太平洋諸島地域の戦略的競争2024年08月24日 19:44

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【要約】

 太平洋諸島の地域は、以前は大国によって過小評価されていたが、現在は戦略的競争の焦点となっている。

 地政学的競争が激化し、中国がソロモン諸島での警察業務やバヌアツでの議会複合施設の建設などの取り組みを通じて影響力を拡大している。オーストラリアの外務大臣ペニー・ウォンによれば、キャンベラとそのパートナーは北京との影響力を巡る「恒常的な競争状態」にあるとされている。

 太平洋諸島の指導者たちは、オーストラリアや西側諸国が地域に対して注意を払わなかったと不満を抱いていたが、現在では新たな取り組みが頻繁に行われている。これには、より多くの援助、融資、または防衛協力が含まれ、中国の深まる影響を相殺することを目的としている。

 この新たな「大ゲーム」に直面する中で、太平洋諸島諸国は外交での価格設定者となり、競争を利用して開発の利益を最大化している。しかし、戦略的な競争は地域の良好なガバナンスや透明性に対する挑戦をもたらし、地域の政治的利益が国の利益よりも優先される可能性がある。 さらに、地域は気候変動や海面上昇、Covidパンデミックによる開発の停滞、そして地理的な孤立と分散に伴う課題に直面している。

 地政学的な競争が激化する中で、太平洋地域は政治的、経済的、そして安全保障の面での混乱の可能性が高まっており、地域の結束に対する圧力も高まっている。台湾、アメリカ、オーストラリアのような伝統的なパートナーに対し、太平洋諸島諸国は貿易、労働移動、デジタル接続、気候レジリエンスに関するより良い取引を求めている。

  太平洋地域の大国の関心は、競争、地理、資源へのアクセス、外交的利点、歴史的遺産の組み合わせによって駆動されている。太平洋諸島国は、重要な海上路への近接性や、漁業や海底鉱物のような貴重な資源を含む広大な排他的経済水域(EEZ)を持ち、これらの要因が大国の関心を引き寄せている。

 気候変動はこの地域で最大の安全保障上の懸念であり、地域の外交関係において気候レジリエンスが中心となるだろう。太平洋諸島国家は気候変動に対する積極的な外交を行い、国際的な行動を促しているが、国際的な対応の遅れが不平等を悪化させ、社会的および政治的システムに負担をかけている。

 外部パートナーは、気候変動の脆弱性や自然災害を戦略的な利点として活用し、支援を提供しているが、これが地域の反応能力を複雑化させる要因ともなっている。

 今後、太平洋の地政学的な風景はますます混雑し、さまざまな大国が影響力を求めて競争している。中国は外交関係やインフラプロジェクトを通じて影響力を拡大しているが、伝統的なパートナーもその影響力を維持しようとしている。

 この競争は、太平洋諸国の最も緊急なニーズから目をそらす可能性があり、地域の全体的な開発や安全保障の軌道を改善するためには、さらなる取り組みが求められている。

 太平洋島嶼国は、貿易や人の移動、国家のレジリエンスに関するより良い取引を求めて自らのニーズを大胆に主張している。太平洋諸島の指導者たちは、地政学的競争ではなく、地域のアイデンティティや文化、価値観を基にした開発アプローチを推進している。彼らは、援助依存からの脱却を目指しており、外部パートナーシップが地域の開発のギャップや脆弱性に対処するために重要であると認識しているが、同時に自国が交渉のルールを形成し、国家および地域の政策に合致した介入を求めている。

【引用・参照・底本】

The Great Game in the Pacific Islands LOWY INSTITUTE 2024.08.23
https://interactives.lowyinstitute.org/features/great-game-in-the-pacific-islands/

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