 ・2020年11月に正式にパリ協定からの離脱が完了した。

 3.中距離核戦力(INF)全廃条約からの脱退

 ・2018年10月、トランプ政権は、ロシアとの間で結ばれた中距離核戦力全廃条約(INF条約)からの脱退を発表。
 ・2020年8月に正式に脱退手続きが完了。

 4.ユネスコからの撤退

 ・2017年10月、トランプ政権は、ユネスコ(国連教育科学文化機関)からの脱退を発表。
 ・2018年12月に正式に脱退手続きが開始され、2020年12月に脱退が完了。

 5.イラン核合意からの撤退

 ・2018年5月、トランプ政権はイラン核合意(JCPOA)からの脱退を発表。
 ・この決定により、イランへの制裁を再発動し、国際社会からも批判を受けた。

 これらの措置は、トランプ政権の「アメリカ・ファースト」の方針に基づいたものであり、国際機関との協力を見直す動きとして注目された。

【参考はブログ作成者が付記】

【引用・参照・底本】

Trump signs executive order on withdrawing from World Health Organization GT 2025.01.21
https://www.globaltimes.cn/page/202501/1327284.shtml