トランプ計画の問題点:パレスチナ占領を終わらせるのではなく永続化 ― 2025年10月12日 17:35
【概要】
2025年10月11日付のCommon Dreamsに掲載されたニコラス・J・S・デイヴィスによる記事である。
トランプ大統領が提案した「20項目ガザ計画」を批判的に検証し、国連総会による具体的な行動の必要性を論じている。
トランプの計画は停戦をもたらす可能性はあるものの、イスラエルによるパレスチナ占領を終わらせるのではなく、むしろ永続化させる設計になっていると指摘している。
記事は、国連総会が緊急特別会期を召集し、武器禁輸や経済制裁などの具体的措置を講じることで、ガザでのジェノサイドとイスラエルの占領を終わらせるべきだと主張している。
【詳細】
トランプ大統領は2025年9月の国連総会期間中に「20項目ガザ計画」を発表した。この計画は、当初8カ国のアラブ・イスラム諸国指導者の支持を得ていたが、トランプは発表前にイスラエル側に計画を大幅に修正させながら、同じ計画であるかのように装った。
この計画の内容は、ハマスが合意していない一連の措置を強いるものであった。具体的には、イスラエルの完全撤退なしにガザのイスラエル人捕虜全員を解放すること、武装解除とパレスチナ政治における役割の放棄、そしてガザを新たなイスラエル占領段階に委ねることである。
ガザはトランプと元英国首相トニー・ブレアが率いる「委員会」によって統治されることになっていた。ブレアは2003年にイラク侵攻に参加しただけでなく、ハマスに対する秘密工作を主導し、ガザの孤立と封鎖、そして現在の危機につながった人物である。
10月8日、アラブ・イスラム諸国の仲介者からの前例のない圧力を受けて、ハマスは捕虜交換の前提条件としていたイスラエルのガザ完全撤退要求を撤回した。交渉関係者に近い情報源によれば、ハマスはイスラエルが捕虜を取り戻した後にジェノサイドを再開しないというトランプの約束に賭ける意思があった。
トランプの計画では、イスラエルはガザへのジェノサイド攻撃を終わらせ、部分的に軍を撤退させることに同意するが、イスラエルがガザの捕虜を取り戻した後にジェノサイドを再開しないことを保証するのはトランプの言葉だけである。
イスラエルは1日600台の支援トラックの進入を許可し始めることに同意したとされるが、イスラエルとエジプトとの国境管理権を保持し、いつでも食料、医薬品、再建資材の流入を再び制限できる。
ネタニヤフ首相は、ハマスと他のパレスチナ勢力が権力から排除され武装解除されるまで、イスラエルは軍をガザから撤退させないと公言している。一方ハマスは、パレスチナの占領が終わり、戦闘員が主権国家パレスチナの新しい軍隊に武器を引き渡せるようになるまで武装解除しないと主張している。
ハマスはまた、パレスチナの将来に関する交渉で唯一の交渉者として行動する権限はないとトランプに回答した。パレスチナはパレスチナ人によって統治されるべきであり、トランプやブレアによってではなく、その将来はすべてのパレスチナ派閥の代表者間で交渉されなければならないと述べた。
プログレッシブ・インターナショナルは10月7日の声明で、「平和への道を開くどころか、パレスチナ人民のさらなる植民地化と服従の青写真を提供している――ガザで進行中のジェノサイドで暗い頂点に達した、数十年にわたる追放と破壊の集大成である」と述べた。
2025年7月、国連総会は「パレスチナ問題の平和的解決と二国家解決の実施に関する高レベル国際会議」を開催した。この会議はフランスとサウジアラビアが議長を務め、「パレスチナ問題の平和的解決に関する国際的合意を再確認するだけでなく、二国家解決の実施に向けた具体的で期限を定めた協調的な国際行動を促進する」ことを目的としていた。
会議は長文の「ニューヨーク宣言」を作成し、9月12日に総会決議で142対10、棄権12で承認された。しかし、これは「その後の日」のための計画であり、会議の委任事項が明示的に求めていた「具体的で期限を定めた協調的な国際行動」を意図的に回避したため、その日を近づけることには失敗した。
宣言は15カ国、アラブ連盟、欧州連合の代表が共同議長を務めた8つの作業部会の審議に基づいており、各部会はガザでの仮想的な恒久停戦後の計画を作成した。
会議での3つの円卓会議は、総会の最初の措置はパレスチナ国家の国際的承認であるべきだと合意した。国連の承認には総会と安全保障理事会の両方の承認が必要である。しかし、非常に多くの国が承認を支持しており、アメリカが拒否権を乱用して安保理を無力化しているため、総会は「平和のための結集」原則に基づいて緊急特別会期を召集し、単独で行動してパレスチナを正式に承認し、完全な国連加盟国として迎え入れることができる。
しかし、2025年7月の会議と9月12日の決議で最も重大な欠落は、ガザでの停戦を強制するための具体的で協調的な国連行動を取らなかったことである。これは会議で計画されていた「その後の日」に到達するための重要な第一歩であった。トランプはこの欠落を利用して、イスラエルの占領を終わらせるのではなく永続化させる条件でガザでのジェノサイドの終結を提案した。
イスラエルがニューヨーク宣言を拒否し無視することは完全に予測可能であり、ネタニヤフは9月26日の総会演説でまさにそうした。しかし、ほとんどの代表団が退席しネタニヤフがほぼ空の会場で演説を続けた後、コロンビアと南アフリカが主導するハーグ・グループの諸国は34カ国の代表との会合を主催し、ジェノサイドと占領を終わらせるために国連が今取るべき協調的で具体的な行動を計画した。
キューバのブルーノ・ロドリゲス・パリージャ外相は翌日の総会演説で、パレスチナに関する完全な国連加盟を含む具体的措置のために「これ以上の遅延なく」緊急特別会期を招集すべきだと述べた。
総会がジェノサイドと占領の終結に本気であるならば、緊急特別会期は国連主導の武器禁輸、経済ボイコット、その他の具体的措置について討議し投票しなければならない。これらはイスラエルに国際法、国際裁判所の判決、パレスチナに関する国連決議の遵守を強制するために設計されたものである。
ジュネーブの国連人権事務所は既に、イスラエルの違法占領に加担している158のイスラエル企業と多国籍企業のデータベースを持っており、これらの企業に対する国際ボイコットは直ちに発効できる。
イスラエルは小国であり、世界中の国々との貿易と経済関係に依存している。ニューヨーク宣言に投票した大多数の国々が、言葉と投票を協調行動で裏付ける用意があるならば、国連主導の貿易ボイコット、投資撤退キャンペーン、武器禁輸は、イスラエルにガザでのジェノサイドとパレスチナの違法占領を終わらせるよう巨大な圧力をかけることができる。十分な数の国が完全に参加すれば、これらの措置はイスラエルの立場を急速に非常に困難なものにできる。
2025年総会での多くの演説者が、ガザでの停戦と占領の終結をもたらすこの種の決定的な行動を情熱的に求めた。ヨルダンのアブドラ国王は「非難に次ぐ非難で満足し、具体的な行動なしにいつまで続けるのか」と問いかけた。
ルーラ・ダ・シルヴァ大統領は、ブラジルは既にイスラエルに対する武器禁輸を実施し、違法入植地とのすべての貿易を断ち切ったと述べた。トルコは8月にイスラエルとのすべての貿易関係を断絶した。オランダのディック・スホーフ首相は武器禁輸とEUのイスラエルとの貿易協定の停止を求めた。チャドのアラー=マイェ・ハリナ首相は「今この瞬間からの我々の義務は、この強力な宣言を具体的な行為に変え、パレスチナ人民の希望を現実にすることである」と宣言した。
ハーグ・グループの諸国は、国際司法裁判所での南アフリカのジェノサイド訴訟と国際刑事裁判所でのイスラエル当局者に対する戦争犯罪訴訟を支援するためにプログレッシブ・インターナショナルによって結成された。
7月にコロンビアのボゴタで開かれた会合で、これらの国のうち12カ国が武器禁輸とイスラエル占領に対するその他の具体的措置を約束した。9月23日の総会演説で、コロンビアのグスタボ・ペトロ大統領はパレスチナに関する緊急特別会期と「パレスチナを守る」国連平和維持軍を求めた。
2024年9月の前回の緊急特別会期は、イスラエルは1年以内に1967年以降のパレスチナ占領を終わらせなければならないと要求した。イスラエルがそれを始めることさえ拒否し、ガザでのジェノサイド、他の占領地域での抑圧の強化、他国への攻撃を挑戦的にエスカレートさせたことは、総会が多くの国々が求めている具体的で協調的な措置を取るために必要なすべての根拠を提供している。
悲劇的なことに、停戦を確保し占領を終わらせるために必要な外交的・経済的圧力をかける代わりに、フランス、サウジアラビアとそのパートナーは、地域経済統合やアラブ・イスラム諸国による承認などの「飴」をイスラエルの前にぶら下げて、イスラエルを誘惑または買収して国際法と国連決議を遵守させようとした。
これは決してうまくいかなかった。歯のないニューヨーク宣言、そして今やトランプの新しいガザ占領計画は、包囲され、飢え、爆撃されているガザの人々に将来への希望をほとんど与えない。
国連総会は、経済制裁、武器禁輸、その他の措置を課してイスラエルを外交的・経済的に孤立させることにより、ジェノサイドと占領の真の恒久的終結を確保するための決定的な国連主導の行動で、これらの欠陥のあるイニシアチブをフォローアップしなければならない。
国連総会がパレスチナに関する緊急特別会期の新しい会合を迅速に招集することを妨げるものは何もない。緊急特別会期は、フランスとサウジアラビア主導のイニシアチブが約束したが実現できなかった「具体的で期限を定めた協調的な国際行動」――マレーシアのモハマド・ハサン外相が総会で「占領勢力に対する具体的行動」と表現したもの――を最終的に取ることができる。
世界中で、一般市民が自国政府に行動を取るよう要求して立ち上がり、活動家の船団がガザの封鎖を破るために出航している。
平和のための結集原則の下で会合する国連総会の緊急特別会期は、パレスチナの国連承認、国連主導の国際武器禁輸、経済ボイコットと投資撤退キャンペーン、戦争犯罪訴追、その他イスラエルを外交的に孤立させる措置について討議し、拘束力のある決議を可決できる。
世界の政府は、自国民の良心の呼びかけに応え、国連でこれらの措置に投票し、迅速に実施することにより、このジェノサイドとそれが一部である残虐で違法なパレスチナ占領を終わらせる集団的力を持っている。今、彼らはそれを使わなければならない。
【要点】
・トランプ計画の問題点: トランプの「20項目ガザ計画」は停戦をもたらす可能性はあるが、イスラエルによるパレスチナ占領を終わらせるのではなく永続化させる設計になっている。ハマスが合意していない条件を強い、ガザをトランプとブレアが率いる委員会によって統治させることを提案している。
・国連の取り組みの不足: 2025年7月の国連会議とニューヨーク宣言は「その後の日」の計画を作成したが、停戦を強制するための具体的で協調的な国連行動を取らなかった。これによりトランプが介入する余地が生まれた。
・緊急特別会期の必要性: 国連総会は平和のための結集原則に基づき緊急特別会期を召集し、パレスチナの正式な国連承認、武器禁輸、経済制裁、貿易ボイコット、投資撤退など、拘束力のある具体的措置を講じるべきである。
・実行可能な経済圧力: イスラエルの違法占領に加担している158の企業のデータベースが既に存在し、国際ボイコットは直ちに実施可能である。イスラエルは小国で貿易に依存しており、協調的な経済措置は大きな圧力となる。
・各国の具体的行動: ブラジル、トルコ、オランダなど複数の国が既に武器禁輸や貿易制限などの具体的措置を取っている。ハーグ・グループの12カ国が武器禁輸とその他の措置を約束している。
・世界政府の責任: 世界の政府は、自国民の要求に応え、国連で具体的措置に投票し実施することにより、ガザでのジェノサイドとパレスチナ占領を終わらせる集団的力を持っており、今それを使わなければならない。
【引用・参照・底本】
Beware Trump’s Ceasefire Without UN Action Consortium News 2025.10.11
https://consortiumnews.com/2025/10/11/beware-trumps-ceasefire-without-un-action/?eType=EmailBlastContent&eId=760b9338-7b07-4609-a22e-ca8a863477b5
Beware Trump’s Ceasefire Deal Absent Meaningful UN Action to Halt Israel’s Genocide
https://www.commondreams.org/opinion/ceasefire-wont-end-genocide
2025年10月11日付のCommon Dreamsに掲載されたニコラス・J・S・デイヴィスによる記事である。
トランプ大統領が提案した「20項目ガザ計画」を批判的に検証し、国連総会による具体的な行動の必要性を論じている。
トランプの計画は停戦をもたらす可能性はあるものの、イスラエルによるパレスチナ占領を終わらせるのではなく、むしろ永続化させる設計になっていると指摘している。
記事は、国連総会が緊急特別会期を召集し、武器禁輸や経済制裁などの具体的措置を講じることで、ガザでのジェノサイドとイスラエルの占領を終わらせるべきだと主張している。
【詳細】
トランプ大統領は2025年9月の国連総会期間中に「20項目ガザ計画」を発表した。この計画は、当初8カ国のアラブ・イスラム諸国指導者の支持を得ていたが、トランプは発表前にイスラエル側に計画を大幅に修正させながら、同じ計画であるかのように装った。
この計画の内容は、ハマスが合意していない一連の措置を強いるものであった。具体的には、イスラエルの完全撤退なしにガザのイスラエル人捕虜全員を解放すること、武装解除とパレスチナ政治における役割の放棄、そしてガザを新たなイスラエル占領段階に委ねることである。
ガザはトランプと元英国首相トニー・ブレアが率いる「委員会」によって統治されることになっていた。ブレアは2003年にイラク侵攻に参加しただけでなく、ハマスに対する秘密工作を主導し、ガザの孤立と封鎖、そして現在の危機につながった人物である。
10月8日、アラブ・イスラム諸国の仲介者からの前例のない圧力を受けて、ハマスは捕虜交換の前提条件としていたイスラエルのガザ完全撤退要求を撤回した。交渉関係者に近い情報源によれば、ハマスはイスラエルが捕虜を取り戻した後にジェノサイドを再開しないというトランプの約束に賭ける意思があった。
トランプの計画では、イスラエルはガザへのジェノサイド攻撃を終わらせ、部分的に軍を撤退させることに同意するが、イスラエルがガザの捕虜を取り戻した後にジェノサイドを再開しないことを保証するのはトランプの言葉だけである。
イスラエルは1日600台の支援トラックの進入を許可し始めることに同意したとされるが、イスラエルとエジプトとの国境管理権を保持し、いつでも食料、医薬品、再建資材の流入を再び制限できる。
ネタニヤフ首相は、ハマスと他のパレスチナ勢力が権力から排除され武装解除されるまで、イスラエルは軍をガザから撤退させないと公言している。一方ハマスは、パレスチナの占領が終わり、戦闘員が主権国家パレスチナの新しい軍隊に武器を引き渡せるようになるまで武装解除しないと主張している。
ハマスはまた、パレスチナの将来に関する交渉で唯一の交渉者として行動する権限はないとトランプに回答した。パレスチナはパレスチナ人によって統治されるべきであり、トランプやブレアによってではなく、その将来はすべてのパレスチナ派閥の代表者間で交渉されなければならないと述べた。
プログレッシブ・インターナショナルは10月7日の声明で、「平和への道を開くどころか、パレスチナ人民のさらなる植民地化と服従の青写真を提供している――ガザで進行中のジェノサイドで暗い頂点に達した、数十年にわたる追放と破壊の集大成である」と述べた。
2025年7月、国連総会は「パレスチナ問題の平和的解決と二国家解決の実施に関する高レベル国際会議」を開催した。この会議はフランスとサウジアラビアが議長を務め、「パレスチナ問題の平和的解決に関する国際的合意を再確認するだけでなく、二国家解決の実施に向けた具体的で期限を定めた協調的な国際行動を促進する」ことを目的としていた。
会議は長文の「ニューヨーク宣言」を作成し、9月12日に総会決議で142対10、棄権12で承認された。しかし、これは「その後の日」のための計画であり、会議の委任事項が明示的に求めていた「具体的で期限を定めた協調的な国際行動」を意図的に回避したため、その日を近づけることには失敗した。
宣言は15カ国、アラブ連盟、欧州連合の代表が共同議長を務めた8つの作業部会の審議に基づいており、各部会はガザでの仮想的な恒久停戦後の計画を作成した。
会議での3つの円卓会議は、総会の最初の措置はパレスチナ国家の国際的承認であるべきだと合意した。国連の承認には総会と安全保障理事会の両方の承認が必要である。しかし、非常に多くの国が承認を支持しており、アメリカが拒否権を乱用して安保理を無力化しているため、総会は「平和のための結集」原則に基づいて緊急特別会期を召集し、単独で行動してパレスチナを正式に承認し、完全な国連加盟国として迎え入れることができる。
しかし、2025年7月の会議と9月12日の決議で最も重大な欠落は、ガザでの停戦を強制するための具体的で協調的な国連行動を取らなかったことである。これは会議で計画されていた「その後の日」に到達するための重要な第一歩であった。トランプはこの欠落を利用して、イスラエルの占領を終わらせるのではなく永続化させる条件でガザでのジェノサイドの終結を提案した。
イスラエルがニューヨーク宣言を拒否し無視することは完全に予測可能であり、ネタニヤフは9月26日の総会演説でまさにそうした。しかし、ほとんどの代表団が退席しネタニヤフがほぼ空の会場で演説を続けた後、コロンビアと南アフリカが主導するハーグ・グループの諸国は34カ国の代表との会合を主催し、ジェノサイドと占領を終わらせるために国連が今取るべき協調的で具体的な行動を計画した。
キューバのブルーノ・ロドリゲス・パリージャ外相は翌日の総会演説で、パレスチナに関する完全な国連加盟を含む具体的措置のために「これ以上の遅延なく」緊急特別会期を招集すべきだと述べた。
総会がジェノサイドと占領の終結に本気であるならば、緊急特別会期は国連主導の武器禁輸、経済ボイコット、その他の具体的措置について討議し投票しなければならない。これらはイスラエルに国際法、国際裁判所の判決、パレスチナに関する国連決議の遵守を強制するために設計されたものである。
ジュネーブの国連人権事務所は既に、イスラエルの違法占領に加担している158のイスラエル企業と多国籍企業のデータベースを持っており、これらの企業に対する国際ボイコットは直ちに発効できる。
イスラエルは小国であり、世界中の国々との貿易と経済関係に依存している。ニューヨーク宣言に投票した大多数の国々が、言葉と投票を協調行動で裏付ける用意があるならば、国連主導の貿易ボイコット、投資撤退キャンペーン、武器禁輸は、イスラエルにガザでのジェノサイドとパレスチナの違法占領を終わらせるよう巨大な圧力をかけることができる。十分な数の国が完全に参加すれば、これらの措置はイスラエルの立場を急速に非常に困難なものにできる。
2025年総会での多くの演説者が、ガザでの停戦と占領の終結をもたらすこの種の決定的な行動を情熱的に求めた。ヨルダンのアブドラ国王は「非難に次ぐ非難で満足し、具体的な行動なしにいつまで続けるのか」と問いかけた。
ルーラ・ダ・シルヴァ大統領は、ブラジルは既にイスラエルに対する武器禁輸を実施し、違法入植地とのすべての貿易を断ち切ったと述べた。トルコは8月にイスラエルとのすべての貿易関係を断絶した。オランダのディック・スホーフ首相は武器禁輸とEUのイスラエルとの貿易協定の停止を求めた。チャドのアラー=マイェ・ハリナ首相は「今この瞬間からの我々の義務は、この強力な宣言を具体的な行為に変え、パレスチナ人民の希望を現実にすることである」と宣言した。
ハーグ・グループの諸国は、国際司法裁判所での南アフリカのジェノサイド訴訟と国際刑事裁判所でのイスラエル当局者に対する戦争犯罪訴訟を支援するためにプログレッシブ・インターナショナルによって結成された。
7月にコロンビアのボゴタで開かれた会合で、これらの国のうち12カ国が武器禁輸とイスラエル占領に対するその他の具体的措置を約束した。9月23日の総会演説で、コロンビアのグスタボ・ペトロ大統領はパレスチナに関する緊急特別会期と「パレスチナを守る」国連平和維持軍を求めた。
2024年9月の前回の緊急特別会期は、イスラエルは1年以内に1967年以降のパレスチナ占領を終わらせなければならないと要求した。イスラエルがそれを始めることさえ拒否し、ガザでのジェノサイド、他の占領地域での抑圧の強化、他国への攻撃を挑戦的にエスカレートさせたことは、総会が多くの国々が求めている具体的で協調的な措置を取るために必要なすべての根拠を提供している。
悲劇的なことに、停戦を確保し占領を終わらせるために必要な外交的・経済的圧力をかける代わりに、フランス、サウジアラビアとそのパートナーは、地域経済統合やアラブ・イスラム諸国による承認などの「飴」をイスラエルの前にぶら下げて、イスラエルを誘惑または買収して国際法と国連決議を遵守させようとした。
これは決してうまくいかなかった。歯のないニューヨーク宣言、そして今やトランプの新しいガザ占領計画は、包囲され、飢え、爆撃されているガザの人々に将来への希望をほとんど与えない。
国連総会は、経済制裁、武器禁輸、その他の措置を課してイスラエルを外交的・経済的に孤立させることにより、ジェノサイドと占領の真の恒久的終結を確保するための決定的な国連主導の行動で、これらの欠陥のあるイニシアチブをフォローアップしなければならない。
国連総会がパレスチナに関する緊急特別会期の新しい会合を迅速に招集することを妨げるものは何もない。緊急特別会期は、フランスとサウジアラビア主導のイニシアチブが約束したが実現できなかった「具体的で期限を定めた協調的な国際行動」――マレーシアのモハマド・ハサン外相が総会で「占領勢力に対する具体的行動」と表現したもの――を最終的に取ることができる。
世界中で、一般市民が自国政府に行動を取るよう要求して立ち上がり、活動家の船団がガザの封鎖を破るために出航している。
平和のための結集原則の下で会合する国連総会の緊急特別会期は、パレスチナの国連承認、国連主導の国際武器禁輸、経済ボイコットと投資撤退キャンペーン、戦争犯罪訴追、その他イスラエルを外交的に孤立させる措置について討議し、拘束力のある決議を可決できる。
世界の政府は、自国民の良心の呼びかけに応え、国連でこれらの措置に投票し、迅速に実施することにより、このジェノサイドとそれが一部である残虐で違法なパレスチナ占領を終わらせる集団的力を持っている。今、彼らはそれを使わなければならない。
【要点】
・トランプ計画の問題点: トランプの「20項目ガザ計画」は停戦をもたらす可能性はあるが、イスラエルによるパレスチナ占領を終わらせるのではなく永続化させる設計になっている。ハマスが合意していない条件を強い、ガザをトランプとブレアが率いる委員会によって統治させることを提案している。
・国連の取り組みの不足: 2025年7月の国連会議とニューヨーク宣言は「その後の日」の計画を作成したが、停戦を強制するための具体的で協調的な国連行動を取らなかった。これによりトランプが介入する余地が生まれた。
・緊急特別会期の必要性: 国連総会は平和のための結集原則に基づき緊急特別会期を召集し、パレスチナの正式な国連承認、武器禁輸、経済制裁、貿易ボイコット、投資撤退など、拘束力のある具体的措置を講じるべきである。
・実行可能な経済圧力: イスラエルの違法占領に加担している158の企業のデータベースが既に存在し、国際ボイコットは直ちに実施可能である。イスラエルは小国で貿易に依存しており、協調的な経済措置は大きな圧力となる。
・各国の具体的行動: ブラジル、トルコ、オランダなど複数の国が既に武器禁輸や貿易制限などの具体的措置を取っている。ハーグ・グループの12カ国が武器禁輸とその他の措置を約束している。
・世界政府の責任: 世界の政府は、自国民の要求に応え、国連で具体的措置に投票し実施することにより、ガザでのジェノサイドとパレスチナ占領を終わらせる集団的力を持っており、今それを使わなければならない。
【引用・参照・底本】
Beware Trump’s Ceasefire Without UN Action Consortium News 2025.10.11
https://consortiumnews.com/2025/10/11/beware-trumps-ceasefire-without-un-action/?eType=EmailBlastContent&eId=760b9338-7b07-4609-a22e-ca8a863477b5
Beware Trump’s Ceasefire Deal Absent Meaningful UN Action to Halt Israel’s Genocide
https://www.commondreams.org/opinion/ceasefire-wont-end-genocide

