【桃源閑話】一つの中国原則と台湾問題 2000年版 ― 2024年10月09日 07:18
【桃源閑話】一つの中国原則と台湾問題
一つの中国原則と台湾問題
一つの中国と台湾の問題
これは、中国国務院台湾事務弁公室と国務院報道局が発表した台湾に関する2番目の白書である。この白書は、台湾の地位に関する中国の公式見解を包括的に概説し、両岸の緊張に影響を与える現在の要因に関する北京の評価と、「統一」を達成するための政策の道筋を概説している。
出典
新華社
2000年2月21日発行
序文
1949年10月1日、中国人民は新民主革命で偉大な勝利を収め、中華人民共和国(PRC)を建国した。国民党(KMT)支配勢力は中国本土から撤退し、外国勢力の支援を受けて中央政府と対峙して台湾省に定着した。これが台湾問題の起源である。
台湾問題の解決と中国の完全な統一の実現は、中華民族の根本的利益を体現している。中国政府は過去50年間、この目標に向けて粘り強く取り組んできた。1979年以来、中国政府は最大の誠意と最大限の努力をもって「一国二制度」の形で中国の平和的統一を目指してきた。 1987年末以来、台湾海峡両岸の経済・文化交流や人的交流は急速に進展してきた。しかし残念なことに、1990年代から、台湾当局の指導者であった李登輝は次第に「一つの中国」原則を裏切り、「二つの中国」を中核とする分離主義政策を推進しようと努め、両岸関係を「国と国の関係、少なくとも特別な国と国の関係」と公然と表現するまでになった。この行為は、両岸の平和的統一の基礎を深刻に損ない、台湾同胞を含む中華民族全体の根本的利益を損ない、アジア太平洋地域の平和と安定を危うくした。中国政府は一貫して「一つの中国」原則を堅持し、台湾を中国から分離させようとするいかなる試みにも断固として反対している。中国政府と李登輝率いる分離主義勢力との闘争は、一つの中国原則を堅持するか、「二つの中国」あるいは「一つの中国、一つの台湾」を創り出すかという問題に集中的に表れている。
1993年8月、我々は「台湾問題と中国の統一」と題する白書を発表し、台湾が中国の不可分の一部であるという事実、台湾問題の起源、台湾問題の解決に関する中国政府の基本原則と関連政策を体系的に解説した。我々はここで、一つの中国原則に関する中国政府の立場と政策を国際社会にさらに説明する必要があると考えている。
I. 事実上および法律上の「一つの中国」の根拠
「一つの中国」原則は、中国の主権と領土保全を守るために中国人民が正当に闘う中で発展してきたものであり、その根拠は事実上および法律上ともに揺るぎないものである。
台湾は中国の不可分の一部である。台湾に関するすべての事実と法律は、台湾が中国の不可分の一部であることを証明している。1895年4月、日本は中国に対する侵略戦争を通じて清政府に下関不平等条約の調印を強制し、台湾を強制的に占領した。1937年7月、日本は中国に対する全面的な侵略戦争を開始した。 1941年12月、中国政府は「対日宣戦布告」を発し、下関条約を含む日中関係に関するすべての条約、協定、契約は破棄され、中国は台湾を回復すると世界に宣言した。1943年12月、中国、米国、英国政府はカイロ宣言を発し、日本が中国から奪った東北地方、台湾、澎湖諸島を含むすべての領土を中国に返還することを規定した。1945年に中国、米国、英国が署名したポツダム宣言(後にソ連も遵守)は、「カイロ宣言の条項は履行される」と規定した。同年8月、日本は降伏を宣言し、降伏文書の中でポツダム宣言で定められた義務を忠実に履行することを約束した。 1945年10月25日、中国政府は台湾と澎湖諸島を回復し、台湾に対する主権行使を再開した。
1949年10月1日、中華人民共和国中央人民政府が宣言され、中華民国政府に代わって中国全土の唯一の合法政府となり、国際舞台における唯一の合法的代表者となり、中華民国の歴史的地位は終焉した。これは、同じ国際法の主体が変わっておらず、中国の主権と固有の領土がそこから変わっておらず、したがって中華人民共和国政府が当然、中国の主権、特に台湾に対する主権を十分に享受し、行使するべき状況で、新しい体制が古い体制に取って代わったものである。
国民党の支配層が台湾に撤退して以来、その政権は「中華民国」や「中華民国政府」という呼称を使い続けているものの、中国を代表して国家主権を行使する権利はとうの昔に完全に失っており、実際には常に中国領土内の地方自治体に過ぎない。
「一つの中国」原則の策定とその基本的な意味。中華人民共和国中央人民政府は建国当日、世界各国の政府に対し、「この政府は中華人民共和国の全人民を代表する唯一の合法政府である。平等、互恵、領土保全と主権の相互尊重の原則に従う意思のあるすべての外国政府と外交関係を樹立する用意がある」と宣言した。その後まもなく、中央人民政府は国連に電報を送り、国民党当局は「法的にも事実上も中国人民を代表する根拠を一切失った」ため、中国を代表する権利は全くないと発表した。新中国が外国と外交関係を樹立する際の原則の 1 つは、中国政府を中国全体を代表する唯一の合法政府として認め、台湾当局との外交関係樹立を断絶または控えることである。
中国政府のこれらの提案は、米国政府による妨害に遭った。 1950年1月5日、トルーマン米大統領は声明を発表し、1945年以来4年間に渡る中国の台湾島に対する主権行使を米国及び連合国は承認したと述べた。しかし、1950年6月に朝鮮戦争が始まると、米政府は中国を孤立・封じ込めるため、軍隊を派遣して台湾を占領しただけでなく、「台湾の地位は未定である」などの虚偽の主張を並べ立て、その後、段階的に国際社会に「二つの中国」を作るための「二重承認」を働きかけた。当然、中国政府はこれに断固として反対し、世界には中国は一つであり、台湾は中国の一部であり、中華人民共和国政府は中国全体を代表する唯一の合法政府であると主張した。中国は、他国との正常な外交関係の構築と国家主権と領土保全の維持に向けた努力の過程で、まさに「一つの中国」原則を発展させてきた。上記の命題は、「一つの中国」原則の基本的な意味を構成している。原則であり、重要な点は中国の主権と領土保全を守ることである。
1949年以降の30～40年間、台湾当局は中国全体の代表としての中華人民共和国政府の正当な地位を認めなかったものの、台湾は中国の一部であり、中国は1つしかないと主張し、「2つの中国」や「台湾独立」に反対した。これは、中国は1つであり、台湾は中国の領土の一部であるという根本的な問題について、台湾海峡の両側の中国人の間で長い間共通の認識があったことを示している。人民解放軍(PLA)が金門島砲撃戦に従事していた1958年10月まで遡って、毛沢東主席は台湾当局に次のように宣言した。「世界には中国は1つしかなく、2つではない。あなた方の指導者の声明に示されているように、あなた方はこの点について私たちに同意している」。 1979年1月、全国人民代表大会常務委員会は「台湾同胞へのメッセージ」を発表し、「台湾当局は一貫して一つの中国の立場を堅持し、台湾の独立に反対している。これは我々の共通の立場であり、協力の基盤である」と指摘した。
中国政府の一つの中国原則に対する厳粛かつ合理的な立場は、ますます多くの国や国際組織の理解と支持を得ており、一つの中国原則は国際社会全体に徐々に受け入れられている。1971年10月、国連総会は第26回総会で決議2758号を採択し、台湾当局の代表を追放し、中華人民共和国政府の国連における地位とすべての合法的権利を回復した。 1972年9月、中日は共同声明に署名し、両国間の外交関係樹立を発表し、日本は中華人民共和国政府を中国の唯一の合法政府として承認し、台湾は中華人民共和国の領土の不可分の一部であるという中国政府の立場を十分理解し、尊重し、ポツダム宣言第8条に規定されている立場を堅持することを約束した。1978年12月、中米は外交関係樹立に関する共同声明を発表し、米国は「中華人民共和国政府を中国の唯一の合法政府として承認」し、「中国は一つであり、台湾は中国の一部であるという中国の立場を承認」した。現在までに161か国が中華人民共和国と外交関係を樹立しており、いずれも「一つの中国」の原則を認め、「一つの中国」の枠組みの中で台湾との関係を処理することを約束している。
II. 一つの中国原則 ― 平和的統一実現の基盤と前提条件
一つの中国原則は、中国政府の台湾政策の礎石である。鄧小平同志の提唱により、中国政府は1979年以来、平和的統一政策を採用し、「一国二制度」という科学的概念を徐々に発展させてきた。これに基づいて、中国は「平和的統一、一国二制度」という基本原則を確立した。この基本原則と関連政策の要点は、中国は平和的統一の実現に全力を尽くすが、武力の使用を排除することはしない、台湾海峡両岸の人的交流と経済文化交流を積極的に推進し、できるだけ早く直接貿易、郵便、航空、船舶サービスを開始する、平和的交渉を通じて統一を実現する、一つの中国原則を前提として、いかなる問題も交渉できる、である。統一後、「一国二制度」の政策が実施され、中国本体(中国大陸)は社会主義制度を継続し、台湾は資本主義制度を長期にわたって維持する。統一後、台湾は高度な自治権を享受し、中央政府は軍隊や行政職員を台湾に派遣しない。台湾問題の解決は中国の内政であり、中国人自身が解決すべきものであり、外国勢力の援助を求めるものではない。上記の原則と政策は、「一つの中国」原則を堅持するという基本的立場と精神を体現しており、台湾同胞が自ら台湾を統治・管理したいという願いを全面的に尊重するものである。
1995年5月1日、江沢民国家主席は台湾海峡両岸関係の発展と中国の平和統一の推進について8つの提案を提示し、「一つの中国の原則を堅持することは、平和統一の基礎と前提条件である」と明確に指摘した。一つの中国の原則を堅持して初めて、平和統一が実現できる。台湾問題は中国の内戦が残した問題である。現在、両岸の敵対状態は正式には終わっていない。中国の主権と領土保全を守り、両岸の統一を実現するために、中国政府は必要なあらゆる手段を講じる権利がある。平和的手段は、両岸の社会の共同発展と両岸同胞の調和と団結に有利である。したがって、平和的手段は最善の手段である。中国政府が1979年に平和統一の原則を実行すると宣言したのは、当時の台湾当局が世界には一つの中国しかなく、台湾は中国の一部であるという原則を堅持していたことを前提としていた。一方、中国政府は、長年台湾当局を支持してきた米国政府が世界には一つの中国しかなく、台湾は中国の一部であり、中華人民共和国政府が中国の唯一の正統政府であると認めた事実を考慮し、この承認が台湾問題の平和的解決に有益であると考えた。中国政府は、平和統一政策を実行する中で、台湾問題を解決する手段は中国の内政問題であり、武力行使を排除すると約束する義務はないことを常に明確にしている。これは決して台湾同胞に向けられたものではなく、「独立台湾」構想や中国統一を妨害する外国勢力に向けられたものであり、平和統一を目指す上での必要な保障策である。武力に訴えるのは、やむを得ない状況下での最後の選択に過ぎない。
台湾にとって、一つの中国の原則を堅持することは、中国の主権と領土が不可侵であることを認めることを意味する。こうすることで、台湾海峡の両岸は共通の基盤と前提を持ち、対等な立場で協議することで政治的な相違を解決し、平和統一を実現する道筋を見出すことができる。台湾が一つの中国の原則を否定し、台湾を中国の領土から切り離そうとするなら、平和統一の前提と根拠は存在しなくなる。
米国は、一つの中国の政策を約束するのであれば、米中両政府間の三つの共同声明を真剣に実施し、一連の約束を果たすべきである。台湾とは文化、商業、その他の非政府関係のみを維持し、「台湾独立」、「二つの中国」、「一つの中国、一つの台湾」に反対し、中国政府は、平和的統一の実現に向けて積極的に努力している。そうしなければ、中国政府が平和的統一を目指すために必要な外部条件が破壊される。
アジア太平洋地域および世界の他の地域にとって、台湾海峡を挟んだ情勢は、常にアジア太平洋地域の安定と密接に関係している。関係国が「一つの中国」政策を堅持することは、アジア太平洋地域の平和と安定に有益であり、中国が他の国々と友好関係を築く上で有利であり、アジア太平洋地域および世界の他の国々の利益に合致する。
中国政府は平和的統一に向けて積極的かつ誠実に努力している。平和的統一を実現するために、中国政府は平等と「一つの中国」原則に基づく両岸交渉を繰り返し訴えてきた。我々は台湾の政治の実情を十分考慮し、台湾当局が対等な立場で交渉を行うよう求めていることを考慮し、中国共産党と中国国民党が相互に交渉を行うこと、双方の協議に台湾の各党派と大衆組織の代表を含めることができることなど、次々と提案してきた。「中央と地方」の交渉については決して言及していない。中国政府も、まずは政治対話を含めた対話を開始し、徐々に政治協議の手続き上の協議に移行し、政治協議の開催前に正式な協議の名称、協議事項、形式などを解決することを提案している。政治協議は段階的に進めていくべきである。まず、一つの中国という原則の下で両岸の敵対状態を正式に終結させることについて協議し、合意に達し、中国の主権と領土保全を共同で守り、将来の両岸関係の発展計画を策定すべきである。1998年1月、中国政府は両岸関係の政治的基礎を模索し拡大するため、統一が実現する前、特に両岸の協議において両岸関係の諸問題を処理する上で、一つの中国という原則を堅持すべきであると台湾側に明確に提案した。すなわち、世界には中国は一つしかなく、台湾は中国の一部であり、中国の主権と領土保全は分離されないという原則である。中国政府は、一つの中国という原則に基づき、両岸が対等な立場で協議し、国家統一について共に議論することを期待している。
中国政府は平和統一を目指し、一連の積極的な政策と措置を講じ、両岸関係の全面的発展を推進してきた。両岸の鎖国状態が解消された1987年末から1999年末までに、親族訪問、観光、交流などで中国大陸を訪れた台湾同胞の数は、改札口数で1,600万人に達した。両岸間の間接貿易総額は1,600億ドルを超え、台湾のビジネスマンが大陸に投資する合意資本は440億ドルを超え、そのうち実際に使用されたのは240億ドルである。両岸間の郵便と電信の交流は大きく進展し、航空と船舶の交流もある程度進展した。全国人民代表大会とその常務委員会、国務院、地方政府は、台湾同胞の合法的な権利と利益を守るための一連の法律や規則を制定してきた。双方の民意交流から生じる具体的な問題を協議を通じて適切に解決するため、1992年11月、中国大陸側の海峡両岸関係協会と台湾側の海峡交流基金会は日常事務協議において、双方が「両岸はともに一つの中国の原則を堅持する」と口頭で表明すべきであるとの共通認識に達した。これに基づき、1993年4月、両組織の指導者は「汪道漢・郭振甫会談」を成功裏に開催し、両岸同胞の合法的権利と利益を保護するためのいくつかの協定に署名した。1998年10月、両組織の指導者は上海で会談し、海峡両岸の政治対話を開始した。両組織間の協議は対等な立場で行われた。実践は、「一つの中国」原則を基礎にすれば、双方が平等な交渉を行う適切な方法を見つけることは十分可能であることを証明している。香港とマカオが中国本土に返還されて以来、これまで、香港と台湾、マカオと台湾の間の人的交流は、「一つの中国」原則に基づき継続し、発展してきた。
Ⅲ. 中国政府 - 一つの中国原則の忠実な擁護者
台湾の分離主義勢力は一つの中国原則を侵害することに固執している。1988年、李登輝が台湾当局の指導者になった後、彼は台湾当局の基本政策は「中国は一つであり、二つではない」であり、「我々は常に中国は統一されるべきであり、『一つの中国』の原則を堅持している」と公に繰り返し述べた。
しかし、1990年代初頭から、李登輝は一つの中国原則から徐々に逸脱し、「二つの政府」、「二つの相互的な政治体」、「台湾はすでに独立した主権を持つ国家である」、「現段階では中華民国は台湾にあり、中華人民共和国は大陸にある」と吹聴した。さらに、彼は「私は中国は一つしかないと言ったことはない」と発言を撤回した。また、李登輝は「台湾独立」を唱える分離主義者とその活動を黙認・支援し、「台湾独立」勢力の急速な発展と「台湾独立」思想の拡散を助けた。 李登輝の指導の下、台湾当局は一連の実質的分離に向けた措置を講じてきた。台湾の政権形態に関しては、台湾当局は「憲法改正」を通じて「独立した政治体」に転換し、「二つの中国」の構築に適応しようとしている。 外交面では、「二つの中国」の構築を目指して「国際生存空間の拡大」活動に全力を尽くし、1993年以来7年連続で国連参加に向けた工作を行っている。軍事面では、台湾当局は外国から大量の最新兵器を購入し、戦域ミサイル防衛システム(TMDS)への参加を模索し、米国や日本との隠れた軍事同盟を築こうとしている。思想と文化面では、台湾当局は台湾同胞、特に若者の中国人意識と祖国への帰属意識を消し去ろうとし、台湾同胞に祖国に対する誤解を植え付けて疎遠にさせ、台湾海峡両岸の同胞間の思想的・文化的つながりを断ち切ろうとしている。
1999年以降、李登輝は分離主義活動を強化している。5月には『民主への道』という本を出版し、中国を7つの地域に分割し、それぞれが「完全な自治」を享受すべきだと主張している。 7月9日、李登輝は台湾海峡両岸関係を「国家対国家関係、少なくとも特別な国家対国家関係」と公然と歪曲し、中国の一部としての台湾の地位を根本的に変え、台湾海峡両岸の関係、特に両岸の政治対話と交渉の基盤を破壊し、平和的統一の基盤を破壊しようとした。李登輝は台湾分離派勢力の総代表、台湾海峡の安定を妨害する者、中米関係の発展を妨げる障害、アジア太平洋地域の平和と安定を脅かす者となった。
中国政府は「一つの中国」原則を堅持している。中国政府と国民は常に厳しい警戒を怠らず、李登輝に代表される台湾分離派の分離活動に対して断固として戦ってきた。
1995年6月に李登輝が「私的に」米国を訪問して以来、中国政府は断固とした分離反対と「台湾独立」反対の闘争を展開し、米国政府が李登輝の米国訪問を公然と許可し、中米3回の共同声明でなされた約束を破り、中国の主権を深刻に損なうとして、強く抗議し、申し入れを行った。この闘争は、国家主権と領土保全を守る中国政府と人民の確固たる決意と能力を示し、重要かつ広範囲な影響力を発揮した。台湾同胞は「台湾独立」がもたらす深刻な危害をさらに認識した。李登輝は国際社会で分離活動を行ったことで大きな打撃を受け、「台湾独立」の主唱者の一部は分裂を狙った一部の過激な主張を放棄せざるを得なくなった。国際社会は、一つの中国政策を堅持する必要性をさらに認識している。米国政府は、「台湾独立」を支持しないこと、「二つの中国」や「一つの中国、一つの台湾」を支持しないこと、そして加盟国が主権国家に限定されているいかなる国際組織にも台湾が加盟することを支持しないことを明確に約束している。
中国政府は、李登輝が「二国論」をでっち上げて以来、中国と人民はますます激しく闘ってきた。中国政府の関係部門は、台湾分離主義者が「二国論」を「合法的」な形で実行しようとする試みは分裂に向けたさらに深刻で危険な一歩であり、平和的統一に対する重大な挑発であると明確に述べている。この試みが成功すれば、中国が平和的統一を達成することは不可能になるだろう。この試みに対する闘争は勢いを増し、国内外の中国人は声を合わせて「二国論」を非難している。世界のほとんどの国は「一つの中国」政策を支持する立場を再確認した。米国政府も「一つの中国」政策の堅持と台湾に対する「三つの不支持」へのコミットメントを再確認した。ついに台湾当局は「二国論」に従って「憲法」と「法律」を改正しないと発表せざるを得なくなった。
それにもかかわらず、台湾の分離主義者は依然として「新憲法制定」「憲法改正」「憲法解釈」あるいは「立法」など、さまざまな形で「中華民国」の名の下に台湾を「法的に」中国から分離させようとしている。台湾の分離主義者は中国を分裂させるという目的を達成するために、米中関係を混乱させ、両国間の衝突と対立を誘発しようと絶えず企んでいるという事実に特に警戒する必要がある。
事実は、台湾海峡の状況に依然として深刻な危機が存在することを証明している。台湾同胞を含む中国全土の人々の利益を守り、アジア太平洋地域の平和と発展を維持するために、中国政府は「平和的統一」と「一国二制度」を堅持し、江沢民主席が提唱した両岸関係の発展と中国の平和的統一の加速のための8つの主張を支持している。そして、平和的統一の目的の実現に全力を尽くしている。しかし、重大な事態が発生し、いかなる名目であっても台湾が中国から分離したり、台湾が外国に侵略され占領されたり、あるいは台湾当局が交渉による両岸統一の平和的解決を永久に拒否したりした場合、中国政府は武力の使用も含め、あらゆる思い切った措置を講じざるを得なくなり、中国の主権と領土の完全性を守り、統一の大業を遂行することになる。中国政府と中国人民は、中国の主権と領土の完全性を守る決意と能力を絶対に備えており、いかなる中国分裂の企ての実現も容認、容認、無関心でいることは決してない。いかなるそのような企ての実現も必ず失敗する。
IV. 両岸関係における「一つの中国」原則に関するいくつかの問題
中国の領土と主権は分割されておらず、両岸は2つの国家ではない。台湾当局は、李登輝が提唱した「二つの国家」論を含む「二つの中国」に関する立場を、次のような論拠で支持している。1949年以来、両岸の領土は分割され、別々に統治されており、どちら側も他方に対して管轄権を持たない。中華人民共和国政府は台湾を統治したことがなく、1991年以来、台湾は中国大陸とは何の関係もない形態の政府を目撃している。これらの論拠は絶対に受け入れられず、台湾が「中華民国」の名で国家を宣言したり、両岸が2つの国家に分割されたという結論には決して至らない。第一に、国家主権は切り離せないものである。領土とは、国家が主権を行使する空間である。国家の領土には、国家を代表して主権を行使する中央政府しか存在できない。すでに述べたように、台湾は中国の不可分の一部であり、1949年に中華民国政府に代わって中華人民共和国政府が中国の唯一の合法政府となり、台湾を含む中国全土に対する主権を享受し、行使している。海峡の両岸は統一されていないが、台湾が中国の領土の一部としての地位は一度も変わっておらず、したがって、中国の台湾に対する主権も一度も変わっていない。第二に、国際社会は、中国は一つであり、台湾は中国の一部であり、中華人民共和国政府が中国の唯一の合法政府であることを認めている。第三に、台湾問題がこれほど長期間解決されていないのは、主に外国勢力の介入と台湾の分離派勢力の妨害によるものである。両岸の統一はまだ先であるが、この異常な状況が長期間続いているため、台湾は国際法上の地位と権利を獲得しておらず、台湾が中国の一部であるという法的地位も変更されていない。現在の問題は、台湾の分離派と一部の外国の反中勢力がこの状況を変えようとしていることであり、中国政府と人民はこれに断固として反対している。
我々は、住民投票によって台湾の中国の一部であるという地位を変更することに断固として反対する。台湾分離派が「主権は人民に属する」という口実で住民投票によって台湾の中国の一部であるという地位を変更しようとする試みは無駄である。まず、国内法および国際法上、台湾が中国の領土の一部として法的地位を持つことは明白であり、民族自決の問題を住民投票で決める前提はない。第二に、「主権は人民に属する」という言葉は、国家の全人民を指し、特定の人々や特定の地域の人々を指すものではない。台湾に対する主権は、台湾同胞を含むすべての中国人に属し、台湾の一部の人々に属するものではない。第三に、歴史上、台湾が独立した国家であったことは一度もなく、1945年以降、台湾は外国の植民地でもなければ、外国の占領下にもなっていない。したがって、民族自決の問題は存在しない。つまり、1945年に中国が台湾を奪還した時から、住民投票を実施して台湾を中国の一部として変更することは全く問題にならなかった。台湾の唯一の未来は中国大陸との統一であり、分離などあり得ない。いわゆる国民投票によって台湾を中国から分離しようとするいかなる試みも、台湾の人々を破滅に導くだけだ。
「二つのドイツ国家方式」は、台湾問題の解決には適用できない。台湾の一部の人々は、ドイツが第二次世界大戦後に二つの国に分かれ、後に統一されたことから、両岸関係は「二つのドイツ国家方式」に従って処理されるべきだと提案している。この提案は歴史と現実の誤解を示している。戦後のドイツの分割と海峡両岸の一時的な分割は、性質の異なる問題であり、その違いは主に3つの側面にある。第一は、分割の理由と性質である。1945年の第二次世界大戦での敗戦後、ドイツは敗戦と最高権力の継承に関する宣言とそれに続くポツダム協定に従って、米国、英国、フランス、ソ連の4つの戦勝国がそれぞれ占領する地域に分割された。冷戦期、ドイツ再統一はアメリカとソ連のヨーロッパにおける対立の焦点となった。ドイツ連邦共和国とドイツ民主共和国は、ドイツは、米英仏が占領したドイツとソ連が占領したドイツに二分された。こうしてドイツは二つの国に分かれた。言うまでもなく、ドイツ問題は完全に外部要因から生じたものであり、台湾問題は中国の内戦が残した中国の内政問題である。第二は、国際法上の両者の地位の相違である。ドイツは、第二次世界大戦中および戦後の一連の国際条約に基づいて分割されたが、台湾問題は、カイロ宣言、ポツダム宣言などの国際条約で、日本が中国から奪った台湾を中国に返還しなければならないと規定されている。第三は、両者の実際の存在条件の相違である。米ソ対立を背景に、二つのドイツ国家は、その領土に外国軍を駐留させ、国際社会で互いに承認し、共存せざるを得なかった。中国政府は、一貫して一つの中国の原則を堅持してきた。李登輝が政権を握る前、そして就任当初、台湾当局は「一つの中国」のみを認め、「二つの中国」には反対しており、「一つの中国」原則も国際社会で広く受け入れられていた。これらの理由から、台湾問題とドイツ問題を同じカテゴリーに置くことはできず、「二つのドイツ国家方式」を台湾問題の解決に模倣することもできない。
「一つの中国」原則の下では、いかなる問題も議論できる。中国政府は、両岸交渉の最終目的は平和的統一の実現であり、この目的を達成するためには「一つの中国」原則に基づいて協議を行うべきだと主張している。しかし、「台湾独立」、「二つの中国」、「二つの国家」といった、統一ではなく分離を目指す提案は「一つの中国」原則に反し、当然中国政府には受け入れられない。「一つの中国」の枠組み内であれば、台湾側が懸念するさまざまな問題を含め、いかなる問題も議論できる。中国政府は、台湾の地位に見合った経済、文化、社会活動の国際的空間、台湾当局の政治的地位などの問題は、この枠組み内での政治交渉を通じて平和的統一の過程で最終的に解決できると考えている。
いわゆる民主主義と体制論争は、中国の統一を妨害する口実である。近年、台湾当局は「中国大陸の民主化が中国統一の鍵である」、「両岸問題の本質は体制間の争いである」と繰り返し宣言している。これは統一を延期し抵抗するための口実であり、台湾同胞と世界世論を欺くための策略である。中国共産党と中国政府は一貫して社会主義民主主義の実現を目指してきた。 「一国二制度」という形で平和的統一を実現し、両岸の異なる社会制度を一方に押し付けることなく共存させることは、両岸の同胞の願いを最もよく体現できるものであり、それ自体が民主的である。したがって、両岸の異なる社会制度は、平和的統一の障害となってはならない。さらに、中国政府は、台湾と香港・マカオの相違を認めており、平和的統一後は、香港・マカオよりも緩やかな「一国二制度」政策を台湾に適用する用意がある。台湾当局が「民主と制度の論争」を口実に統一を妨害し、中国大陸に住む12億人以上の人々に台湾の政治・経済制度を強制することは、まったく不合理で非民主的である。民主主義の要求を統一拒否の理由にしてはならない。この問題に関する両岸の相違の本質は、民主主義を実施するか否かの論争でも、どのような制度を実施するかの論争でもなく、統一か分離かの選択をめぐる論争にある。
V. 国際社会における「一つの中国」原則の遵守に関わるいくつかの問題
中国政府は、国際社会が「一つの中国」政策を広く推進していることに感謝の意を表してきた。1993年8月、我々は「台湾問題と中国の統一」白書を発表した。この白書の第5章「国際関係における台湾に関わるいくつかの問題」では、台湾と中国との外交関係を維持する国々との関係、国際機関と台湾との関係、台湾と中国との外交関係を維持する国々との航空便、中国と外交関係を維持する国々による台湾への武器販売など、いくつかの問題に関する我々の立場と政策を説明した。ここで、我々は関連する立場と政策を再確認したい。
台湾は、加盟資格が主権国家に限定されている国連やその他の国際機関に加盟する資格がない。国連は、主権国家で構成される政府間国際機関である。国連における中国の合法的権利が回復された後、国連における中国の代表権問題は完全に解決され、台湾の再加盟は完全に不可能となった。台湾当局は、国連決議2758号は「中国の代表権問題」は解決したが「台湾の代表権問題」は解決していないと主張し、国連への参加を要求した。我々は「二つの中国」や「一つの中国、一つの台湾」を創設するような分離主義行為を決して許さない。国連加盟国はすべて、国連憲章および関連する国連決議の目的と原則を堅持し、主権と領土保全の相互尊重、相互の内政不干渉など、国際関係を規定する規範を遵守し、いかなる形でも台湾の国連加盟や、加盟資格が主権国家に限定されている他の国際組織への加盟を支持してはならない。
中国政府は「一つの中国」の原則に基づき、国際機関の性質、規則、実情に応じて、地域加盟を合意可能かつ受け入れ可能な方法で受け入れる政府間国際機関に台湾が参加できるよう手配してきた。中国の一地域として、台湾はアジア開発銀行(ADB)とアジア太平洋経済協力(APEC)にそれぞれ「中国台北」と「チャイニーズ・タイペイ」の名称で参加してきた。1992年9月、世界貿易機関(WTO)の前身である関税および貿易に関する一般協定(GATT)の理事会議長は、中国のGATT加盟後、台湾は「独立した台湾・澎湖・金門・媽祖関税区」(略称チャイニーズ・タイペイ)としてこの機関に参加できると述べた。WTOは、台湾の加盟承認を検討する際、前述の声明で定義された原則を堅持すべきである。これはあくまでも臨時の取り決めであり、他の政府間国際組織や国際会議に適用できるモデルにはなり得ない。
中国と外交関係を維持するいかなる国も、台湾に武器を提供したり、いかなる形態であれ台湾と軍事同盟を結んだりしてはならない。中国と外交関係を維持するすべての国は、主権と領土保全の相互尊重、相互の内政不干渉の原則を遵守し、いかなる形態、いかなる口実においても台湾に武器を提供したり、台湾の武器生産を支援したりしてはならない。台湾問題は、中米関係において最も重要かつ敏感な問題である。中米の3つの共同声明は、両国関係の健全かつ着実な発展の基礎である。米国は20年以上にわたり、「一つの中国」政策を堅持することを約束しており、中国との外交関係の樹立、中米関係の発展、台湾情勢の相対的安定などの利益を米国にもたらしてきた。残念ながら、米国は8月17日の声明で中国と交わした厳粛な合意に何度も違反し、台湾への先進的な武器や軍事装備の販売を続けている。最近、米国議会の一部の人々がいわゆる台湾安全保障強化法をでっち上げ、台湾を台湾安全保障強化法に含めようとしている。これは中国の内政への重大な干渉であり、中国の安全保障に対する重大な脅威であり、中国の平和的統一を妨げ、アジア太平洋地域と世界全体の平和と安定を危険にさらしている。中国政府はこのような行為に断固反対する。
中国政府は台湾と外界との接触に関して「一つの中国」原則を堅持している。台湾当局は国際舞台で「実務外交」を推進し、「国際生存空間」を拡大することに全力を尽くしているが、その本質は「二つの中国」あるいは「一つの中国、一つの台湾」の構築である。中国政府がこうした動きに断固反対するのは当然である。一方、中国政府は、台湾の社会経済発展の必要や台湾同胞の実益を考えれば、台湾が非政府的に外国と経済、文化交流を行うことに反対するものではなく、むしろ「一つの中国」を前提として、台湾が外国と経済、貿易、文化交流を行う上で利便性を高めるため、多くの柔軟な措置を講じてきた。例えば、台湾は「チャイニーズ・タイペイ」の名で国際オリンピック委員会に留まることもできる。実際、台湾は世界の多くの国や地域と広範な経済、貿易、文化関係を維持している。毎年、100万人の台湾同胞が旅行、ビジネス、留学、学術、文化、スポーツ交流のために海外に出ており、台湾の年間輸出入貿易額は2000億ドルを超えている。これは、「一つの中国」原則を堅持しても、台湾同胞が非政府的な国際交流に参加することを妨げたり、台湾の通常の経済、貿易、文化活動の必要に影響を与えたりしていないことを示している。
中国政府は、海外にいる台湾同胞の正当かつ合法的な権利と利益をすべて保護している。台湾の人々は私たちと同じ血の繋がった存在である。中国政府は、海外にいる台湾同胞の正当かつ合法的な権利と利益を常に保護するよう努めてきた。海外に駐在する中国の大使館や領事館は、台湾同胞との絆を強化し、彼らの提案や要望に耳を傾け、彼らの利益を守り、彼らが困難を乗り越えられるよう全力を尽くすことを常に自らの責務とみなしてきた。湾岸戦争の際、中国大使館はクウェートに取り残された台湾の労働奉仕隊員が危険な場所から安全に脱出できるよう援助した。日本の大阪と神戸で大地震が発生した後、中国大使館と領事館は被災した台湾同胞に速やかに見舞いの意を伝えた。カンボジアで内戦が勃発したとき、中国大使館は戦争で生命と財産が深刻な危険にさらされた台湾のビジネスマンと観光客を速やかに安全な場所へ避難させる援助を行った。以上の事実はいずれも中国政府の台湾同胞への配慮を反映している。台湾海峡の両岸が統一されれば、台湾同胞は国内の各民族の人々とともに、世界で中華人民共和国の尊厳と栄誉を十分に享受できる可能性が高まる。
結論
中国は5000年という悠久の歴史を持っている。中国人は、各民族が混じり合うこの土地で暮らし、増殖し、その過程で強力な結束力と団結を重んじ守る価値観を育んできた。長い歴史の中で、中華民族は王朝の交代、政権の交代、地方の分離主義政権、外国の侵略、特に近代史における外国勢力による数え切れないほどの侵略と分裂を経験してきた。しかし、統一は常に中国の歴史の発展の主な流れでした。分裂のたびに、国は必ず統一され、その後、政治、経済、文化、科学技術が急速に発展した。台湾の同胞は愛国心の輝かしい伝統を持ち、台湾への外国の侵略と闘争で輝かしい功績を挙げてきた。中華人民共和国の建国以来、中国人民は苦労して獲得した国家の独立を特に重視し、国家主権と領土保全を堅持し、祖国の統一のために揺るぎなく奮闘してきた。5000年の歴史と文化は中国人民の心に深く刻み込まれ、国家統一を求める強い国民意識を芽生えさせている。
中国政府は、国際社会が今もこれからも一つの中国の原則に従い、米国政府が中米3回の共同声明に盛り込まれた台湾問題に関するすべての原則と、一つの中国の原則を堅持するという厳粛な約束を真剣に履行することを期待している。
中国政府が香港とマカオに対する主権行使を相次いで回復する中、中国全土の人民は台湾問題をできるだけ早く解決し、国の完全な統一を実現することを切望しており、台湾問題の解決がいつまでも延期されることを許すことはできない。我々は、台湾海峡両岸の同胞や海外に住む同胞を含む全中国人民の共同の努力を通じて、中国の完全な統一が達成されると固く信じている。
【註】
➢ 引用欄のHPには、英文・中国語が併記されています。翻訳文に疑義が生じた場合には、両原文を参照して下さい。此れは飽く迄も一参考訳です。
【註はブログ作成者が付記】
【閑話 完】
【引用・参照・底本】
The One-China Principle and the Taiwan Issue Interpret:China
https://interpret.csis.org/translations/the-one-china-principle-and-the-taiwan-issue/
一つの中国原則と台湾問題
一つの中国と台湾の問題
これは、中国国務院台湾事務弁公室と国務院報道局が発表した台湾に関する2番目の白書である。この白書は、台湾の地位に関する中国の公式見解を包括的に概説し、両岸の緊張に影響を与える現在の要因に関する北京の評価と、「統一」を達成するための政策の道筋を概説している。
出典
新華社
2000年2月21日発行
序文
1949年10月1日、中国人民は新民主革命で偉大な勝利を収め、中華人民共和国(PRC)を建国した。国民党(KMT)支配勢力は中国本土から撤退し、外国勢力の支援を受けて中央政府と対峙して台湾省に定着した。これが台湾問題の起源である。
台湾問題の解決と中国の完全な統一の実現は、中華民族の根本的利益を体現している。中国政府は過去50年間、この目標に向けて粘り強く取り組んできた。1979年以来、中国政府は最大の誠意と最大限の努力をもって「一国二制度」の形で中国の平和的統一を目指してきた。 1987年末以来、台湾海峡両岸の経済・文化交流や人的交流は急速に進展してきた。しかし残念なことに、1990年代から、台湾当局の指導者であった李登輝は次第に「一つの中国」原則を裏切り、「二つの中国」を中核とする分離主義政策を推進しようと努め、両岸関係を「国と国の関係、少なくとも特別な国と国の関係」と公然と表現するまでになった。この行為は、両岸の平和的統一の基礎を深刻に損ない、台湾同胞を含む中華民族全体の根本的利益を損ない、アジア太平洋地域の平和と安定を危うくした。中国政府は一貫して「一つの中国」原則を堅持し、台湾を中国から分離させようとするいかなる試みにも断固として反対している。中国政府と李登輝率いる分離主義勢力との闘争は、一つの中国原則を堅持するか、「二つの中国」あるいは「一つの中国、一つの台湾」を創り出すかという問題に集中的に表れている。
1993年8月、我々は「台湾問題と中国の統一」と題する白書を発表し、台湾が中国の不可分の一部であるという事実、台湾問題の起源、台湾問題の解決に関する中国政府の基本原則と関連政策を体系的に解説した。我々はここで、一つの中国原則に関する中国政府の立場と政策を国際社会にさらに説明する必要があると考えている。
I. 事実上および法律上の「一つの中国」の根拠
「一つの中国」原則は、中国の主権と領土保全を守るために中国人民が正当に闘う中で発展してきたものであり、その根拠は事実上および法律上ともに揺るぎないものである。
台湾は中国の不可分の一部である。台湾に関するすべての事実と法律は、台湾が中国の不可分の一部であることを証明している。1895年4月、日本は中国に対する侵略戦争を通じて清政府に下関不平等条約の調印を強制し、台湾を強制的に占領した。1937年7月、日本は中国に対する全面的な侵略戦争を開始した。 1941年12月、中国政府は「対日宣戦布告」を発し、下関条約を含む日中関係に関するすべての条約、協定、契約は破棄され、中国は台湾を回復すると世界に宣言した。1943年12月、中国、米国、英国政府はカイロ宣言を発し、日本が中国から奪った東北地方、台湾、澎湖諸島を含むすべての領土を中国に返還することを規定した。1945年に中国、米国、英国が署名したポツダム宣言(後にソ連も遵守)は、「カイロ宣言の条項は履行される」と規定した。同年8月、日本は降伏を宣言し、降伏文書の中でポツダム宣言で定められた義務を忠実に履行することを約束した。 1945年10月25日、中国政府は台湾と澎湖諸島を回復し、台湾に対する主権行使を再開した。
1949年10月1日、中華人民共和国中央人民政府が宣言され、中華民国政府に代わって中国全土の唯一の合法政府となり、国際舞台における唯一の合法的代表者となり、中華民国の歴史的地位は終焉した。これは、同じ国際法の主体が変わっておらず、中国の主権と固有の領土がそこから変わっておらず、したがって中華人民共和国政府が当然、中国の主権、特に台湾に対する主権を十分に享受し、行使するべき状況で、新しい体制が古い体制に取って代わったものである。
国民党の支配層が台湾に撤退して以来、その政権は「中華民国」や「中華民国政府」という呼称を使い続けているものの、中国を代表して国家主権を行使する権利はとうの昔に完全に失っており、実際には常に中国領土内の地方自治体に過ぎない。
「一つの中国」原則の策定とその基本的な意味。中華人民共和国中央人民政府は建国当日、世界各国の政府に対し、「この政府は中華人民共和国の全人民を代表する唯一の合法政府である。平等、互恵、領土保全と主権の相互尊重の原則に従う意思のあるすべての外国政府と外交関係を樹立する用意がある」と宣言した。その後まもなく、中央人民政府は国連に電報を送り、国民党当局は「法的にも事実上も中国人民を代表する根拠を一切失った」ため、中国を代表する権利は全くないと発表した。新中国が外国と外交関係を樹立する際の原則の 1 つは、中国政府を中国全体を代表する唯一の合法政府として認め、台湾当局との外交関係樹立を断絶または控えることである。
中国政府のこれらの提案は、米国政府による妨害に遭った。 1950年1月5日、トルーマン米大統領は声明を発表し、1945年以来4年間に渡る中国の台湾島に対する主権行使を米国及び連合国は承認したと述べた。しかし、1950年6月に朝鮮戦争が始まると、米政府は中国を孤立・封じ込めるため、軍隊を派遣して台湾を占領しただけでなく、「台湾の地位は未定である」などの虚偽の主張を並べ立て、その後、段階的に国際社会に「二つの中国」を作るための「二重承認」を働きかけた。当然、中国政府はこれに断固として反対し、世界には中国は一つであり、台湾は中国の一部であり、中華人民共和国政府は中国全体を代表する唯一の合法政府であると主張した。中国は、他国との正常な外交関係の構築と国家主権と領土保全の維持に向けた努力の過程で、まさに「一つの中国」原則を発展させてきた。上記の命題は、「一つの中国」原則の基本的な意味を構成している。原則であり、重要な点は中国の主権と領土保全を守ることである。
1949年以降の30～40年間、台湾当局は中国全体の代表としての中華人民共和国政府の正当な地位を認めなかったものの、台湾は中国の一部であり、中国は1つしかないと主張し、「2つの中国」や「台湾独立」に反対した。これは、中国は1つであり、台湾は中国の領土の一部であるという根本的な問題について、台湾海峡の両側の中国人の間で長い間共通の認識があったことを示している。人民解放軍(PLA)が金門島砲撃戦に従事していた1958年10月まで遡って、毛沢東主席は台湾当局に次のように宣言した。「世界には中国は1つしかなく、2つではない。あなた方の指導者の声明に示されているように、あなた方はこの点について私たちに同意している」。 1979年1月、全国人民代表大会常務委員会は「台湾同胞へのメッセージ」を発表し、「台湾当局は一貫して一つの中国の立場を堅持し、台湾の独立に反対している。これは我々の共通の立場であり、協力の基盤である」と指摘した。
中国政府の一つの中国原則に対する厳粛かつ合理的な立場は、ますます多くの国や国際組織の理解と支持を得ており、一つの中国原則は国際社会全体に徐々に受け入れられている。1971年10月、国連総会は第26回総会で決議2758号を採択し、台湾当局の代表を追放し、中華人民共和国政府の国連における地位とすべての合法的権利を回復した。 1972年9月、中日は共同声明に署名し、両国間の外交関係樹立を発表し、日本は中華人民共和国政府を中国の唯一の合法政府として承認し、台湾は中華人民共和国の領土の不可分の一部であるという中国政府の立場を十分理解し、尊重し、ポツダム宣言第8条に規定されている立場を堅持することを約束した。1978年12月、中米は外交関係樹立に関する共同声明を発表し、米国は「中華人民共和国政府を中国の唯一の合法政府として承認」し、「中国は一つであり、台湾は中国の一部であるという中国の立場を承認」した。現在までに161か国が中華人民共和国と外交関係を樹立しており、いずれも「一つの中国」の原則を認め、「一つの中国」の枠組みの中で台湾との関係を処理することを約束している。
II. 一つの中国原則 ― 平和的統一実現の基盤と前提条件
一つの中国原則は、中国政府の台湾政策の礎石である。鄧小平同志の提唱により、中国政府は1979年以来、平和的統一政策を採用し、「一国二制度」という科学的概念を徐々に発展させてきた。これに基づいて、中国は「平和的統一、一国二制度」という基本原則を確立した。この基本原則と関連政策の要点は、中国は平和的統一の実現に全力を尽くすが、武力の使用を排除することはしない、台湾海峡両岸の人的交流と経済文化交流を積極的に推進し、できるだけ早く直接貿易、郵便、航空、船舶サービスを開始する、平和的交渉を通じて統一を実現する、一つの中国原則を前提として、いかなる問題も交渉できる、である。統一後、「一国二制度」の政策が実施され、中国本体(中国大陸)は社会主義制度を継続し、台湾は資本主義制度を長期にわたって維持する。統一後、台湾は高度な自治権を享受し、中央政府は軍隊や行政職員を台湾に派遣しない。台湾問題の解決は中国の内政であり、中国人自身が解決すべきものであり、外国勢力の援助を求めるものではない。上記の原則と政策は、「一つの中国」原則を堅持するという基本的立場と精神を体現しており、台湾同胞が自ら台湾を統治・管理したいという願いを全面的に尊重するものである。
1995年5月1日、江沢民国家主席は台湾海峡両岸関係の発展と中国の平和統一の推進について8つの提案を提示し、「一つの中国の原則を堅持することは、平和統一の基礎と前提条件である」と明確に指摘した。一つの中国の原則を堅持して初めて、平和統一が実現できる。台湾問題は中国の内戦が残した問題である。現在、両岸の敵対状態は正式には終わっていない。中国の主権と領土保全を守り、両岸の統一を実現するために、中国政府は必要なあらゆる手段を講じる権利がある。平和的手段は、両岸の社会の共同発展と両岸同胞の調和と団結に有利である。したがって、平和的手段は最善の手段である。中国政府が1979年に平和統一の原則を実行すると宣言したのは、当時の台湾当局が世界には一つの中国しかなく、台湾は中国の一部であるという原則を堅持していたことを前提としていた。一方、中国政府は、長年台湾当局を支持してきた米国政府が世界には一つの中国しかなく、台湾は中国の一部であり、中華人民共和国政府が中国の唯一の正統政府であると認めた事実を考慮し、この承認が台湾問題の平和的解決に有益であると考えた。中国政府は、平和統一政策を実行する中で、台湾問題を解決する手段は中国の内政問題であり、武力行使を排除すると約束する義務はないことを常に明確にしている。これは決して台湾同胞に向けられたものではなく、「独立台湾」構想や中国統一を妨害する外国勢力に向けられたものであり、平和統一を目指す上での必要な保障策である。武力に訴えるのは、やむを得ない状況下での最後の選択に過ぎない。
台湾にとって、一つの中国の原則を堅持することは、中国の主権と領土が不可侵であることを認めることを意味する。こうすることで、台湾海峡の両岸は共通の基盤と前提を持ち、対等な立場で協議することで政治的な相違を解決し、平和統一を実現する道筋を見出すことができる。台湾が一つの中国の原則を否定し、台湾を中国の領土から切り離そうとするなら、平和統一の前提と根拠は存在しなくなる。
米国は、一つの中国の政策を約束するのであれば、米中両政府間の三つの共同声明を真剣に実施し、一連の約束を果たすべきである。台湾とは文化、商業、その他の非政府関係のみを維持し、「台湾独立」、「二つの中国」、「一つの中国、一つの台湾」に反対し、中国政府は、平和的統一の実現に向けて積極的に努力している。そうしなければ、中国政府が平和的統一を目指すために必要な外部条件が破壊される。
アジア太平洋地域および世界の他の地域にとって、台湾海峡を挟んだ情勢は、常にアジア太平洋地域の安定と密接に関係している。関係国が「一つの中国」政策を堅持することは、アジア太平洋地域の平和と安定に有益であり、中国が他の国々と友好関係を築く上で有利であり、アジア太平洋地域および世界の他の国々の利益に合致する。
中国政府は平和的統一に向けて積極的かつ誠実に努力している。平和的統一を実現するために、中国政府は平等と「一つの中国」原則に基づく両岸交渉を繰り返し訴えてきた。我々は台湾の政治の実情を十分考慮し、台湾当局が対等な立場で交渉を行うよう求めていることを考慮し、中国共産党と中国国民党が相互に交渉を行うこと、双方の協議に台湾の各党派と大衆組織の代表を含めることができることなど、次々と提案してきた。「中央と地方」の交渉については決して言及していない。中国政府も、まずは政治対話を含めた対話を開始し、徐々に政治協議の手続き上の協議に移行し、政治協議の開催前に正式な協議の名称、協議事項、形式などを解決することを提案している。政治協議は段階的に進めていくべきである。まず、一つの中国という原則の下で両岸の敵対状態を正式に終結させることについて協議し、合意に達し、中国の主権と領土保全を共同で守り、将来の両岸関係の発展計画を策定すべきである。1998年1月、中国政府は両岸関係の政治的基礎を模索し拡大するため、統一が実現する前、特に両岸の協議において両岸関係の諸問題を処理する上で、一つの中国という原則を堅持すべきであると台湾側に明確に提案した。すなわち、世界には中国は一つしかなく、台湾は中国の一部であり、中国の主権と領土保全は分離されないという原則である。中国政府は、一つの中国という原則に基づき、両岸が対等な立場で協議し、国家統一について共に議論することを期待している。
中国政府は平和統一を目指し、一連の積極的な政策と措置を講じ、両岸関係の全面的発展を推進してきた。両岸の鎖国状態が解消された1987年末から1999年末までに、親族訪問、観光、交流などで中国大陸を訪れた台湾同胞の数は、改札口数で1,600万人に達した。両岸間の間接貿易総額は1,600億ドルを超え、台湾のビジネスマンが大陸に投資する合意資本は440億ドルを超え、そのうち実際に使用されたのは240億ドルである。両岸間の郵便と電信の交流は大きく進展し、航空と船舶の交流もある程度進展した。全国人民代表大会とその常務委員会、国務院、地方政府は、台湾同胞の合法的な権利と利益を守るための一連の法律や規則を制定してきた。双方の民意交流から生じる具体的な問題を協議を通じて適切に解決するため、1992年11月、中国大陸側の海峡両岸関係協会と台湾側の海峡交流基金会は日常事務協議において、双方が「両岸はともに一つの中国の原則を堅持する」と口頭で表明すべきであるとの共通認識に達した。これに基づき、1993年4月、両組織の指導者は「汪道漢・郭振甫会談」を成功裏に開催し、両岸同胞の合法的権利と利益を保護するためのいくつかの協定に署名した。1998年10月、両組織の指導者は上海で会談し、海峡両岸の政治対話を開始した。両組織間の協議は対等な立場で行われた。実践は、「一つの中国」原則を基礎にすれば、双方が平等な交渉を行う適切な方法を見つけることは十分可能であることを証明している。香港とマカオが中国本土に返還されて以来、これまで、香港と台湾、マカオと台湾の間の人的交流は、「一つの中国」原則に基づき継続し、発展してきた。
Ⅲ. 中国政府 - 一つの中国原則の忠実な擁護者
台湾の分離主義勢力は一つの中国原則を侵害することに固執している。1988年、李登輝が台湾当局の指導者になった後、彼は台湾当局の基本政策は「中国は一つであり、二つではない」であり、「我々は常に中国は統一されるべきであり、『一つの中国』の原則を堅持している」と公に繰り返し述べた。
しかし、1990年代初頭から、李登輝は一つの中国原則から徐々に逸脱し、「二つの政府」、「二つの相互的な政治体」、「台湾はすでに独立した主権を持つ国家である」、「現段階では中華民国は台湾にあり、中華人民共和国は大陸にある」と吹聴した。さらに、彼は「私は中国は一つしかないと言ったことはない」と発言を撤回した。また、李登輝は「台湾独立」を唱える分離主義者とその活動を黙認・支援し、「台湾独立」勢力の急速な発展と「台湾独立」思想の拡散を助けた。 李登輝の指導の下、台湾当局は一連の実質的分離に向けた措置を講じてきた。台湾の政権形態に関しては、台湾当局は「憲法改正」を通じて「独立した政治体」に転換し、「二つの中国」の構築に適応しようとしている。 外交面では、「二つの中国」の構築を目指して「国際生存空間の拡大」活動に全力を尽くし、1993年以来7年連続で国連参加に向けた工作を行っている。軍事面では、台湾当局は外国から大量の最新兵器を購入し、戦域ミサイル防衛システム(TMDS)への参加を模索し、米国や日本との隠れた軍事同盟を築こうとしている。思想と文化面では、台湾当局は台湾同胞、特に若者の中国人意識と祖国への帰属意識を消し去ろうとし、台湾同胞に祖国に対する誤解を植え付けて疎遠にさせ、台湾海峡両岸の同胞間の思想的・文化的つながりを断ち切ろうとしている。
1999年以降、李登輝は分離主義活動を強化している。5月には『民主への道』という本を出版し、中国を7つの地域に分割し、それぞれが「完全な自治」を享受すべきだと主張している。 7月9日、李登輝は台湾海峡両岸関係を「国家対国家関係、少なくとも特別な国家対国家関係」と公然と歪曲し、中国の一部としての台湾の地位を根本的に変え、台湾海峡両岸の関係、特に両岸の政治対話と交渉の基盤を破壊し、平和的統一の基盤を破壊しようとした。李登輝は台湾分離派勢力の総代表、台湾海峡の安定を妨害する者、中米関係の発展を妨げる障害、アジア太平洋地域の平和と安定を脅かす者となった。
中国政府は「一つの中国」原則を堅持している。中国政府と国民は常に厳しい警戒を怠らず、李登輝に代表される台湾分離派の分離活動に対して断固として戦ってきた。
1995年6月に李登輝が「私的に」米国を訪問して以来、中国政府は断固とした分離反対と「台湾独立」反対の闘争を展開し、米国政府が李登輝の米国訪問を公然と許可し、中米3回の共同声明でなされた約束を破り、中国の主権を深刻に損なうとして、強く抗議し、申し入れを行った。この闘争は、国家主権と領土保全を守る中国政府と人民の確固たる決意と能力を示し、重要かつ広範囲な影響力を発揮した。台湾同胞は「台湾独立」がもたらす深刻な危害をさらに認識した。李登輝は国際社会で分離活動を行ったことで大きな打撃を受け、「台湾独立」の主唱者の一部は分裂を狙った一部の過激な主張を放棄せざるを得なくなった。国際社会は、一つの中国政策を堅持する必要性をさらに認識している。米国政府は、「台湾独立」を支持しないこと、「二つの中国」や「一つの中国、一つの台湾」を支持しないこと、そして加盟国が主権国家に限定されているいかなる国際組織にも台湾が加盟することを支持しないことを明確に約束している。
中国政府は、李登輝が「二国論」をでっち上げて以来、中国と人民はますます激しく闘ってきた。中国政府の関係部門は、台湾分離主義者が「二国論」を「合法的」な形で実行しようとする試みは分裂に向けたさらに深刻で危険な一歩であり、平和的統一に対する重大な挑発であると明確に述べている。この試みが成功すれば、中国が平和的統一を達成することは不可能になるだろう。この試みに対する闘争は勢いを増し、国内外の中国人は声を合わせて「二国論」を非難している。世界のほとんどの国は「一つの中国」政策を支持する立場を再確認した。米国政府も「一つの中国」政策の堅持と台湾に対する「三つの不支持」へのコミットメントを再確認した。ついに台湾当局は「二国論」に従って「憲法」と「法律」を改正しないと発表せざるを得なくなった。
それにもかかわらず、台湾の分離主義者は依然として「新憲法制定」「憲法改正」「憲法解釈」あるいは「立法」など、さまざまな形で「中華民国」の名の下に台湾を「法的に」中国から分離させようとしている。台湾の分離主義者は中国を分裂させるという目的を達成するために、米中関係を混乱させ、両国間の衝突と対立を誘発しようと絶えず企んでいるという事実に特に警戒する必要がある。
事実は、台湾海峡の状況に依然として深刻な危機が存在することを証明している。台湾同胞を含む中国全土の人々の利益を守り、アジア太平洋地域の平和と発展を維持するために、中国政府は「平和的統一」と「一国二制度」を堅持し、江沢民主席が提唱した両岸関係の発展と中国の平和的統一の加速のための8つの主張を支持している。そして、平和的統一の目的の実現に全力を尽くしている。しかし、重大な事態が発生し、いかなる名目であっても台湾が中国から分離したり、台湾が外国に侵略され占領されたり、あるいは台湾当局が交渉による両岸統一の平和的解決を永久に拒否したりした場合、中国政府は武力の使用も含め、あらゆる思い切った措置を講じざるを得なくなり、中国の主権と領土の完全性を守り、統一の大業を遂行することになる。中国政府と中国人民は、中国の主権と領土の完全性を守る決意と能力を絶対に備えており、いかなる中国分裂の企ての実現も容認、容認、無関心でいることは決してない。いかなるそのような企ての実現も必ず失敗する。
IV. 両岸関係における「一つの中国」原則に関するいくつかの問題
中国の領土と主権は分割されておらず、両岸は2つの国家ではない。台湾当局は、李登輝が提唱した「二つの国家」論を含む「二つの中国」に関する立場を、次のような論拠で支持している。1949年以来、両岸の領土は分割され、別々に統治されており、どちら側も他方に対して管轄権を持たない。中華人民共和国政府は台湾を統治したことがなく、1991年以来、台湾は中国大陸とは何の関係もない形態の政府を目撃している。これらの論拠は絶対に受け入れられず、台湾が「中華民国」の名で国家を宣言したり、両岸が2つの国家に分割されたという結論には決して至らない。第一に、国家主権は切り離せないものである。領土とは、国家が主権を行使する空間である。国家の領土には、国家を代表して主権を行使する中央政府しか存在できない。すでに述べたように、台湾は中国の不可分の一部であり、1949年に中華民国政府に代わって中華人民共和国政府が中国の唯一の合法政府となり、台湾を含む中国全土に対する主権を享受し、行使している。海峡の両岸は統一されていないが、台湾が中国の領土の一部としての地位は一度も変わっておらず、したがって、中国の台湾に対する主権も一度も変わっていない。第二に、国際社会は、中国は一つであり、台湾は中国の一部であり、中華人民共和国政府が中国の唯一の合法政府であることを認めている。第三に、台湾問題がこれほど長期間解決されていないのは、主に外国勢力の介入と台湾の分離派勢力の妨害によるものである。両岸の統一はまだ先であるが、この異常な状況が長期間続いているため、台湾は国際法上の地位と権利を獲得しておらず、台湾が中国の一部であるという法的地位も変更されていない。現在の問題は、台湾の分離派と一部の外国の反中勢力がこの状況を変えようとしていることであり、中国政府と人民はこれに断固として反対している。
我々は、住民投票によって台湾の中国の一部であるという地位を変更することに断固として反対する。台湾分離派が「主権は人民に属する」という口実で住民投票によって台湾の中国の一部であるという地位を変更しようとする試みは無駄である。まず、国内法および国際法上、台湾が中国の領土の一部として法的地位を持つことは明白であり、民族自決の問題を住民投票で決める前提はない。第二に、「主権は人民に属する」という言葉は、国家の全人民を指し、特定の人々や特定の地域の人々を指すものではない。台湾に対する主権は、台湾同胞を含むすべての中国人に属し、台湾の一部の人々に属するものではない。第三に、歴史上、台湾が独立した国家であったことは一度もなく、1945年以降、台湾は外国の植民地でもなければ、外国の占領下にもなっていない。したがって、民族自決の問題は存在しない。つまり、1945年に中国が台湾を奪還した時から、住民投票を実施して台湾を中国の一部として変更することは全く問題にならなかった。台湾の唯一の未来は中国大陸との統一であり、分離などあり得ない。いわゆる国民投票によって台湾を中国から分離しようとするいかなる試みも、台湾の人々を破滅に導くだけだ。
「二つのドイツ国家方式」は、台湾問題の解決には適用できない。台湾の一部の人々は、ドイツが第二次世界大戦後に二つの国に分かれ、後に統一されたことから、両岸関係は「二つのドイツ国家方式」に従って処理されるべきだと提案している。この提案は歴史と現実の誤解を示している。戦後のドイツの分割と海峡両岸の一時的な分割は、性質の異なる問題であり、その違いは主に3つの側面にある。第一は、分割の理由と性質である。1945年の第二次世界大戦での敗戦後、ドイツは敗戦と最高権力の継承に関する宣言とそれに続くポツダム協定に従って、米国、英国、フランス、ソ連の4つの戦勝国がそれぞれ占領する地域に分割された。冷戦期、ドイツ再統一はアメリカとソ連のヨーロッパにおける対立の焦点となった。ドイツ連邦共和国とドイツ民主共和国は、ドイツは、米英仏が占領したドイツとソ連が占領したドイツに二分された。こうしてドイツは二つの国に分かれた。言うまでもなく、ドイツ問題は完全に外部要因から生じたものであり、台湾問題は中国の内戦が残した中国の内政問題である。第二は、国際法上の両者の地位の相違である。ドイツは、第二次世界大戦中および戦後の一連の国際条約に基づいて分割されたが、台湾問題は、カイロ宣言、ポツダム宣言などの国際条約で、日本が中国から奪った台湾を中国に返還しなければならないと規定されている。第三は、両者の実際の存在条件の相違である。米ソ対立を背景に、二つのドイツ国家は、その領土に外国軍を駐留させ、国際社会で互いに承認し、共存せざるを得なかった。中国政府は、一貫して一つの中国の原則を堅持してきた。李登輝が政権を握る前、そして就任当初、台湾当局は「一つの中国」のみを認め、「二つの中国」には反対しており、「一つの中国」原則も国際社会で広く受け入れられていた。これらの理由から、台湾問題とドイツ問題を同じカテゴリーに置くことはできず、「二つのドイツ国家方式」を台湾問題の解決に模倣することもできない。
「一つの中国」原則の下では、いかなる問題も議論できる。中国政府は、両岸交渉の最終目的は平和的統一の実現であり、この目的を達成するためには「一つの中国」原則に基づいて協議を行うべきだと主張している。しかし、「台湾独立」、「二つの中国」、「二つの国家」といった、統一ではなく分離を目指す提案は「一つの中国」原則に反し、当然中国政府には受け入れられない。「一つの中国」の枠組み内であれば、台湾側が懸念するさまざまな問題を含め、いかなる問題も議論できる。中国政府は、台湾の地位に見合った経済、文化、社会活動の国際的空間、台湾当局の政治的地位などの問題は、この枠組み内での政治交渉を通じて平和的統一の過程で最終的に解決できると考えている。
いわゆる民主主義と体制論争は、中国の統一を妨害する口実である。近年、台湾当局は「中国大陸の民主化が中国統一の鍵である」、「両岸問題の本質は体制間の争いである」と繰り返し宣言している。これは統一を延期し抵抗するための口実であり、台湾同胞と世界世論を欺くための策略である。中国共産党と中国政府は一貫して社会主義民主主義の実現を目指してきた。 「一国二制度」という形で平和的統一を実現し、両岸の異なる社会制度を一方に押し付けることなく共存させることは、両岸の同胞の願いを最もよく体現できるものであり、それ自体が民主的である。したがって、両岸の異なる社会制度は、平和的統一の障害となってはならない。さらに、中国政府は、台湾と香港・マカオの相違を認めており、平和的統一後は、香港・マカオよりも緩やかな「一国二制度」政策を台湾に適用する用意がある。台湾当局が「民主と制度の論争」を口実に統一を妨害し、中国大陸に住む12億人以上の人々に台湾の政治・経済制度を強制することは、まったく不合理で非民主的である。民主主義の要求を統一拒否の理由にしてはならない。この問題に関する両岸の相違の本質は、民主主義を実施するか否かの論争でも、どのような制度を実施するかの論争でもなく、統一か分離かの選択をめぐる論争にある。
V. 国際社会における「一つの中国」原則の遵守に関わるいくつかの問題
中国政府は、国際社会が「一つの中国」政策を広く推進していることに感謝の意を表してきた。1993年8月、我々は「台湾問題と中国の統一」白書を発表した。この白書の第5章「国際関係における台湾に関わるいくつかの問題」では、台湾と中国との外交関係を維持する国々との関係、国際機関と台湾との関係、台湾と中国との外交関係を維持する国々との航空便、中国と外交関係を維持する国々による台湾への武器販売など、いくつかの問題に関する我々の立場と政策を説明した。ここで、我々は関連する立場と政策を再確認したい。
台湾は、加盟資格が主権国家に限定されている国連やその他の国際機関に加盟する資格がない。国連は、主権国家で構成される政府間国際機関である。国連における中国の合法的権利が回復された後、国連における中国の代表権問題は完全に解決され、台湾の再加盟は完全に不可能となった。台湾当局は、国連決議2758号は「中国の代表権問題」は解決したが「台湾の代表権問題」は解決していないと主張し、国連への参加を要求した。我々は「二つの中国」や「一つの中国、一つの台湾」を創設するような分離主義行為を決して許さない。国連加盟国はすべて、国連憲章および関連する国連決議の目的と原則を堅持し、主権と領土保全の相互尊重、相互の内政不干渉など、国際関係を規定する規範を遵守し、いかなる形でも台湾の国連加盟や、加盟資格が主権国家に限定されている他の国際組織への加盟を支持してはならない。
中国政府は「一つの中国」の原則に基づき、国際機関の性質、規則、実情に応じて、地域加盟を合意可能かつ受け入れ可能な方法で受け入れる政府間国際機関に台湾が参加できるよう手配してきた。中国の一地域として、台湾はアジア開発銀行(ADB)とアジア太平洋経済協力(APEC)にそれぞれ「中国台北」と「チャイニーズ・タイペイ」の名称で参加してきた。1992年9月、世界貿易機関(WTO)の前身である関税および貿易に関する一般協定(GATT)の理事会議長は、中国のGATT加盟後、台湾は「独立した台湾・澎湖・金門・媽祖関税区」(略称チャイニーズ・タイペイ)としてこの機関に参加できると述べた。WTOは、台湾の加盟承認を検討する際、前述の声明で定義された原則を堅持すべきである。これはあくまでも臨時の取り決めであり、他の政府間国際組織や国際会議に適用できるモデルにはなり得ない。
中国と外交関係を維持するいかなる国も、台湾に武器を提供したり、いかなる形態であれ台湾と軍事同盟を結んだりしてはならない。中国と外交関係を維持するすべての国は、主権と領土保全の相互尊重、相互の内政不干渉の原則を遵守し、いかなる形態、いかなる口実においても台湾に武器を提供したり、台湾の武器生産を支援したりしてはならない。台湾問題は、中米関係において最も重要かつ敏感な問題である。中米の3つの共同声明は、両国関係の健全かつ着実な発展の基礎である。米国は20年以上にわたり、「一つの中国」政策を堅持することを約束しており、中国との外交関係の樹立、中米関係の発展、台湾情勢の相対的安定などの利益を米国にもたらしてきた。残念ながら、米国は8月17日の声明で中国と交わした厳粛な合意に何度も違反し、台湾への先進的な武器や軍事装備の販売を続けている。最近、米国議会の一部の人々がいわゆる台湾安全保障強化法をでっち上げ、台湾を台湾安全保障強化法に含めようとしている。これは中国の内政への重大な干渉であり、中国の安全保障に対する重大な脅威であり、中国の平和的統一を妨げ、アジア太平洋地域と世界全体の平和と安定を危険にさらしている。中国政府はこのような行為に断固反対する。
中国政府は台湾と外界との接触に関して「一つの中国」原則を堅持している。台湾当局は国際舞台で「実務外交」を推進し、「国際生存空間」を拡大することに全力を尽くしているが、その本質は「二つの中国」あるいは「一つの中国、一つの台湾」の構築である。中国政府がこうした動きに断固反対するのは当然である。一方、中国政府は、台湾の社会経済発展の必要や台湾同胞の実益を考えれば、台湾が非政府的に外国と経済、文化交流を行うことに反対するものではなく、むしろ「一つの中国」を前提として、台湾が外国と経済、貿易、文化交流を行う上で利便性を高めるため、多くの柔軟な措置を講じてきた。例えば、台湾は「チャイニーズ・タイペイ」の名で国際オリンピック委員会に留まることもできる。実際、台湾は世界の多くの国や地域と広範な経済、貿易、文化関係を維持している。毎年、100万人の台湾同胞が旅行、ビジネス、留学、学術、文化、スポーツ交流のために海外に出ており、台湾の年間輸出入貿易額は2000億ドルを超えている。これは、「一つの中国」原則を堅持しても、台湾同胞が非政府的な国際交流に参加することを妨げたり、台湾の通常の経済、貿易、文化活動の必要に影響を与えたりしていないことを示している。
中国政府は、海外にいる台湾同胞の正当かつ合法的な権利と利益をすべて保護している。台湾の人々は私たちと同じ血の繋がった存在である。中国政府は、海外にいる台湾同胞の正当かつ合法的な権利と利益を常に保護するよう努めてきた。海外に駐在する中国の大使館や領事館は、台湾同胞との絆を強化し、彼らの提案や要望に耳を傾け、彼らの利益を守り、彼らが困難を乗り越えられるよう全力を尽くすことを常に自らの責務とみなしてきた。湾岸戦争の際、中国大使館はクウェートに取り残された台湾の労働奉仕隊員が危険な場所から安全に脱出できるよう援助した。日本の大阪と神戸で大地震が発生した後、中国大使館と領事館は被災した台湾同胞に速やかに見舞いの意を伝えた。カンボジアで内戦が勃発したとき、中国大使館は戦争で生命と財産が深刻な危険にさらされた台湾のビジネスマンと観光客を速やかに安全な場所へ避難させる援助を行った。以上の事実はいずれも中国政府の台湾同胞への配慮を反映している。台湾海峡の両岸が統一されれば、台湾同胞は国内の各民族の人々とともに、世界で中華人民共和国の尊厳と栄誉を十分に享受できる可能性が高まる。
結論
中国は5000年という悠久の歴史を持っている。中国人は、各民族が混じり合うこの土地で暮らし、増殖し、その過程で強力な結束力と団結を重んじ守る価値観を育んできた。長い歴史の中で、中華民族は王朝の交代、政権の交代、地方の分離主義政権、外国の侵略、特に近代史における外国勢力による数え切れないほどの侵略と分裂を経験してきた。しかし、統一は常に中国の歴史の発展の主な流れでした。分裂のたびに、国は必ず統一され、その後、政治、経済、文化、科学技術が急速に発展した。台湾の同胞は愛国心の輝かしい伝統を持ち、台湾への外国の侵略と闘争で輝かしい功績を挙げてきた。中華人民共和国の建国以来、中国人民は苦労して獲得した国家の独立を特に重視し、国家主権と領土保全を堅持し、祖国の統一のために揺るぎなく奮闘してきた。5000年の歴史と文化は中国人民の心に深く刻み込まれ、国家統一を求める強い国民意識を芽生えさせている。
中国政府は、国際社会が今もこれからも一つの中国の原則に従い、米国政府が中米3回の共同声明に盛り込まれた台湾問題に関するすべての原則と、一つの中国の原則を堅持するという厳粛な約束を真剣に履行することを期待している。
中国政府が香港とマカオに対する主権行使を相次いで回復する中、中国全土の人民は台湾問題をできるだけ早く解決し、国の完全な統一を実現することを切望しており、台湾問題の解決がいつまでも延期されることを許すことはできない。我々は、台湾海峡両岸の同胞や海外に住む同胞を含む全中国人民の共同の努力を通じて、中国の完全な統一が達成されると固く信じている。
【註】
➢ 引用欄のHPには、英文・中国語が併記されています。翻訳文に疑義が生じた場合には、両原文を参照して下さい。此れは飽く迄も一参考訳です。
【註はブログ作成者が付記】
【閑話 完】
【引用・参照・底本】
The One-China Principle and the Taiwan Issue Interpret:China
https://interpret.csis.org/translations/the-one-china-principle-and-the-taiwan-issue/
米国の戦争費 ― 2024年10月09日 15:56
【概要】
2024年10月7日に公開されたブラウン大学の「Costs of War」プロジェクトによるレポートに基づき、2023年10月7日以降、アメリカがイスラエルへの支援に費やした額が少なくとも227億6000万ドルに達したことを説明している。この数字は、イスラエルへの軍事援助および中東地域での関連するアメリカの軍事作戦のコストを合わせた、非常に控えめな見積もりである。
レポートによると、アメリカ政府は過去1年間でイスラエルのガザ地区での軍事作戦やその他の地域での軍事行動を支援するため、179億ドル以上の軍事援助を承認した。これは、アメリカが1959年にイスラエルへの軍事援助を開始して以来、他のどの年よりも多い額である。
また、バイデン政権の透明性の欠如により、アメリカの軍事支援の詳細を追跡することが難しいことも指摘されている。レポートでは、2023年10月以降、イスラエルとの間で100件以上の武器取引が行われたが、これらは議会への通知が必要な金額を下回っていたため、詳細が公表されていないとされている。
さらに、2024年8月に承認された203億ドルの武器取引(うち188億ドルはF-15戦闘機の取引)が含まれていないことも指摘されており、この取引のどの部分がアメリカの軍事援助によって賄われるかはまだ不明である。
アメリカがイスラエルに長年にわたり武器を提供している事実も強調されている。イスラエルは第二次世界大戦以降、アメリカからの援助の最大の受取国であり、2019年から2028年までの10年間で合計380億ドルの軍事援助契約が結ばれている。
また、アメリカ自身の中東における軍事作戦に、少なくとも48億ドルが費やされていると報告されている。このうち、24億ドルはフーシ派によるミサイルやドローンの迎撃やイエメンへのミサイル攻撃に使用され、残りの24億ドルはバイデン大統領が2024年4月に署名した950億ドルの外国軍事援助法案に含まれているとされている。
アメリカの納税者にかかる費用は今後も増加し続けると予測されており、ガザやレバノンでの戦闘が終わる兆しはなく、イランとの全面戦争のリスクも非常に高いとされている。また、イエメンでのフーシ派への空爆も、フーシ派の攻撃を止める効果がなく、彼らはガザでの停戦がない限り攻撃を続けると主張している。
【詳細】
ブラウン大学の「Costs of War」プロジェクトが、2023年10月7日以降の1年間にアメリカがイスラエルや中東での軍事行動に費やしたコストに関する詳細なレポートを発表したことが取り上げられている。このレポートによると、アメリカの納税者が負担した総額は227億6000万ドルに達しており、これは非常に控えめな見積もりとされている。
イスラエルへの軍事援助
レポートは、アメリカがイスラエルに対して提供している軍事援助の総額を179億ドルとしている。これには、ガザ地区での戦闘やイスラエルが中東の他地域で行っている軍事作戦の支援が含まれる。イスラエルへの軍事援助は1959年に始まったが、この1年間で提供された援助額は過去最高額に達している。
また、バイデン政権の軍事支援の透明性に問題があることも指摘されています。レポートによると、バイデン政権は、2023年10月以降、イスラエルと100件以上の武器取引を行っており、これらの取引は規模が小さすぎて議会への報告義務が発生しなかったため、詳細が明らかにされていない。したがって、実際の援助額は公表されている数字以上である可能性が高いとされている。
今後の武器取引
レポートでは、2024年8月に承認された203億ドルの武器取引についても言及されている。この取引には、188億ドル相当のF-15戦闘機の購入が含まれているが、これらの取引のどの部分がアメリカの軍事援助でカバーされるかはまだ不明である。203億ドルという取引額が今後数年にわたって支出されるため、アメリカの納税者にかかる負担は今後さらに増加する見込みである。
長年にわたる米国からの武器供与
レポートは、アメリカがイスラエルに対して長年にわたって武器を供与していることを強調している。イスラエルは、アメリカの武器供与の最大の受取国であり、第二次世界大戦以降、最大の援助を受け続けている。オバマ政権時代に締結された380億ドル規模の10年間の軍事援助契約が進行中で、2019年から2028年までの間にこれが支払われる。この契約は、毎年約38億ドルの軍事援助がイスラエルに提供されることを意味する。
アメリカの中東における軍事作戦
レポートはまた、アメリカが自国の軍事作戦に少なくとも48億ドルを費やしていることを示している。このうち、24億ドルはイエメンのフーシ派が発射したミサイルやドローンを迎撃するための費用であり、さらに24億ドルがバイデン大統領が署名した外国軍事援助法案に含まれているとされている。アメリカの中東における軍事活動には、イエメンや周辺地域でのミサイル攻撃も含まれている。
加えて、アメリカの軍事作戦に参加する兵士への追加的な戦闘手当として、5000万ドルから7000万ドルが支払われると見積もられている。
今後のリスクと支出の見通し
アメリカの納税者にかかるコストは今後も増加し続けると予想されている。これは、イスラエルがガザやレバノンでの軍事作戦を続けており、これらの戦闘が終結する見通しが立っていないためである。また、イランとの戦争のリスクも非常に高まっており、アメリカはイスラエルと協力してイランへの攻撃計画を立てている。これは、イランがイスラエルへのミサイル攻撃を行ったことへの報復として行われる可能性があるとされている。このような状況により、今後の軍事費用はさらに増大する可能性がある。
また、アメリカのイエメンでの空爆もフーシ派の攻撃を抑止することができていない。フーシ派は、ガザで停戦が成立しない限り、船舶に対する攻撃を続けると公言しており、この地域での戦闘の終結も見通せない状況である。
以上のように、このレポートはアメリカの中東地域における軍事支援と作戦のコストが非常に高額であり、今後もさらなる支出が予想されることを詳細に示している。
【要点】
・総額: 2023年10月7日以降、アメリカのイスラエル支援に費やしたコストは少なくとも227億6000万ドルに達する(控えめな見積もり)。
・イスラエルへの軍事援助: アメリカ政府は過去1年間でイスラエルに179億ドル以上の軍事援助を承認し、1959年以降の年間支援額としては最大。
・透明性の欠如: バイデン政権は、2023年10月以降に100件以上のイスラエルとの武器取引を行っており、議会への通知義務が発生しないため、詳細が明かされていない。
・203億ドルの武器取引: 2024年8月に承認された203億ドルの武器取引(うち188億ドルはF-15戦闘機)が今後の支出に含まれ、どの部分が軍事援助でカバーされるかは不明。
・長期的な軍事援助契約: 2019年から2028年の10年間で380億ドルの軍事援助契約が進行中(オバマ政権時代に締結)。
・アメリカの中東作戦費用: アメリカはイエメンのフーシ派の迎撃など、自国の中東における軍事作戦に少なくとも48億ドルを費やしている。
・戦闘手当: アメリカ軍兵士への戦闘手当として、5000万ドルから7000万ドルが追加で支払われる見込み。
・リスクの高まり: ガザやレバノンでの戦闘が続き、イランとの全面戦争のリスクが高まっている。アメリカはイスラエルとのイラン攻撃計画を調整中。
・イエメンでの空爆の失敗: アメリカの空爆はフーシ派の攻撃を止められておらず、フーシ派はガザで停戦が成立しない限り攻撃を継続すると宣言している。
・今後のコスト増加予想: 紛争の終結が見込めないため、アメリカの軍事支出は今後も増加する見込み。
【引用・参照・底本】
Support for Israel Has Cost US Taxpayers At Least $22.76 Billion in One Year ANTIWAR.com 2024.10.07
https://news.antiwar.com/2024/10/07/support-for-israel-has-cost-the-us-taxpayer-at-least-22-8-billion-in-one-year/#gsc.tab=0
2024年10月7日に公開されたブラウン大学の「Costs of War」プロジェクトによるレポートに基づき、2023年10月7日以降、アメリカがイスラエルへの支援に費やした額が少なくとも227億6000万ドルに達したことを説明している。この数字は、イスラエルへの軍事援助および中東地域での関連するアメリカの軍事作戦のコストを合わせた、非常に控えめな見積もりである。
レポートによると、アメリカ政府は過去1年間でイスラエルのガザ地区での軍事作戦やその他の地域での軍事行動を支援するため、179億ドル以上の軍事援助を承認した。これは、アメリカが1959年にイスラエルへの軍事援助を開始して以来、他のどの年よりも多い額である。
また、バイデン政権の透明性の欠如により、アメリカの軍事支援の詳細を追跡することが難しいことも指摘されている。レポートでは、2023年10月以降、イスラエルとの間で100件以上の武器取引が行われたが、これらは議会への通知が必要な金額を下回っていたため、詳細が公表されていないとされている。
さらに、2024年8月に承認された203億ドルの武器取引(うち188億ドルはF-15戦闘機の取引)が含まれていないことも指摘されており、この取引のどの部分がアメリカの軍事援助によって賄われるかはまだ不明である。
アメリカがイスラエルに長年にわたり武器を提供している事実も強調されている。イスラエルは第二次世界大戦以降、アメリカからの援助の最大の受取国であり、2019年から2028年までの10年間で合計380億ドルの軍事援助契約が結ばれている。
また、アメリカ自身の中東における軍事作戦に、少なくとも48億ドルが費やされていると報告されている。このうち、24億ドルはフーシ派によるミサイルやドローンの迎撃やイエメンへのミサイル攻撃に使用され、残りの24億ドルはバイデン大統領が2024年4月に署名した950億ドルの外国軍事援助法案に含まれているとされている。
アメリカの納税者にかかる費用は今後も増加し続けると予測されており、ガザやレバノンでの戦闘が終わる兆しはなく、イランとの全面戦争のリスクも非常に高いとされている。また、イエメンでのフーシ派への空爆も、フーシ派の攻撃を止める効果がなく、彼らはガザでの停戦がない限り攻撃を続けると主張している。
【詳細】
ブラウン大学の「Costs of War」プロジェクトが、2023年10月7日以降の1年間にアメリカがイスラエルや中東での軍事行動に費やしたコストに関する詳細なレポートを発表したことが取り上げられている。このレポートによると、アメリカの納税者が負担した総額は227億6000万ドルに達しており、これは非常に控えめな見積もりとされている。
イスラエルへの軍事援助
レポートは、アメリカがイスラエルに対して提供している軍事援助の総額を179億ドルとしている。これには、ガザ地区での戦闘やイスラエルが中東の他地域で行っている軍事作戦の支援が含まれる。イスラエルへの軍事援助は1959年に始まったが、この1年間で提供された援助額は過去最高額に達している。
また、バイデン政権の軍事支援の透明性に問題があることも指摘されています。レポートによると、バイデン政権は、2023年10月以降、イスラエルと100件以上の武器取引を行っており、これらの取引は規模が小さすぎて議会への報告義務が発生しなかったため、詳細が明らかにされていない。したがって、実際の援助額は公表されている数字以上である可能性が高いとされている。
今後の武器取引
レポートでは、2024年8月に承認された203億ドルの武器取引についても言及されている。この取引には、188億ドル相当のF-15戦闘機の購入が含まれているが、これらの取引のどの部分がアメリカの軍事援助でカバーされるかはまだ不明である。203億ドルという取引額が今後数年にわたって支出されるため、アメリカの納税者にかかる負担は今後さらに増加する見込みである。
長年にわたる米国からの武器供与
レポートは、アメリカがイスラエルに対して長年にわたって武器を供与していることを強調している。イスラエルは、アメリカの武器供与の最大の受取国であり、第二次世界大戦以降、最大の援助を受け続けている。オバマ政権時代に締結された380億ドル規模の10年間の軍事援助契約が進行中で、2019年から2028年までの間にこれが支払われる。この契約は、毎年約38億ドルの軍事援助がイスラエルに提供されることを意味する。
アメリカの中東における軍事作戦
レポートはまた、アメリカが自国の軍事作戦に少なくとも48億ドルを費やしていることを示している。このうち、24億ドルはイエメンのフーシ派が発射したミサイルやドローンを迎撃するための費用であり、さらに24億ドルがバイデン大統領が署名した外国軍事援助法案に含まれているとされている。アメリカの中東における軍事活動には、イエメンや周辺地域でのミサイル攻撃も含まれている。
加えて、アメリカの軍事作戦に参加する兵士への追加的な戦闘手当として、5000万ドルから7000万ドルが支払われると見積もられている。
今後のリスクと支出の見通し
アメリカの納税者にかかるコストは今後も増加し続けると予想されている。これは、イスラエルがガザやレバノンでの軍事作戦を続けており、これらの戦闘が終結する見通しが立っていないためである。また、イランとの戦争のリスクも非常に高まっており、アメリカはイスラエルと協力してイランへの攻撃計画を立てている。これは、イランがイスラエルへのミサイル攻撃を行ったことへの報復として行われる可能性があるとされている。このような状況により、今後の軍事費用はさらに増大する可能性がある。
また、アメリカのイエメンでの空爆もフーシ派の攻撃を抑止することができていない。フーシ派は、ガザで停戦が成立しない限り、船舶に対する攻撃を続けると公言しており、この地域での戦闘の終結も見通せない状況である。
以上のように、このレポートはアメリカの中東地域における軍事支援と作戦のコストが非常に高額であり、今後もさらなる支出が予想されることを詳細に示している。
【要点】
・総額: 2023年10月7日以降、アメリカのイスラエル支援に費やしたコストは少なくとも227億6000万ドルに達する(控えめな見積もり)。
・イスラエルへの軍事援助: アメリカ政府は過去1年間でイスラエルに179億ドル以上の軍事援助を承認し、1959年以降の年間支援額としては最大。
・透明性の欠如: バイデン政権は、2023年10月以降に100件以上のイスラエルとの武器取引を行っており、議会への通知義務が発生しないため、詳細が明かされていない。
・203億ドルの武器取引: 2024年8月に承認された203億ドルの武器取引(うち188億ドルはF-15戦闘機)が今後の支出に含まれ、どの部分が軍事援助でカバーされるかは不明。
・長期的な軍事援助契約: 2019年から2028年の10年間で380億ドルの軍事援助契約が進行中(オバマ政権時代に締結)。
・アメリカの中東作戦費用: アメリカはイエメンのフーシ派の迎撃など、自国の中東における軍事作戦に少なくとも48億ドルを費やしている。
・戦闘手当: アメリカ軍兵士への戦闘手当として、5000万ドルから7000万ドルが追加で支払われる見込み。
・リスクの高まり: ガザやレバノンでの戦闘が続き、イランとの全面戦争のリスクが高まっている。アメリカはイスラエルとのイラン攻撃計画を調整中。
・イエメンでの空爆の失敗: アメリカの空爆はフーシ派の攻撃を止められておらず、フーシ派はガザで停戦が成立しない限り攻撃を継続すると宣言している。
・今後のコスト増加予想: 紛争の終結が見込めないため、アメリカの軍事支出は今後も増加する見込み。
【引用・参照・底本】
Support for Israel Has Cost US Taxpayers At Least $22.76 Billion in One Year ANTIWAR.com 2024.10.07
https://news.antiwar.com/2024/10/07/support-for-israel-has-cost-the-us-taxpayer-at-least-22-8-billion-in-one-year/#gsc.tab=0
COSTS OF WAR ― 2024年10月09日 16:31
【概要】
2023年10月7日から2024年9月30日までの間、アメリカがイスラエルの軍事作戦および関連するアメリカの地域作戦に費やした総額は、少なくとも227億6000万ドルに達している。この推定額は控えめなものであり、承認された安全保障支援の資金や地域作戦に対する追加支出は含まれているが、他の経済的コストは含まれていない。
この金額には、2023年10月7日以降にアメリカ政府が承認した179億ドルの安全保障支援が含まれており、これはガザやその他地域でのイスラエルの軍事作戦に対するものである。この支援額は、アメリカが1959年にイスラエルへの軍事援助を開始して以来、他の年と比べて非常に多い。しかし、この報告書は、この額が戦争期間中に提供されたアメリカの財政支援の一部に過ぎないと説明している。
また、2023年10月7日以降、アメリカの広範な地域での関連する軍事作戦も全体像の一部である。特にアメリカ海軍は、イエメンのフーシ派武装勢力に対する防衛および攻撃作戦を大幅に強化しており、フーシ派はこれをイスラエルのガザでの戦争と関連付けている。これらの敵対行為は、アメリカが2016年から2019年に行ったイラクとシリアでのISISに対する空爆以来、最も持続的な軍事キャンペーンとなっている。この地域でのアメリカの作戦(イエメンを含む)は、すでにアメリカ政府に48億6000万ドルの費用をかけており、この額も227億6000万ドルの総額に含まれている。
さらに、このフーシ派との関連した紛争は、海上貿易に追加で21億ドルのコストをもたらしており、これは船舶が迂回を余儀なくされたり、高額な保険料を支払う必要があるためである。この影響により、アメリカの消費者は商品の価格上昇を経験する可能性がある。
また、この報告書は、アメリカの武器メーカーとイスラエル政府との間の長年の商業関係についても触れている。アメリカ政府は、これらの商業的つながりを、イスラエル軍を含む外国軍に武器や装備を供給し続ける理由の一つとして挙げている。
【詳細】
アメリカが2023年10月7日から2024年9月30日までの間にイスラエルの軍事作戦とそれに関連する地域でのアメリカの軍事活動に費やした支出は、総額で227億6000万ドルに達している。この金額は慎重に見積もられたものであり、承認された安全保障支援と地域でのアメリカの作戦活動の追加コストが含まれているが、他の経済的な影響や間接的なコストは含まれていない。このため、実際の総支出額はこれよりも大きい可能性がある。
まず、この金額のうち179億ドルは、2023年10月7日以降にアメリカ政府がイスラエルに対して承認した安全保障支援に割り当てられている。この支援はイスラエルがガザ地区および他の地域で行う軍事作戦に関連しており、過去に比べて異例の高額となっている。1959年から続いているアメリカのイスラエルへの軍事援助の歴史の中でも、これほどの金額が短期間で支出されたのはこれまでに例がない。この援助額は、アメリカがイスラエルの戦争遂行能力を大幅に強化していることを示しており、その一方で報告書は、これがアメリカからの財政支援の一部に過ぎないと指摘している。
この他に、アメリカはイスラエルの軍事作戦に直接関係していないが、広範な中東地域での軍事活動にも関与している。特に2023年10月7日以降、イエメンでのフーシ派武装勢力に対する作戦が強化されており、これはイスラエルのガザでの戦争とフーシ派の主張によって関連付けられている。アメリカ海軍はこの地域で防衛と攻撃の両面で大規模な作戦を展開しており、これらの軍事活動は2016年から2019年にかけて行われたISISに対するイラクおよびシリアでの空爆作戦以来、最も大規模かつ持続的なものとなっている。アメリカ政府はこれらの作戦に48億6000万ドルを費やしており、この額も227億6000万ドルの中に含まれている。
イエメンでの紛争はアメリカの軍事費にとどまらず、海上貿易にも重大な影響を及ぼしている。フーシ派との関連した対立の結果、商船は通常の航路を迂回することを余儀なくされており、そのために追加で21億ドルのコストがかかっている。このコストは、船舶の運航が困難になり、船会社が高額な保険料を支払う必要があるためである。これにより、最終的に消費者に負担がかかる可能性があり、アメリカ国内では商品価格の上昇が予想されている。
さらに、この報告書はアメリカの武器メーカーとイスラエル政府との間に存在する長年の商業的関係にも言及している。アメリカの武器メーカーは、長い間イスラエル軍に対して武器や装備を供給しており、この商業的なつながりがアメリカ政府によるイスラエルへの支援を継続する理由の一つとされている。アメリカ政府は、武器供給を通じてアメリカの軍需産業を支えることが、アメリカの国益に合致するとしており、そのために外国の軍隊、特にイスラエルのような同盟国に対する武器供給が維持されている。
このように、アメリカのイスラエル支援には、直接的な軍事費や安全保障支援だけでなく、広範な地域におけるアメリカの軍事作戦、貿易への影響、武器産業との関係といった多角的な要素が含まれており、それが総計227億6000万ドルの支出につながっている。しかし、この額は依然として控えめな見積もりであり、さらなるコストが発生する可能性がある。
【要点】
・アメリカは2023年10月7日から2024年9月30日までの間に、イスラエルの軍事作戦および関連する地域でのアメリカの軍事活動に少なくとも227億6000万ドルを費やしている。
・この227億6000万ドルの推定額は、承認された安全保障支援と地域でのアメリカの軍事作戦費用を含むが、他の経済的コストは含まれていないため、実際の総額はこれよりも大きくなる可能性がある。
・イスラエルへの安全保障支援として179億ドルがアメリカ政府により承認されており、ガザおよび他の地域でのイスラエルの軍事作戦を支援するためのものである。この金額は1959年以降で最も多い。
・アメリカは、イエメンのフーシ派武装勢力に対する作戦を含む地域での軍事活動も強化しており、これに48億6000万ドルが費やされている。この作戦はガザでのイスラエルの戦争とフーシ派によって関連付けられている。
・イエメンでの紛争により海上貿易が影響を受け、船舶の迂回や高額な保険料によって追加で21億ドルのコストが発生している。これにより、アメリカ国内の消費者は商品価格の上昇を経験する可能性がある。
・アメリカの武器メーカーとイスラエル政府は長年の商業関係を維持しており、この商業的つながりがアメリカ政府によるイスラエルへの武器供給を継続する理由の一つとなっている。
・これらの要素が総計227億6000万ドルの支出に結びついているが、この金額は今後さらに増加する可能性がある。
【引用・参照・底本】
COSTS OF WAR Watson Institute for International & Public Affairs BROWN UNIVERSITY
https://news.antiwar.com/2024/10/07/support-for-israel-has-cost-the-us-taxpayer-at-least-22-8-billion-in-one-year/#gsc.tab=0
READ FULL PAPER ☞ COSTS OF WAR United States Spending on Israel’s Military Operations and Related U.S. Operations in the Region,October 7, 2023 – September 30, 2024 https://watson.brown.edu/costsofwar/files/cow/imce/papers/2023/2024/Costs%20of%20War_US%20Support%20Since%20Oct%207%20FINAL%20v2.pdf
2023年10月7日から2024年9月30日までの間、アメリカがイスラエルの軍事作戦および関連するアメリカの地域作戦に費やした総額は、少なくとも227億6000万ドルに達している。この推定額は控えめなものであり、承認された安全保障支援の資金や地域作戦に対する追加支出は含まれているが、他の経済的コストは含まれていない。
この金額には、2023年10月7日以降にアメリカ政府が承認した179億ドルの安全保障支援が含まれており、これはガザやその他地域でのイスラエルの軍事作戦に対するものである。この支援額は、アメリカが1959年にイスラエルへの軍事援助を開始して以来、他の年と比べて非常に多い。しかし、この報告書は、この額が戦争期間中に提供されたアメリカの財政支援の一部に過ぎないと説明している。
また、2023年10月7日以降、アメリカの広範な地域での関連する軍事作戦も全体像の一部である。特にアメリカ海軍は、イエメンのフーシ派武装勢力に対する防衛および攻撃作戦を大幅に強化しており、フーシ派はこれをイスラエルのガザでの戦争と関連付けている。これらの敵対行為は、アメリカが2016年から2019年に行ったイラクとシリアでのISISに対する空爆以来、最も持続的な軍事キャンペーンとなっている。この地域でのアメリカの作戦(イエメンを含む)は、すでにアメリカ政府に48億6000万ドルの費用をかけており、この額も227億6000万ドルの総額に含まれている。
さらに、このフーシ派との関連した紛争は、海上貿易に追加で21億ドルのコストをもたらしており、これは船舶が迂回を余儀なくされたり、高額な保険料を支払う必要があるためである。この影響により、アメリカの消費者は商品の価格上昇を経験する可能性がある。
また、この報告書は、アメリカの武器メーカーとイスラエル政府との間の長年の商業関係についても触れている。アメリカ政府は、これらの商業的つながりを、イスラエル軍を含む外国軍に武器や装備を供給し続ける理由の一つとして挙げている。
【詳細】
アメリカが2023年10月7日から2024年9月30日までの間にイスラエルの軍事作戦とそれに関連する地域でのアメリカの軍事活動に費やした支出は、総額で227億6000万ドルに達している。この金額は慎重に見積もられたものであり、承認された安全保障支援と地域でのアメリカの作戦活動の追加コストが含まれているが、他の経済的な影響や間接的なコストは含まれていない。このため、実際の総支出額はこれよりも大きい可能性がある。
まず、この金額のうち179億ドルは、2023年10月7日以降にアメリカ政府がイスラエルに対して承認した安全保障支援に割り当てられている。この支援はイスラエルがガザ地区および他の地域で行う軍事作戦に関連しており、過去に比べて異例の高額となっている。1959年から続いているアメリカのイスラエルへの軍事援助の歴史の中でも、これほどの金額が短期間で支出されたのはこれまでに例がない。この援助額は、アメリカがイスラエルの戦争遂行能力を大幅に強化していることを示しており、その一方で報告書は、これがアメリカからの財政支援の一部に過ぎないと指摘している。
この他に、アメリカはイスラエルの軍事作戦に直接関係していないが、広範な中東地域での軍事活動にも関与している。特に2023年10月7日以降、イエメンでのフーシ派武装勢力に対する作戦が強化されており、これはイスラエルのガザでの戦争とフーシ派の主張によって関連付けられている。アメリカ海軍はこの地域で防衛と攻撃の両面で大規模な作戦を展開しており、これらの軍事活動は2016年から2019年にかけて行われたISISに対するイラクおよびシリアでの空爆作戦以来、最も大規模かつ持続的なものとなっている。アメリカ政府はこれらの作戦に48億6000万ドルを費やしており、この額も227億6000万ドルの中に含まれている。
イエメンでの紛争はアメリカの軍事費にとどまらず、海上貿易にも重大な影響を及ぼしている。フーシ派との関連した対立の結果、商船は通常の航路を迂回することを余儀なくされており、そのために追加で21億ドルのコストがかかっている。このコストは、船舶の運航が困難になり、船会社が高額な保険料を支払う必要があるためである。これにより、最終的に消費者に負担がかかる可能性があり、アメリカ国内では商品価格の上昇が予想されている。
さらに、この報告書はアメリカの武器メーカーとイスラエル政府との間に存在する長年の商業的関係にも言及している。アメリカの武器メーカーは、長い間イスラエル軍に対して武器や装備を供給しており、この商業的なつながりがアメリカ政府によるイスラエルへの支援を継続する理由の一つとされている。アメリカ政府は、武器供給を通じてアメリカの軍需産業を支えることが、アメリカの国益に合致するとしており、そのために外国の軍隊、特にイスラエルのような同盟国に対する武器供給が維持されている。
このように、アメリカのイスラエル支援には、直接的な軍事費や安全保障支援だけでなく、広範な地域におけるアメリカの軍事作戦、貿易への影響、武器産業との関係といった多角的な要素が含まれており、それが総計227億6000万ドルの支出につながっている。しかし、この額は依然として控えめな見積もりであり、さらなるコストが発生する可能性がある。
【要点】
・アメリカは2023年10月7日から2024年9月30日までの間に、イスラエルの軍事作戦および関連する地域でのアメリカの軍事活動に少なくとも227億6000万ドルを費やしている。
・この227億6000万ドルの推定額は、承認された安全保障支援と地域でのアメリカの軍事作戦費用を含むが、他の経済的コストは含まれていないため、実際の総額はこれよりも大きくなる可能性がある。
・イスラエルへの安全保障支援として179億ドルがアメリカ政府により承認されており、ガザおよび他の地域でのイスラエルの軍事作戦を支援するためのものである。この金額は1959年以降で最も多い。
・アメリカは、イエメンのフーシ派武装勢力に対する作戦を含む地域での軍事活動も強化しており、これに48億6000万ドルが費やされている。この作戦はガザでのイスラエルの戦争とフーシ派によって関連付けられている。
・イエメンでの紛争により海上貿易が影響を受け、船舶の迂回や高額な保険料によって追加で21億ドルのコストが発生している。これにより、アメリカ国内の消費者は商品価格の上昇を経験する可能性がある。
・アメリカの武器メーカーとイスラエル政府は長年の商業関係を維持しており、この商業的つながりがアメリカ政府によるイスラエルへの武器供給を継続する理由の一つとなっている。
・これらの要素が総計227億6000万ドルの支出に結びついているが、この金額は今後さらに増加する可能性がある。
【引用・参照・底本】
COSTS OF WAR Watson Institute for International & Public Affairs BROWN UNIVERSITY
https://news.antiwar.com/2024/10/07/support-for-israel-has-cost-the-us-taxpayer-at-least-22-8-billion-in-one-year/#gsc.tab=0
READ FULL PAPER ☞ COSTS OF WAR United States Spending on Israel’s Military Operations and Related U.S. Operations in the Region,October 7, 2023 – September 30, 2024 https://watson.brown.edu/costsofwar/files/cow/imce/papers/2023/2024/Costs%20of%20War_US%20Support%20Since%20Oct%207%20FINAL%20v2.pdf
企業倒産件数 ― 2024年10月09日 17:38
【概要】
2024年4〜9月の企業倒産件数は、10年ぶりに5000件を超えたことが報告されている。これは前年同期比で18%増の5095件に達し、コスト増加が特に中小企業に深刻な影響を与えている。物価上昇によるコスト増を販売価格に転嫁できず、経営が立ち行かなくなる企業が多く、今後の金利上昇も倒産を加速させる要因になると予想されている。
東京商工リサーチによると、倒産件数が特に増加しているのは中国地方(前年同期比31%増)をはじめとする全国9地区で、建設業や製造業、小売業といった業種で物価上昇の影響が顕著に現れている。建設業は資材価格の高騰と人手不足が要因で、倒産件数は127件と最も多く、製造業では93件、小売業では87件が報告されている。中小企業においては価格転嫁が十分に行われず、赤字に陥っている企業が多いとされ、負債1億円未満の倒産が75%を占めている。
特に「ゼロゼロ融資」と呼ばれる無利子・無担保融資を利用していた企業の倒産が上半期に310件発生しており、コロナ禍の資金繰り支援を受けて生き延びてきた企業が、コスト増加に耐えられず行き詰まるケースが増えている。
一方で、価格転嫁に成功して業績を拡大させる企業も存在しており、特に訪日外国人需要を背景に宿泊業などは価格引き上げの影響が小さいとされている。しかし、企業間での業績の二極化が進んでおり、最低賃金の引き上げや日銀の金利政策によって、企業の負担がさらに増すことが懸念されている。
9月の倒産件数も前年同月比12%増の807件となり、今後も倒産件数の増加傾向が続くと予測されている。
【詳細】
2024年度上半期(4〜9月)における企業倒産件数は、全国で5095件に達し、これは半期として2014年度上半期以来、10年ぶりに5000件を超える状況となった。前年同期比では18%の増加となり、倒産が急増している原因は、物価上昇によるコスト増加が中小企業に深刻な影響を与えているためである。
物価上昇の影響 物価上昇が企業経営に直接的な打撃を与えている。企業が直面しているのは、主に原材料費や燃料費の高騰、そして人件費の上昇である。これにより、企業はコストを抑えることが難しく、コスト増加分を商品やサービスの販売価格に転嫁する必要があるが、実際には多くの企業が転嫁できず、収益が圧迫され、倒産に至っている。
特に物価高倒産は上半期で472件となり、これは半期として過去最多です。業種別では、以下の業界が大きな影響を受けている。
・建設業: 資材価格の高騰や人手不足の問題が深刻で、127件と最も多い倒産が報告されている。
・製造業: 93件が倒産し、原材料価格の上昇が大きな要因である。
・小売業: 87件が倒産し、こちらもコスト増加の影響が強く出ている。
中小企業の苦境 特に中小企業は物価上昇の影響を最も強く受けている。帝国データバンクによる調査では、2024年2月から7月にかけてコスト上昇分を販売価格に転嫁できた中小企業は3割にとどまっており、多くの中小企業が赤字に直面している状況である。東京の城南信用金庫の林稔理事長も「中小企業は原材料費や燃料費の高騰、人材確保のための賃上げなどに直面しており、それを価格に転嫁できずに経営が悪化している」と指摘している。
規模の小さい企業ほど、価格転嫁が難しい傾向が顕著である。負債総額1億円未満の倒産が3830件と、全体の75%を占めている。また、負債1000万円未満の小規模倒産も292件と前年同期比で29%増加している。これは、価格転嫁が十分に行えない企業が経営に行き詰まりやすいことを示している。
ゼロゼロ融資の返済負担:さらに、新型コロナウイルス下で行われた政府の資金繰り支援策「ゼロゼロ融資(実質無利子・無担保融資)」の返済が本格化していることも、中小企業の重荷になっている。ゼロゼロ融資を利用した企業の倒産は上半期で310件に達した。広島市の飲食店経営会社「イトー」の倒産がその一例である。同社はコロナ禍で客足が減少した際、ゼロゼロ融資によって資金繰りを乗り切ったが、その後も顧客数が回復せず、さらに原材料価格の高騰によって経営が悪化し、最終的に倒産に至ったケースである。飲食業界では特に、価格を引き上げると顧客離れのリスクが高く、コストを販売価格に反映しにくい業態であることが指摘されている。
業績の二極化 一方で、価格転嫁に成功し、業績を伸ばしている企業も存在する。日本銀行が2024年10月に発表した「地域経済報告(さくらリポート)」では、価格引き上げが成功している企業の事例も見られる。例えば、大阪の飲食業では「3年連続で値上げを行ったが、顧客数は減少せず、さらなる値上げ余地がある」との声があり、京都の宿泊業では「宿泊料金の引き上げが訪日外国人需要に与える影響は小さく、今後も値上げを続けていく」という強気の姿勢が示されている。このように、物価上昇にうまく対応し、価格転嫁を実現できた企業は業績を拡大させている。
今後の見通し しかし、企業全体で見ると、今後の見通しは依然として厳しい。2024年7月には日銀が政策金利の引き上げを決定しており、企業は借入金の借り換え時に利払い費の増加に直面する可能性がある。また、2024年10月1日から全国で最低賃金が順次引き上げられており、これも人件費の負担増につながる。
倒産件数は、2024年9月単月でも前年同月比12%増の807件と増加し、これは9月として10年ぶりの高水準となっている。8月には一時的に前年同月から倒産件数が減少したものの、再び増加傾向に転じた。東京商工リサーチの坂田芳博情報部課長は「コスト増に耐えられない企業が今後も淘汰されるだろう。単月ごとに増減を繰り返しながら、倒産件数の増加トレンドは続く」と予測している。
総じて、中小企業を中心に倒産件数は今後も増加する見通しであり、物価上昇とコスト転嫁の成功・失敗が企業の生き残りを左右する重要な要素となっている。政府の支援策や金融政策も含め、企業にとっては引き続き厳しい環境が続くことが予想される。
【要点】
・2024年度上半期(4〜9月)の倒産件数
倒産件数は5095件で、前年同期比18%増、半期として10年ぶりに5000件を超えた。
・物価上昇の影響
物価上昇によるコスト増加が企業に影響を与えており、特に原材料費や燃料費、人件費の高騰が倒産の原因となっている。
⇨ 物価高倒産: 上半期で472件、過去最多を更新。
⇨ 業種別の倒産: 建設業(127件)、製造業(93件)、小売業(87件)が目立つ。
・中小企業の苦境
中小企業の約3割しかコスト増を販売価格に転嫁できておらず、特に規模が小さい企業ほど価格転嫁が難しい。
⇨ 負債総額1億円未満の倒産が全体の75%(3830件)。
⇨ 負債1000万円未満の倒産も292件で29%増加。
・ゼロゼロ融資返済の負担
新型コロナウイルス下の資金繰り支援策「ゼロゼロ融資」を利用した企業の倒産が増加。上半期に310件が倒産。
⇨ 例: 広島市の飲食店「イトー」は、コロナ禍でゼロゼロ融資を受けて経営を維持したが、原材料高騰で倒産。
・業績の二極化
価格転嫁に成功し、業績を拡大する企業も存在。特に訪日外国人需要を背景に宿泊業や飲食業が値上げに成功している。
⇨ 例: 大阪の飲食業や京都の宿泊業では値上げ後も顧客離れが少なく、業績が好調。
・今後の見通し
日銀の政策金利引き上げや最低賃金の増加によるコスト負担が企業に重くのしかかる見通し。
⇨ 2024年9月単月の倒産件数は前年同月比12%増の807件、今後も倒産件数は増加傾向が続くと予測されている。
【引用・参照・底本】
倒産10年ぶり5000件超 4〜9月、物価上昇が退場促す 日本経済新聞 2024.10.08
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUB062UZ0W4A001C2000000/?n_cid=BMSR2P001_202410081330
2024年4〜9月の企業倒産件数は、10年ぶりに5000件を超えたことが報告されている。これは前年同期比で18%増の5095件に達し、コスト増加が特に中小企業に深刻な影響を与えている。物価上昇によるコスト増を販売価格に転嫁できず、経営が立ち行かなくなる企業が多く、今後の金利上昇も倒産を加速させる要因になると予想されている。
東京商工リサーチによると、倒産件数が特に増加しているのは中国地方(前年同期比31%増)をはじめとする全国9地区で、建設業や製造業、小売業といった業種で物価上昇の影響が顕著に現れている。建設業は資材価格の高騰と人手不足が要因で、倒産件数は127件と最も多く、製造業では93件、小売業では87件が報告されている。中小企業においては価格転嫁が十分に行われず、赤字に陥っている企業が多いとされ、負債1億円未満の倒産が75%を占めている。
特に「ゼロゼロ融資」と呼ばれる無利子・無担保融資を利用していた企業の倒産が上半期に310件発生しており、コロナ禍の資金繰り支援を受けて生き延びてきた企業が、コスト増加に耐えられず行き詰まるケースが増えている。
一方で、価格転嫁に成功して業績を拡大させる企業も存在しており、特に訪日外国人需要を背景に宿泊業などは価格引き上げの影響が小さいとされている。しかし、企業間での業績の二極化が進んでおり、最低賃金の引き上げや日銀の金利政策によって、企業の負担がさらに増すことが懸念されている。
9月の倒産件数も前年同月比12%増の807件となり、今後も倒産件数の増加傾向が続くと予測されている。
【詳細】
2024年度上半期(4〜9月)における企業倒産件数は、全国で5095件に達し、これは半期として2014年度上半期以来、10年ぶりに5000件を超える状況となった。前年同期比では18%の増加となり、倒産が急増している原因は、物価上昇によるコスト増加が中小企業に深刻な影響を与えているためである。
物価上昇の影響 物価上昇が企業経営に直接的な打撃を与えている。企業が直面しているのは、主に原材料費や燃料費の高騰、そして人件費の上昇である。これにより、企業はコストを抑えることが難しく、コスト増加分を商品やサービスの販売価格に転嫁する必要があるが、実際には多くの企業が転嫁できず、収益が圧迫され、倒産に至っている。
特に物価高倒産は上半期で472件となり、これは半期として過去最多です。業種別では、以下の業界が大きな影響を受けている。
・建設業: 資材価格の高騰や人手不足の問題が深刻で、127件と最も多い倒産が報告されている。
・製造業: 93件が倒産し、原材料価格の上昇が大きな要因である。
・小売業: 87件が倒産し、こちらもコスト増加の影響が強く出ている。
中小企業の苦境 特に中小企業は物価上昇の影響を最も強く受けている。帝国データバンクによる調査では、2024年2月から7月にかけてコスト上昇分を販売価格に転嫁できた中小企業は3割にとどまっており、多くの中小企業が赤字に直面している状況である。東京の城南信用金庫の林稔理事長も「中小企業は原材料費や燃料費の高騰、人材確保のための賃上げなどに直面しており、それを価格に転嫁できずに経営が悪化している」と指摘している。
規模の小さい企業ほど、価格転嫁が難しい傾向が顕著である。負債総額1億円未満の倒産が3830件と、全体の75%を占めている。また、負債1000万円未満の小規模倒産も292件と前年同期比で29%増加している。これは、価格転嫁が十分に行えない企業が経営に行き詰まりやすいことを示している。
ゼロゼロ融資の返済負担:さらに、新型コロナウイルス下で行われた政府の資金繰り支援策「ゼロゼロ融資(実質無利子・無担保融資)」の返済が本格化していることも、中小企業の重荷になっている。ゼロゼロ融資を利用した企業の倒産は上半期で310件に達した。広島市の飲食店経営会社「イトー」の倒産がその一例である。同社はコロナ禍で客足が減少した際、ゼロゼロ融資によって資金繰りを乗り切ったが、その後も顧客数が回復せず、さらに原材料価格の高騰によって経営が悪化し、最終的に倒産に至ったケースである。飲食業界では特に、価格を引き上げると顧客離れのリスクが高く、コストを販売価格に反映しにくい業態であることが指摘されている。
業績の二極化 一方で、価格転嫁に成功し、業績を伸ばしている企業も存在する。日本銀行が2024年10月に発表した「地域経済報告(さくらリポート)」では、価格引き上げが成功している企業の事例も見られる。例えば、大阪の飲食業では「3年連続で値上げを行ったが、顧客数は減少せず、さらなる値上げ余地がある」との声があり、京都の宿泊業では「宿泊料金の引き上げが訪日外国人需要に与える影響は小さく、今後も値上げを続けていく」という強気の姿勢が示されている。このように、物価上昇にうまく対応し、価格転嫁を実現できた企業は業績を拡大させている。
今後の見通し しかし、企業全体で見ると、今後の見通しは依然として厳しい。2024年7月には日銀が政策金利の引き上げを決定しており、企業は借入金の借り換え時に利払い費の増加に直面する可能性がある。また、2024年10月1日から全国で最低賃金が順次引き上げられており、これも人件費の負担増につながる。
倒産件数は、2024年9月単月でも前年同月比12%増の807件と増加し、これは9月として10年ぶりの高水準となっている。8月には一時的に前年同月から倒産件数が減少したものの、再び増加傾向に転じた。東京商工リサーチの坂田芳博情報部課長は「コスト増に耐えられない企業が今後も淘汰されるだろう。単月ごとに増減を繰り返しながら、倒産件数の増加トレンドは続く」と予測している。
総じて、中小企業を中心に倒産件数は今後も増加する見通しであり、物価上昇とコスト転嫁の成功・失敗が企業の生き残りを左右する重要な要素となっている。政府の支援策や金融政策も含め、企業にとっては引き続き厳しい環境が続くことが予想される。
【要点】
・2024年度上半期(4〜9月)の倒産件数
倒産件数は5095件で、前年同期比18%増、半期として10年ぶりに5000件を超えた。
・物価上昇の影響
物価上昇によるコスト増加が企業に影響を与えており、特に原材料費や燃料費、人件費の高騰が倒産の原因となっている。
⇨ 物価高倒産: 上半期で472件、過去最多を更新。
⇨ 業種別の倒産: 建設業(127件)、製造業(93件)、小売業(87件)が目立つ。
・中小企業の苦境
中小企業の約3割しかコスト増を販売価格に転嫁できておらず、特に規模が小さい企業ほど価格転嫁が難しい。
⇨ 負債総額1億円未満の倒産が全体の75%(3830件)。
⇨ 負債1000万円未満の倒産も292件で29%増加。
・ゼロゼロ融資返済の負担
新型コロナウイルス下の資金繰り支援策「ゼロゼロ融資」を利用した企業の倒産が増加。上半期に310件が倒産。
⇨ 例: 広島市の飲食店「イトー」は、コロナ禍でゼロゼロ融資を受けて経営を維持したが、原材料高騰で倒産。
・業績の二極化
価格転嫁に成功し、業績を拡大する企業も存在。特に訪日外国人需要を背景に宿泊業や飲食業が値上げに成功している。
⇨ 例: 大阪の飲食業や京都の宿泊業では値上げ後も顧客離れが少なく、業績が好調。
・今後の見通し
日銀の政策金利引き上げや最低賃金の増加によるコスト負担が企業に重くのしかかる見通し。
⇨ 2024年9月単月の倒産件数は前年同月比12%増の807件、今後も倒産件数は増加傾向が続くと予測されている。
【引用・参照・底本】
倒産10年ぶり5000件超 4〜9月、物価上昇が退場促す 日本経済新聞 2024.10.08
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOUB062UZ0W4A001C2000000/?n_cid=BMSR2P001_202410081330
中国:パイロットを増やすため募集基準緩和 ― 2024年10月09日 18:41
【概要】
中国人民解放軍海軍は、航空母艦に配備される航空機のパイロットを増やすため、視力矯正手術を受けた若い候補者を対象に含めることで、募集基準を緩和した。2025年のパイロット選考プログラムが開始され、高校卒業生および学士号や修士号を持つ新卒者を対象に、艦載機パイロットの候補者を募集している。この際、眼科関連の医療検査基準が緩和され、視力矯正手術を受けた候補者も募集対象となった。
この変更により、近視の若者が手術を受けた後に戦闘機パイロットになる機会が与えられることになる。この調整の目的は、より優秀な若者を海軍パイロットチームに参加させるため、選考範囲を広げることにある。新しい医療基準は、十分な研究と検証を経て導入されている。
航空母艦の戦闘能力は、空母自体、艦載機、そしてパイロットなどの要素で構成されており、艦載機や空母の発展が順調に進む中で、十分な数のパイロットが必要である。現在、中国は「遼寧」、「山東」、そして「福建」の3隻の空母を保有しており、「福建」は今年、集中した海上試験を行っている。
また、9月には「遼寧」で新型の戦闘機がテストされたことも公式メディアが報じている。視力の問題で才能が無駄にならないようにするための今回の基準変更が有効だと、中国の軍事専門家は述べている。
【詳細】
中国人民解放軍海軍(PLA Navy)は、2025年のパイロット選考プログラムにおいて、航空母艦に配備される航空機のパイロット募集基準を緩和した。この取り組みは、特に視力矯正手術を受けた若者を対象にしており、近視の候補者も選考に参加できるようになっている。以下に、この新しい募集基準に関する詳細を説明する。
1. 募集基準の変更
・視力関連基準の緩和: 従来、パイロットとしての視力基準は厳格であり、近視の候補者は多くの場合、選考から除外されていた。しかし、新たに導入された基準では、視力矯正手術を受けた候補者がパイロット候補として認められることになり、これにより、近視の若者にもチャンスが与えられる。
・対象者: 高校卒業生や新卒の学士号・修士号保持者が対象とされており、より広範囲から優秀な人材を確保することを目的としている。
2. 背景と目的
・優秀な人材の確保: 海軍は、航空母艦の運用に必要なパイロットの数を増やすために、視力基準を緩和することで、才能のある若者を逃さないようにすることを狙っている。これは、近視であっても視力を矯正する手段が存在するため、その潜在能力を活かす機会を提供するという考え方である。
・軍の要件: 航空母艦の戦闘能力は、空母自体の能力だけでなく、艦載機とそのパイロットの質にも依存している。これにより、海軍は効果的な運用を実現し、他国との競争においても優位性を保とうとしている。
3. 現在の状況
・中国の航空母艦: 現在、中国は「遼寧」、「山東」、そして最新の「福建」の3隻の航空母艦を保有している。「福建」は今年、集中した海上試験を行っており、航空母艦とその運用能力の向上が期待されている。
・新型機のテスト: 公式メディアの報道によると、最近「遼寧」で新型の戦闘機がテストされており、海軍の航空戦力の強化が進められている。
4. 専門家の意見
・軍事専門家の見解: 中国の軍事専門家は、視力基準の緩和によって、才能が無駄にならないようになると評価している。この変更により、視力に関するハードルが下がり、より多くの若者がパイロットとしてのキャリアを追求できるようになることが期待されている。
このように、PLA Navyの新たなパイロット募集基準の変更は、航空母艦運用における人材確保の戦略的な一環として位置付けられており、将来的な海軍の戦力強化に寄与することが期待されている。
【要点】
1.募集基準の緩和
・視力矯正手術を受けた候補者をパイロットとして認める。
・近視の若者も選考に参加可能。
2.対象者
・高校卒業生および新卒の学士号・修士号保持者。
3.目的
・優秀な人材を確保し、航空母艦の運用に必要なパイロット数を増加。
・視力に関する制約を軽減し、才能を活かす機会を提供。
4.航空母艦の状況
・中国は「遼寧」、「山東」、「福建」の3隻の航空母艦を保有。
・「福建」は集中した海上試験を実施中。
5.新型機のテスト
・「遼寧」で新型の戦闘機が最近テストされた。
6.専門家の見解
・視力基準の緩和により、才能が無駄にならないと評価。
・より多くの若者がパイロットのキャリアを追求できる期待。
【引用・参照・底本】
PLA Navy eyes recruiting more carrier-borne pilots with loosened criteria GT 2024.10.08
https://www.globaltimes.cn/page/202410/1320854.shtml_202410081330
中国人民解放軍海軍は、航空母艦に配備される航空機のパイロットを増やすため、視力矯正手術を受けた若い候補者を対象に含めることで、募集基準を緩和した。2025年のパイロット選考プログラムが開始され、高校卒業生および学士号や修士号を持つ新卒者を対象に、艦載機パイロットの候補者を募集している。この際、眼科関連の医療検査基準が緩和され、視力矯正手術を受けた候補者も募集対象となった。
この変更により、近視の若者が手術を受けた後に戦闘機パイロットになる機会が与えられることになる。この調整の目的は、より優秀な若者を海軍パイロットチームに参加させるため、選考範囲を広げることにある。新しい医療基準は、十分な研究と検証を経て導入されている。
航空母艦の戦闘能力は、空母自体、艦載機、そしてパイロットなどの要素で構成されており、艦載機や空母の発展が順調に進む中で、十分な数のパイロットが必要である。現在、中国は「遼寧」、「山東」、そして「福建」の3隻の空母を保有しており、「福建」は今年、集中した海上試験を行っている。
また、9月には「遼寧」で新型の戦闘機がテストされたことも公式メディアが報じている。視力の問題で才能が無駄にならないようにするための今回の基準変更が有効だと、中国の軍事専門家は述べている。
【詳細】
中国人民解放軍海軍(PLA Navy)は、2025年のパイロット選考プログラムにおいて、航空母艦に配備される航空機のパイロット募集基準を緩和した。この取り組みは、特に視力矯正手術を受けた若者を対象にしており、近視の候補者も選考に参加できるようになっている。以下に、この新しい募集基準に関する詳細を説明する。
1. 募集基準の変更
・視力関連基準の緩和: 従来、パイロットとしての視力基準は厳格であり、近視の候補者は多くの場合、選考から除外されていた。しかし、新たに導入された基準では、視力矯正手術を受けた候補者がパイロット候補として認められることになり、これにより、近視の若者にもチャンスが与えられる。
・対象者: 高校卒業生や新卒の学士号・修士号保持者が対象とされており、より広範囲から優秀な人材を確保することを目的としている。
2. 背景と目的
・優秀な人材の確保: 海軍は、航空母艦の運用に必要なパイロットの数を増やすために、視力基準を緩和することで、才能のある若者を逃さないようにすることを狙っている。これは、近視であっても視力を矯正する手段が存在するため、その潜在能力を活かす機会を提供するという考え方である。
・軍の要件: 航空母艦の戦闘能力は、空母自体の能力だけでなく、艦載機とそのパイロットの質にも依存している。これにより、海軍は効果的な運用を実現し、他国との競争においても優位性を保とうとしている。
3. 現在の状況
・中国の航空母艦: 現在、中国は「遼寧」、「山東」、そして最新の「福建」の3隻の航空母艦を保有している。「福建」は今年、集中した海上試験を行っており、航空母艦とその運用能力の向上が期待されている。
・新型機のテスト: 公式メディアの報道によると、最近「遼寧」で新型の戦闘機がテストされており、海軍の航空戦力の強化が進められている。
4. 専門家の意見
・軍事専門家の見解: 中国の軍事専門家は、視力基準の緩和によって、才能が無駄にならないようになると評価している。この変更により、視力に関するハードルが下がり、より多くの若者がパイロットとしてのキャリアを追求できるようになることが期待されている。
このように、PLA Navyの新たなパイロット募集基準の変更は、航空母艦運用における人材確保の戦略的な一環として位置付けられており、将来的な海軍の戦力強化に寄与することが期待されている。
【要点】
1.募集基準の緩和
・視力矯正手術を受けた候補者をパイロットとして認める。
・近視の若者も選考に参加可能。
2.対象者
・高校卒業生および新卒の学士号・修士号保持者。
3.目的
・優秀な人材を確保し、航空母艦の運用に必要なパイロット数を増加。
・視力に関する制約を軽減し、才能を活かす機会を提供。
4.航空母艦の状況
・中国は「遼寧」、「山東」、「福建」の3隻の航空母艦を保有。
・「福建」は集中した海上試験を実施中。
5.新型機のテスト
・「遼寧」で新型の戦闘機が最近テストされた。
6.専門家の見解
・視力基準の緩和により、才能が無駄にならないと評価。
・より多くの若者がパイロットのキャリアを追求できる期待。
【引用・参照・底本】
PLA Navy eyes recruiting more carrier-borne pilots with loosened criteria GT 2024.10.08
https://www.globaltimes.cn/page/202410/1320854.shtml_202410081330
