「米国の技術的いじめ」:「経済的強制、技術的退歩、長期的な発展的絞殺」の三重の罠 ― 2025年06月15日 14:32
【概要】
2025年6月14日にグローバル・タイムズが発表した社説によると、パナマでのファーウェイ製通信塔の撤去は、米国が「悪意ある中国の影響力に対抗する」と称して推進しているものであり、パナマの安全性を高めるものではないとしている。
米国のパナマ大使館は、ファーウェイ製通信塔を「信頼できる米国技術」に置き換えるために米国が800万ドルを費やすと発表した。これはパナマが「自国の通信システムを独立して管理し制御する能力を獲得し」、それによって「共有の安全保障」を強化すると主張されている。しかし、これを「米国の技術的いじめ」であり、「経済的強制、技術的退歩、長期的な発展的絞殺」の三重の罠であると批判している。
5Gによるデジタル変革がラテンアメリカとカリブ海地域に2035年までに3.3兆ドルの価値と9兆ドルの生産性向上をもたらすと予測されていることを指摘し、米国の「技術的去勢」はこうした進歩を直接停滞させると主張している。また、米国自身が国内でファーウェイ機器の解体にかかる高額な費用に苦慮しているにもかかわらず、パナマに同様の政策を押し付けていることを指摘している。
かつてパナマ政府関係者がファーウェイの事業拡大を歓迎する意向を示していたにもかかわらず、米国の圧力によりパナマが方針を転換したことを遺憾に思っていると述べられている。
米国のこうした行動はグローバルな技術協力の妨害であり、国際社会、特にラテンアメリカは警戒を強めていると主張している。米国の真の不安はファーウェイの5G通信塔ではなく、「イデオロギー関連」と称する対立的な物語が崩壊しつつあることにあると結論付けている。例として、米国務長官のマルコ・ルビオがジャマイカでキューバ人医師を中傷した際に、ジャマイカ首相に反論されて当惑した事件が挙げられている。
これに対し、中国の5G技術は「開放性と包括性」をもって展開されており、コスト効率の高いソリューションを提供するだけでなく、「中国標準」と「中国効率」を世界と共有していると述べている。これは「地政学的ツール」ではなく、グローバルサウス諸国が高度な技術を手頃な価格で利用できるようにする真の努力であるとされている。
中国とラテンアメリカ・カリブ海諸国との貿易額が2001年の148.4億ドルから2024年には5184.7億ドルへと約34倍に増加したことや、ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領が中国の「誠実な支援」を評価したことなどが、中国との協力がもたらす恩恵の証拠として挙げられている。
中国のラテンアメリカ・カリブ海諸国への投資と協力は第三国を標的にするものではなく、対立や他国の代替を求めるものでもないと強調している。中国はグローバルサウスの揺るぎない一員として、一帯一路構想や中国アフリカ協力フォーラム、中国-ラテンアメリカ共同体フォーラムなどの協力メカニズムを通じて、インフラ、5G、クリーンエネルギーなどの実用的なプロジェクトでグローバルサウス諸国の近代化を支援していると結論付けられている。
【詳細】
米国の「安全保障の贈り物」への疑義
米国大使館がパナマでのファーウェイ製通信塔の代替に800万ドルを費やすという発表を、「慎重に包装された『安全保障の贈り物』」と表現しつつも、実態は「技術的いじめ」であると断じている。米国は、パローバルサウス諸国の経済発展のための援助プログラムを削減する一方で、今回の計画には多額の資金を投じることを指摘し、これは「米国が積極的に熱心に『援助』を提供する時は、それが良い兆候であることは稀である」という歴史的教訓を裏付けるものだと主張している。
「三重の罠」としての米国の援助:
この800万ドルの計画は、「経済的強制、技術的退歩、長期的な発展的絞殺」という三重の罠であると社説は批判している。具体的には、5Gがラテンアメリカ・カリブ海地域の生産性と経済成長に大きく貢献すると予測されている中で、米国の「技術的去勢」は、この地域の発展を直接的に阻害するものだと指摘している。この観点から、800万ドルの「贈り物」は、パナマにとって「耐え難い負担」であると述べている。
「信頼できる米国技術」の定義への反論
米国が「信頼できる米国技術」と称するものは、技術的または経験的に「信頼性がある」という意味ではなく、単に「米国の管理下にある機器であり、米国が主導する計画」を意味すると主張している。米国が自国でファーウェイ機器の解体にかかる法外な費用に苦しんでいるにもかかわらず、同じ手法をパナマに押し付け、政治的立場のために発展効率を犠牲にさせていると批判している。米国大使館の声明は「自己陶酔に満ちており、ガスライティングに近い」と述べ、パナマが「安全」であるか、何が「安全保障」を構成するかを米国が定義していると指摘している。
パナマの主権と米国の圧力:
かつてパナマ政府関係者がファーウェイの事業拡大を歓迎する意向を示していたにもかかわらず、米国のいじめの下でパナマが方針を転換したことを「遺憾」だと述べている。
グローバルな技術協力への影響:
米国の「寛大な贈り物」は、グローバルな技術協力の混乱の縮図であるとし、ラテンアメリカを含む国際社会がこうした行動にますます警戒していると指摘している。米国の真の不安はファーウェイの5G通信塔ではなく、「イデオロギー関連」と称する対立的な物語が崩壊しつつあることにあると主張している。最近の事例として、米国務長官のマルコ・ルビオがジャマイカを訪問しキューバ人医師を中傷した際に、ジャマイカ首相に反論されて当惑したことを挙げ、「米国が反省し、進路を変更しなければ、こうした屈辱はますます頻繁になるだろう」と警鐘を鳴らしている。
中国の「オープンネスと包括性」
米国が「小さな庭、高い塀」のアプローチでグローバルなデジタル協力を妨害する中、中国の5G技術は「オープンネスと包括性」をもって展開されていると社説は述べている。中国企業は、東南アジアからアフリカ、ラテンアメリカから中東に至るまで、コスト効率の高いソリューションを提供するだけでなく、「中国標準」と「中国効率」を世界と共有していると強調している。これは「地政学的ツール」ではなく、グローバルサウス諸国が高度な技術を手頃な価格で利用し、アクセスし、そこから恩恵を受けられるようにするための「真の努力」であるとしている。
中国との協力の恩恵
中国とラテンアメリカ・カリブ海諸国との貿易額が2001年の148.4億ドルから2024年には5184.7億ドルへと約34倍に増加したこと、そしてこの成長の背景にはラテンアメリカ・カリブ海諸国が中国との関係を「心から受け入れている」ことがあると指摘している。中国の「発展中心のビジョン」に基づいた「連帯、発展、文明、平和、人と人とのつながり」という5つのプログラムは、この地域の「資源の呪い」や不均等な発展といった課題に対する「実践的な解決策」を提供していると述べている。ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領の言葉を引用し、中国が他の主要国とは異なり、ラテンアメリカ諸国に「常に誠実な支援と援助を提供してきた」と強調している。
中国の協力の意図とメッセージ
中国のラテンアメリカ・カリブ海諸国への投資と協力は、いかなる第三者をも標的にするものではなく、いかなる国との対立や代替を求めるものでもないと明確に述べている。中国はグローバルサウスの「揺るぎない一員」として、一帯一路構想や中国アフリカ協力フォーラム、中国-ラテンアメリカ共同体フォーラムなどの協力メカニズムを通じて、インフラ、5G、クリーンエネルギーといった「実践的なプロジェクト」でグローバルサウス諸国の近代化を支援しているとしている。中国の発展の物語は、「人類の幸福と進歩を一致させてこそ、最も幅広い支持を得られる」という明確なメッセージを世界に送っており、これはアジア、アフリカ、ラテンアメリカ全域の発電所や鉄道によって「証明された真実」であると結んでいる。
【要点】
米国の主張への反論
・「安全保障の贈り物」の実態: 米国が800万ドルを投じてファーウェイ製通信塔を「信頼できる米国技術」に置き換えるという発表は、パナマの「共有の安全保障」を強化するとされているが、社説はこれを「米国の技術的いじめ」であり、「経済的強制、技術的退歩、長期的な発展的絞殺」という「三重の罠」であると批判している。
・「信頼できる米国技術」の定義: 米国が「信頼できる米国技術」と呼ぶものは、技術的な信頼性ではなく、「米国の管理下にある機器であり、米国が主導する計画」を意味すると主張。米国自身が国内でファーウェイ機器の解体に高額な費用をかけているにもかかわらず、パナマに同様の犠牲を強いていると指摘している。
パナマへの影響と主権の侵害
・発展の阻害: 5Gがラテンアメリカ・カリブ海地域の生産性と経済成長に大きく貢献すると予測される中、米国の行動は地域の発展を直接的に停滞させるものだと主張。800万ドルの「贈り物」は、パナマにとって「耐え難い負担」であると述べている。
・方針転換の強要: かつてパナマ政府関係者がファーウェイの事業拡大を歓迎していたにもかかわらず、米国の圧力によりパナマが方針を転換したことを遺憾に思っている。
グローバルな技術協力と米国の不安
・国際社会の警戒: 米国の行動はグローバルな技術協力を混乱させるものであり、ラテンアメリカを含む国際社会がこうした動きに警戒を強めていると指摘。
米国の真の動機: 米国の真の不安はファーウェイの5G通信塔ではなく、「イデオロギー関連」と称する対立的な物語が崩壊しつつあることにあると主張。
・過去の事例: 米国務長官がキューバ人医師を中傷した際にジャマイカ首相に反論されて当惑した事例を挙げ、米国が反省し、進路を変更しなければ、同様の事態が頻繁に起こると警鐘を鳴らしている。
中国の協力モデル
・「オープンネスと包括性」: 米国が「小さな庭、高い塀」のアプローチでデジタル協力を妨害する中、中国の5G技術は「オープンネスと包括性」をもって展開されていると強調。
・真の支援: 中国企業は、コスト効率の高いソリューションを提供するだけでなく、「中国標準」と「中国効率」を世界と共有しており、これは「地政学的ツール」ではなく、グローバルサウス諸国が高度な技術を利用できるようにする「真の努力」であると述べている。
・発展中心のビジョン: 中国とラテンアメリカ・カリブ海諸国との貿易額の大幅な増加や、ブラジル大統領の中国への評価を挙げ、中国の「連帯、発展、文明、平和、人と人とのつながり」という5つのプログラムが、地域の課題解決に貢献していると主張。
・無害な協力: 中国のラテンアメリカ・カリブ海諸国への投資と協力は、第三国を標的にするものではなく、対立や他国の代替を求めるものでもないと明言している。
【桃源寸評】🌍
米国がファーウェイ機器の解体にかかる「法外な費用に苦しんでいる」
米国がファーウェイ機器の解体にかかる「法外な費用に苦しんでいる」という事実は、複数の情報源によって裏付けられている。また、米国防総省(ペンタゴン)が、ファーウェイ技術の普及と代替の困難さから、政府に対し一部の規制からの免除を求めていることが報じられており、これは米国の政策における課題を示唆している。
法外な費用と資金不足
米国連邦通信委員会(FCC)は、ファーウェイおよびZTE製の通信機器を国内ネットワークから排除し、置き換えるための「リップ・アンド・リプレイスゅRip and Replace)」プログラムを推進している。
・費用の大幅な増大: 当初、機器撤去・交換にかかる費用は18億ドルと見積もられていたが、通信事業者からの償還請求はそれを大幅に上回り、約56億ドル(2022年2月)あるいは約49.8億ドル(2024年5月)に達している。
・深刻な資金不足: これにより、約30億ドルの資金不足が生じていた。FCCは、この不足分を補うために、議会に追加資金を緊急に要請してきた。
・議会の対応: 2024年12月には、米国議会が国防権限法(NDAA)の一部として、このプログラムに追加で30億ドルを計上することを承認した。これは主に、AWS-3スペクトラムの競売収益を充てることで賄われる予定である。しかし、一部の報告では、それでもなお完全に費用を賄うには8000万ドル程度の不足が生じる可能性が指摘されている。
・中小規模事業者への影響: ファーウェイやZTEの機器は、その手頃な価格と低い維持費から、特に地方の小規模通信事業者によって広く利用されていた。撤去・交換の義務化は、これらの事業者にとって大きな財政的負担となり、適切な資金がなければ、一部の地域では唯一の通信プロバイダーが事業継続できなくなり、国民の接続性や緊急サービス(911など)に影響が出る可能性が懸念されている。
国防総省の「泣き言」と政策の課題
「国防省が自身が政府に泣きを入れている」という表現は、国防総省がファーウェイ機器の使用を禁じる現行法(2019年国防権限法第889条)の一部からの免除を政府に求めているという報道によって裏付けられる。
・規制免除の要求: ブルームバーグの報道(2024年7月)によると、国防総省は、自らが取引する企業がファーウェイの部品を使用している場合、契約を禁止する現行法からの「免除」を議会に求めている。
・ファーウェイの不可欠性: その理由として、ファーウェイの技術が世界中のシステムに「深く根付いている」ため、代替を見つけることが「ほぼ不可能」であると指摘されている。さらに、すべての規制要件を満たそうとすると、国防総省が必要とする医療品、医薬品、衣料品、その他の物流支援物資の大量調達能力が妨げられるとされている。
・政策の逆効果: グローバル・タイムズの報道(2024年7月)は、この国防総省の姿勢を「米国のこれまでの法案が裏目に出ていることを示している」と分析し、「米国はファーウェイの不可欠性、すなわちファーウェイ独自の技術や、他国の製品に統合されたファーウェイ技術に対処せざるを得ない状況に陥っている」と論じている。これは、米国が自ら課した政策が、予期せぬ困難や「自己責任による障害」を生み出しているという見方を示している。
米国の政策(過ち)に関する厳格な追及
これらの事実から、米国のファーウェイ排除政策には以下のような問題点があると厳しく論じることができる。
・コストと効率の無視: 国家安全保障を最優先するあまり、経済的な合理性や効率性を軽視した結果、巨額のコストと資金不足という国内的な負担を生み出している。特に、財政的に脆弱な地方の通信事業者への影響は大きく、米国民の通信環境に悪影響を及ぼす可能性すらある。
・実用性の欠如と自己矛盾: 防衛の中枢である国防総省ですら、その普遍的な普及と技術的統合度からファーウェイ製品の完全な排除が困難であると訴え、免除を求める状況は、政策の実行可能性と実用性に疑問を投げかける。これは、ファーウェイが単なる「セキュリティ上の脅威」に留まらず、世界的なサプライチェーンと技術エコシステムに深く組み込まれている現実を、米国が十分に認識していなかった、あるいは過小評価していたことを示唆する。
・技術的優位性の過信または誤認: 国防総省が免除を求める背景には、「ファーウェイの技術を凌駕できず」という直接的な表現は見られないが、「不可欠性」や「代替がほぼ不可能」という言葉からは、米国の同盟国やビジネスパートナーのシステムにおいて、ファーウェイ製品が持つコスト効率や技術的統合における優位性を認めざるを得ない状況が垣間見える。これは、米国が自国の技術や代替ソリューションがファーウェイに比べて十分な競争力を持っていない領域があることを、暗に認めていると解釈することもできる。
・他国への押し付けとダブルスタンダード: 国内でさえ「リップ・アンド・リプレイス」が困難な状況にあるにもかかわらず、パナマのような発展途上国に対して800万ドルという限定的な支援でファーウェイ機器の撤去を強いることは、その実現可能性と効果に大きな疑問符が付く。米国が自国で直面している困難を顧みず、他国にはより厳しい基準を押し付けているという批判は免れない。
これらの点から、米国のファーウェイ排除政策は、その目的が国家安全保障であったとしても、計画性、現実認識、実行可能性において多くの課題を抱えており、国内的にも国際的にも大きな摩擦と非効率を生み出している「過ち」であると結論づけることができる。
「ジャマイカ首相に反論されて当惑した」事実
グローバル・タイムズの社説が言及している「ジャマイカ首相に反論されて当惑した」という事実は、実際に報道されている。
2025年3月(社説の公開日である6月14日から約3ヶ月前)、米国務長官のマルコ・ルビオがジャマイカを訪問し、共同記者会見の場でキューバ人医師のプログラムについて言及した。米国は、キューバ政府が海外に派遣する医師のプログラムを「強制労働」と見なし、批判的な立場を取っていた。
これに対し、ジャマイカのアンドリュー・ホルネス首相は、ルビオ国務長官の主張に明確に反論した。ホルネス首相は、ジャマイカに派遣されているキューバ人医師が同国の医療システムにとって「信じられないほど役に立っている」と強調し、ジャマイカはキューバ人医師を「搾取しないよう非常に慎重」であり、国内の労働法に従って他の労働者と同じように扱われていると述べた。そして、「他者によるこのプログラムのいかなる特徴付けも、ジャマイカには適用されない」と明確に主張した。
このやり取りは、米国がキューバ人医師プログラムに対して圧力をかける中で、ジャマイカが自国の主権と医療ニーズを堅持する姿勢を示した事例として報じられた。社説が「ルビオが明らかに当惑した」と描写しているのは、このような共同記者会見での直接的な反論によるものと考えられる。
「US To Deepen Dialogue with Jamaica On Cuban Medical Programme」JIS 2025.03.27
https://jis.gov.jm/us-to-deepen-dialogue-with-jamaica-on-cuban-medical-programme/
「リップ・アンド・リプレイス」は正に米国自身の事,"RIp(=やくざ者)・and Replace(=取り替える)"ではないのか
「リップ・アンド・リプレイス(Rip and Replace)」という言葉は、文字通りには「引き裂いて(取り除いて9交換する」という意味を持つ。これは、既存の機器やシステムをネットワークから物理的に取り外し、新しいものに置き換えるプロセスを指す技術的な用語である。通信業界では、古い機器を新しい技術にアップグレードする際などにも使われる。
「やくざ者」の含意について
しかし、「Rip(やくざ者)・and Replace(取り替える)」という解釈は、この言葉の技術的な意味合いを超え、米国のファーウェイ排除政策に対する厳しい批判や、その政策の強制的な性質に対する憤りが込められていると理解できる。
この政策が「やくざ者」のような振る舞いだと見なされる背景には、以下のような理由が考えられる。
・一方的な強制: 米国政府が国家安全保障上の理由を一方的に主張し、国内外の通信事業者に対し、既に導入され機能しているファーウェイ機器の撤去を強制している点である。これは市場の選択や経済合理性を無視した「力による命令」と受け取られかねない。
・不十分な補償と負担転嫁: 撤去・交換にかかる巨額の費用を、主に民間企業、特に財政基盤の弱い地方の通信事業者に転嫁している点である。政府からの補償が不十分であるため、事業者の経営を圧迫し、場合によっては破産に追い込む可能性すらある。
・「信頼性」の押し付け: 米国が自国の技術を「信頼できる」と称し、他国にその採用を促す一方で、その裏には自国企業の利益確保や地政学的な影響力拡大の意図が見え隠れするという批判である。これは、真の技術的優位性や顧客ニーズよりも、政治的動機が優先されていると解釈されることがある。
・国際的な反発と混乱: 米国のこの政策が、世界中の通信サプライチェーンに混乱をもたらし、各国に政治的選択を迫る形で国際協力を阻害していると見なされる点も、「やくざ者」的な行動と評価される要因となり得る。
この政策が持つ強権的な側面や、それが引き起こす不公平感、そしてその背後にある(批判者から見た)不純な動機を非常に鋭く表現できると言える。言葉の表面的な意味を超え、その政策が持つ本質的な問題点を浮き彫りにする、風刺的な表現である。
ガスライティング
「ガスライティング」とは、心理的虐待の一種であり、相手に故意に誤った情報を提示したり、ささいな嫌がらせ行為を繰り返したりすることで、被害者が自身の記憶、知覚、正気、あるいは自身の認識を疑うように仕向ける手法を指す。
これは、被害者の現実認識を歪め、自己疑念を植え付け、加害者への依存を高めることを目的とした操作的な行為である。ロマンチックな関係だけでなく、家族、職場、社会的な文脈など、さまざまな人間関係で起こりえる。
1.ガスライティングの特徴的な行動
・嘘をつく: 明らかに事実と異なることを主張し、相手が嘘だと知っていてもそれを否定し続ける。
・現実を否定する: 相手の経験、感情、記憶を否定したり、軽視したりする。「そんなことはなかった」「あなたは間違っている」「考えすぎだ」などと繰り返すことで、相手に自分の感覚を疑わせる。
・混乱させる: 意図的に情報を錯綜させたり、矛盾したことを言ったりして、相手を混乱させる。
・非難する: 相手を「おかしい」「狂っている」「神経質だ」などと非難し、問題の原因が相手にあるかのように仕向ける。
・孤立させる: 相手が友人や家族と連絡を取ることを妨害したり、彼らとの関係を悪化させたりして、孤立させようとする。これにより、相手は頼れる人がいなくなり、加害者への依存が深まる。
・事実を忘れさせようとする: 「そんなこと言っていない」「あなたは覚えていないだけだ」などと、過去の出来事や約束を否定する。
2.ガスライティングの目的
・支配とコントロール: 被害者を精神的に弱らせ、加害者の意のままに操ろうとする。
・責任逃れ: 加害者が自分の行動の責任から逃れるために、被害者のせいにしたり、被害者の認識を歪めたりする。
・自己肯定感の低下: 被害者の自己肯定感を著しく低下させ、自信を失わせる。
3.「ガスライティング」の語源
この言葉は、1938年の舞台劇「Gas Light(邦題：ガス燈)」とその映画化作品に由来する。この物語では、夫が妻の精神を病ませるために、家のガス灯の明るさを徐々に変えたり、物が動いたりするような現象を起こしたりしながら、それらを妻の妄想だと主張し、妻自身に自分の正気を疑わせる様子が描かれている。
社説で「米国大使館の声明は、自己陶酔に満ちており、ガスライティングに近い」と述べられているのは、米国がパナマに対して、パナマ自身の安全保障や発展に関する認識を歪め、米国の都合の良い「安全」の定義を押し付けている状況を、心理的虐待の手法であるガスライティングに喩えているものである。
【寸評 完】🌺
【引用・参照・底本】
Will removing Huawei telecommunication towers make Panama safer?: Global Times editorial GT 2025.06.14
https://www.globaltimes.cn/page/202506/1336111.shtml
2025年6月14日にグローバル・タイムズが発表した社説によると、パナマでのファーウェイ製通信塔の撤去は、米国が「悪意ある中国の影響力に対抗する」と称して推進しているものであり、パナマの安全性を高めるものではないとしている。
米国のパナマ大使館は、ファーウェイ製通信塔を「信頼できる米国技術」に置き換えるために米国が800万ドルを費やすと発表した。これはパナマが「自国の通信システムを独立して管理し制御する能力を獲得し」、それによって「共有の安全保障」を強化すると主張されている。しかし、これを「米国の技術的いじめ」であり、「経済的強制、技術的退歩、長期的な発展的絞殺」の三重の罠であると批判している。
5Gによるデジタル変革がラテンアメリカとカリブ海地域に2035年までに3.3兆ドルの価値と9兆ドルの生産性向上をもたらすと予測されていることを指摘し、米国の「技術的去勢」はこうした進歩を直接停滞させると主張している。また、米国自身が国内でファーウェイ機器の解体にかかる高額な費用に苦慮しているにもかかわらず、パナマに同様の政策を押し付けていることを指摘している。
かつてパナマ政府関係者がファーウェイの事業拡大を歓迎する意向を示していたにもかかわらず、米国の圧力によりパナマが方針を転換したことを遺憾に思っていると述べられている。
米国のこうした行動はグローバルな技術協力の妨害であり、国際社会、特にラテンアメリカは警戒を強めていると主張している。米国の真の不安はファーウェイの5G通信塔ではなく、「イデオロギー関連」と称する対立的な物語が崩壊しつつあることにあると結論付けている。例として、米国務長官のマルコ・ルビオがジャマイカでキューバ人医師を中傷した際に、ジャマイカ首相に反論されて当惑した事件が挙げられている。
これに対し、中国の5G技術は「開放性と包括性」をもって展開されており、コスト効率の高いソリューションを提供するだけでなく、「中国標準」と「中国効率」を世界と共有していると述べている。これは「地政学的ツール」ではなく、グローバルサウス諸国が高度な技術を手頃な価格で利用できるようにする真の努力であるとされている。
中国とラテンアメリカ・カリブ海諸国との貿易額が2001年の148.4億ドルから2024年には5184.7億ドルへと約34倍に増加したことや、ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領が中国の「誠実な支援」を評価したことなどが、中国との協力がもたらす恩恵の証拠として挙げられている。
中国のラテンアメリカ・カリブ海諸国への投資と協力は第三国を標的にするものではなく、対立や他国の代替を求めるものでもないと強調している。中国はグローバルサウスの揺るぎない一員として、一帯一路構想や中国アフリカ協力フォーラム、中国-ラテンアメリカ共同体フォーラムなどの協力メカニズムを通じて、インフラ、5G、クリーンエネルギーなどの実用的なプロジェクトでグローバルサウス諸国の近代化を支援していると結論付けられている。
【詳細】
米国の「安全保障の贈り物」への疑義
米国大使館がパナマでのファーウェイ製通信塔の代替に800万ドルを費やすという発表を、「慎重に包装された『安全保障の贈り物』」と表現しつつも、実態は「技術的いじめ」であると断じている。米国は、パローバルサウス諸国の経済発展のための援助プログラムを削減する一方で、今回の計画には多額の資金を投じることを指摘し、これは「米国が積極的に熱心に『援助』を提供する時は、それが良い兆候であることは稀である」という歴史的教訓を裏付けるものだと主張している。
「三重の罠」としての米国の援助:
この800万ドルの計画は、「経済的強制、技術的退歩、長期的な発展的絞殺」という三重の罠であると社説は批判している。具体的には、5Gがラテンアメリカ・カリブ海地域の生産性と経済成長に大きく貢献すると予測されている中で、米国の「技術的去勢」は、この地域の発展を直接的に阻害するものだと指摘している。この観点から、800万ドルの「贈り物」は、パナマにとって「耐え難い負担」であると述べている。
「信頼できる米国技術」の定義への反論
米国が「信頼できる米国技術」と称するものは、技術的または経験的に「信頼性がある」という意味ではなく、単に「米国の管理下にある機器であり、米国が主導する計画」を意味すると主張している。米国が自国でファーウェイ機器の解体にかかる法外な費用に苦しんでいるにもかかわらず、同じ手法をパナマに押し付け、政治的立場のために発展効率を犠牲にさせていると批判している。米国大使館の声明は「自己陶酔に満ちており、ガスライティングに近い」と述べ、パナマが「安全」であるか、何が「安全保障」を構成するかを米国が定義していると指摘している。
パナマの主権と米国の圧力:
かつてパナマ政府関係者がファーウェイの事業拡大を歓迎する意向を示していたにもかかわらず、米国のいじめの下でパナマが方針を転換したことを「遺憾」だと述べている。
グローバルな技術協力への影響:
米国の「寛大な贈り物」は、グローバルな技術協力の混乱の縮図であるとし、ラテンアメリカを含む国際社会がこうした行動にますます警戒していると指摘している。米国の真の不安はファーウェイの5G通信塔ではなく、「イデオロギー関連」と称する対立的な物語が崩壊しつつあることにあると主張している。最近の事例として、米国務長官のマルコ・ルビオがジャマイカを訪問しキューバ人医師を中傷した際に、ジャマイカ首相に反論されて当惑したことを挙げ、「米国が反省し、進路を変更しなければ、こうした屈辱はますます頻繁になるだろう」と警鐘を鳴らしている。
中国の「オープンネスと包括性」
米国が「小さな庭、高い塀」のアプローチでグローバルなデジタル協力を妨害する中、中国の5G技術は「オープンネスと包括性」をもって展開されていると社説は述べている。中国企業は、東南アジアからアフリカ、ラテンアメリカから中東に至るまで、コスト効率の高いソリューションを提供するだけでなく、「中国標準」と「中国効率」を世界と共有していると強調している。これは「地政学的ツール」ではなく、グローバルサウス諸国が高度な技術を手頃な価格で利用し、アクセスし、そこから恩恵を受けられるようにするための「真の努力」であるとしている。
中国との協力の恩恵
中国とラテンアメリカ・カリブ海諸国との貿易額が2001年の148.4億ドルから2024年には5184.7億ドルへと約34倍に増加したこと、そしてこの成長の背景にはラテンアメリカ・カリブ海諸国が中国との関係を「心から受け入れている」ことがあると指摘している。中国の「発展中心のビジョン」に基づいた「連帯、発展、文明、平和、人と人とのつながり」という5つのプログラムは、この地域の「資源の呪い」や不均等な発展といった課題に対する「実践的な解決策」を提供していると述べている。ブラジルのルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ大統領の言葉を引用し、中国が他の主要国とは異なり、ラテンアメリカ諸国に「常に誠実な支援と援助を提供してきた」と強調している。
中国の協力の意図とメッセージ
中国のラテンアメリカ・カリブ海諸国への投資と協力は、いかなる第三者をも標的にするものではなく、いかなる国との対立や代替を求めるものでもないと明確に述べている。中国はグローバルサウスの「揺るぎない一員」として、一帯一路構想や中国アフリカ協力フォーラム、中国-ラテンアメリカ共同体フォーラムなどの協力メカニズムを通じて、インフラ、5G、クリーンエネルギーといった「実践的なプロジェクト」でグローバルサウス諸国の近代化を支援しているとしている。中国の発展の物語は、「人類の幸福と進歩を一致させてこそ、最も幅広い支持を得られる」という明確なメッセージを世界に送っており、これはアジア、アフリカ、ラテンアメリカ全域の発電所や鉄道によって「証明された真実」であると結んでいる。
【要点】
米国の主張への反論
・「安全保障の贈り物」の実態: 米国が800万ドルを投じてファーウェイ製通信塔を「信頼できる米国技術」に置き換えるという発表は、パナマの「共有の安全保障」を強化するとされているが、社説はこれを「米国の技術的いじめ」であり、「経済的強制、技術的退歩、長期的な発展的絞殺」という「三重の罠」であると批判している。
・「信頼できる米国技術」の定義: 米国が「信頼できる米国技術」と呼ぶものは、技術的な信頼性ではなく、「米国の管理下にある機器であり、米国が主導する計画」を意味すると主張。米国自身が国内でファーウェイ機器の解体に高額な費用をかけているにもかかわらず、パナマに同様の犠牲を強いていると指摘している。
パナマへの影響と主権の侵害
・発展の阻害: 5Gがラテンアメリカ・カリブ海地域の生産性と経済成長に大きく貢献すると予測される中、米国の行動は地域の発展を直接的に停滞させるものだと主張。800万ドルの「贈り物」は、パナマにとって「耐え難い負担」であると述べている。
・方針転換の強要: かつてパナマ政府関係者がファーウェイの事業拡大を歓迎していたにもかかわらず、米国の圧力によりパナマが方針を転換したことを遺憾に思っている。
グローバルな技術協力と米国の不安
・国際社会の警戒: 米国の行動はグローバルな技術協力を混乱させるものであり、ラテンアメリカを含む国際社会がこうした動きに警戒を強めていると指摘。
米国の真の動機: 米国の真の不安はファーウェイの5G通信塔ではなく、「イデオロギー関連」と称する対立的な物語が崩壊しつつあることにあると主張。
・過去の事例: 米国務長官がキューバ人医師を中傷した際にジャマイカ首相に反論されて当惑した事例を挙げ、米国が反省し、進路を変更しなければ、同様の事態が頻繁に起こると警鐘を鳴らしている。
中国の協力モデル
・「オープンネスと包括性」: 米国が「小さな庭、高い塀」のアプローチでデジタル協力を妨害する中、中国の5G技術は「オープンネスと包括性」をもって展開されていると強調。
・真の支援: 中国企業は、コスト効率の高いソリューションを提供するだけでなく、「中国標準」と「中国効率」を世界と共有しており、これは「地政学的ツール」ではなく、グローバルサウス諸国が高度な技術を利用できるようにする「真の努力」であると述べている。
・発展中心のビジョン: 中国とラテンアメリカ・カリブ海諸国との貿易額の大幅な増加や、ブラジル大統領の中国への評価を挙げ、中国の「連帯、発展、文明、平和、人と人とのつながり」という5つのプログラムが、地域の課題解決に貢献していると主張。
・無害な協力: 中国のラテンアメリカ・カリブ海諸国への投資と協力は、第三国を標的にするものではなく、対立や他国の代替を求めるものでもないと明言している。
【桃源寸評】🌍
米国がファーウェイ機器の解体にかかる「法外な費用に苦しんでいる」
米国がファーウェイ機器の解体にかかる「法外な費用に苦しんでいる」という事実は、複数の情報源によって裏付けられている。また、米国防総省(ペンタゴン)が、ファーウェイ技術の普及と代替の困難さから、政府に対し一部の規制からの免除を求めていることが報じられており、これは米国の政策における課題を示唆している。
法外な費用と資金不足
米国連邦通信委員会(FCC)は、ファーウェイおよびZTE製の通信機器を国内ネットワークから排除し、置き換えるための「リップ・アンド・リプレイスゅRip and Replace)」プログラムを推進している。
・費用の大幅な増大: 当初、機器撤去・交換にかかる費用は18億ドルと見積もられていたが、通信事業者からの償還請求はそれを大幅に上回り、約56億ドル(2022年2月)あるいは約49.8億ドル(2024年5月)に達している。
・深刻な資金不足: これにより、約30億ドルの資金不足が生じていた。FCCは、この不足分を補うために、議会に追加資金を緊急に要請してきた。
・議会の対応: 2024年12月には、米国議会が国防権限法(NDAA)の一部として、このプログラムに追加で30億ドルを計上することを承認した。これは主に、AWS-3スペクトラムの競売収益を充てることで賄われる予定である。しかし、一部の報告では、それでもなお完全に費用を賄うには8000万ドル程度の不足が生じる可能性が指摘されている。
・中小規模事業者への影響: ファーウェイやZTEの機器は、その手頃な価格と低い維持費から、特に地方の小規模通信事業者によって広く利用されていた。撤去・交換の義務化は、これらの事業者にとって大きな財政的負担となり、適切な資金がなければ、一部の地域では唯一の通信プロバイダーが事業継続できなくなり、国民の接続性や緊急サービス(911など)に影響が出る可能性が懸念されている。
国防総省の「泣き言」と政策の課題
「国防省が自身が政府に泣きを入れている」という表現は、国防総省がファーウェイ機器の使用を禁じる現行法(2019年国防権限法第889条)の一部からの免除を政府に求めているという報道によって裏付けられる。
・規制免除の要求: ブルームバーグの報道(2024年7月)によると、国防総省は、自らが取引する企業がファーウェイの部品を使用している場合、契約を禁止する現行法からの「免除」を議会に求めている。
・ファーウェイの不可欠性: その理由として、ファーウェイの技術が世界中のシステムに「深く根付いている」ため、代替を見つけることが「ほぼ不可能」であると指摘されている。さらに、すべての規制要件を満たそうとすると、国防総省が必要とする医療品、医薬品、衣料品、その他の物流支援物資の大量調達能力が妨げられるとされている。
・政策の逆効果: グローバル・タイムズの報道(2024年7月)は、この国防総省の姿勢を「米国のこれまでの法案が裏目に出ていることを示している」と分析し、「米国はファーウェイの不可欠性、すなわちファーウェイ独自の技術や、他国の製品に統合されたファーウェイ技術に対処せざるを得ない状況に陥っている」と論じている。これは、米国が自ら課した政策が、予期せぬ困難や「自己責任による障害」を生み出しているという見方を示している。
米国の政策(過ち)に関する厳格な追及
これらの事実から、米国のファーウェイ排除政策には以下のような問題点があると厳しく論じることができる。
・コストと効率の無視: 国家安全保障を最優先するあまり、経済的な合理性や効率性を軽視した結果、巨額のコストと資金不足という国内的な負担を生み出している。特に、財政的に脆弱な地方の通信事業者への影響は大きく、米国民の通信環境に悪影響を及ぼす可能性すらある。
・実用性の欠如と自己矛盾: 防衛の中枢である国防総省ですら、その普遍的な普及と技術的統合度からファーウェイ製品の完全な排除が困難であると訴え、免除を求める状況は、政策の実行可能性と実用性に疑問を投げかける。これは、ファーウェイが単なる「セキュリティ上の脅威」に留まらず、世界的なサプライチェーンと技術エコシステムに深く組み込まれている現実を、米国が十分に認識していなかった、あるいは過小評価していたことを示唆する。
・技術的優位性の過信または誤認: 国防総省が免除を求める背景には、「ファーウェイの技術を凌駕できず」という直接的な表現は見られないが、「不可欠性」や「代替がほぼ不可能」という言葉からは、米国の同盟国やビジネスパートナーのシステムにおいて、ファーウェイ製品が持つコスト効率や技術的統合における優位性を認めざるを得ない状況が垣間見える。これは、米国が自国の技術や代替ソリューションがファーウェイに比べて十分な競争力を持っていない領域があることを、暗に認めていると解釈することもできる。
・他国への押し付けとダブルスタンダード: 国内でさえ「リップ・アンド・リプレイス」が困難な状況にあるにもかかわらず、パナマのような発展途上国に対して800万ドルという限定的な支援でファーウェイ機器の撤去を強いることは、その実現可能性と効果に大きな疑問符が付く。米国が自国で直面している困難を顧みず、他国にはより厳しい基準を押し付けているという批判は免れない。
これらの点から、米国のファーウェイ排除政策は、その目的が国家安全保障であったとしても、計画性、現実認識、実行可能性において多くの課題を抱えており、国内的にも国際的にも大きな摩擦と非効率を生み出している「過ち」であると結論づけることができる。
「ジャマイカ首相に反論されて当惑した」事実
グローバル・タイムズの社説が言及している「ジャマイカ首相に反論されて当惑した」という事実は、実際に報道されている。
2025年3月(社説の公開日である6月14日から約3ヶ月前)、米国務長官のマルコ・ルビオがジャマイカを訪問し、共同記者会見の場でキューバ人医師のプログラムについて言及した。米国は、キューバ政府が海外に派遣する医師のプログラムを「強制労働」と見なし、批判的な立場を取っていた。
これに対し、ジャマイカのアンドリュー・ホルネス首相は、ルビオ国務長官の主張に明確に反論した。ホルネス首相は、ジャマイカに派遣されているキューバ人医師が同国の医療システムにとって「信じられないほど役に立っている」と強調し、ジャマイカはキューバ人医師を「搾取しないよう非常に慎重」であり、国内の労働法に従って他の労働者と同じように扱われていると述べた。そして、「他者によるこのプログラムのいかなる特徴付けも、ジャマイカには適用されない」と明確に主張した。
このやり取りは、米国がキューバ人医師プログラムに対して圧力をかける中で、ジャマイカが自国の主権と医療ニーズを堅持する姿勢を示した事例として報じられた。社説が「ルビオが明らかに当惑した」と描写しているのは、このような共同記者会見での直接的な反論によるものと考えられる。
「US To Deepen Dialogue with Jamaica On Cuban Medical Programme」JIS 2025.03.27
https://jis.gov.jm/us-to-deepen-dialogue-with-jamaica-on-cuban-medical-programme/
「リップ・アンド・リプレイス」は正に米国自身の事,"RIp(=やくざ者)・and Replace(=取り替える)"ではないのか
「リップ・アンド・リプレイス(Rip and Replace)」という言葉は、文字通りには「引き裂いて(取り除いて9交換する」という意味を持つ。これは、既存の機器やシステムをネットワークから物理的に取り外し、新しいものに置き換えるプロセスを指す技術的な用語である。通信業界では、古い機器を新しい技術にアップグレードする際などにも使われる。
「やくざ者」の含意について
しかし、「Rip(やくざ者)・and Replace(取り替える)」という解釈は、この言葉の技術的な意味合いを超え、米国のファーウェイ排除政策に対する厳しい批判や、その政策の強制的な性質に対する憤りが込められていると理解できる。
この政策が「やくざ者」のような振る舞いだと見なされる背景には、以下のような理由が考えられる。
・一方的な強制: 米国政府が国家安全保障上の理由を一方的に主張し、国内外の通信事業者に対し、既に導入され機能しているファーウェイ機器の撤去を強制している点である。これは市場の選択や経済合理性を無視した「力による命令」と受け取られかねない。
・不十分な補償と負担転嫁: 撤去・交換にかかる巨額の費用を、主に民間企業、特に財政基盤の弱い地方の通信事業者に転嫁している点である。政府からの補償が不十分であるため、事業者の経営を圧迫し、場合によっては破産に追い込む可能性すらある。
・「信頼性」の押し付け: 米国が自国の技術を「信頼できる」と称し、他国にその採用を促す一方で、その裏には自国企業の利益確保や地政学的な影響力拡大の意図が見え隠れするという批判である。これは、真の技術的優位性や顧客ニーズよりも、政治的動機が優先されていると解釈されることがある。
・国際的な反発と混乱: 米国のこの政策が、世界中の通信サプライチェーンに混乱をもたらし、各国に政治的選択を迫る形で国際協力を阻害していると見なされる点も、「やくざ者」的な行動と評価される要因となり得る。
この政策が持つ強権的な側面や、それが引き起こす不公平感、そしてその背後にある(批判者から見た)不純な動機を非常に鋭く表現できると言える。言葉の表面的な意味を超え、その政策が持つ本質的な問題点を浮き彫りにする、風刺的な表現である。
ガスライティング
「ガスライティング」とは、心理的虐待の一種であり、相手に故意に誤った情報を提示したり、ささいな嫌がらせ行為を繰り返したりすることで、被害者が自身の記憶、知覚、正気、あるいは自身の認識を疑うように仕向ける手法を指す。
これは、被害者の現実認識を歪め、自己疑念を植え付け、加害者への依存を高めることを目的とした操作的な行為である。ロマンチックな関係だけでなく、家族、職場、社会的な文脈など、さまざまな人間関係で起こりえる。
1.ガスライティングの特徴的な行動
・嘘をつく: 明らかに事実と異なることを主張し、相手が嘘だと知っていてもそれを否定し続ける。
・現実を否定する: 相手の経験、感情、記憶を否定したり、軽視したりする。「そんなことはなかった」「あなたは間違っている」「考えすぎだ」などと繰り返すことで、相手に自分の感覚を疑わせる。
・混乱させる: 意図的に情報を錯綜させたり、矛盾したことを言ったりして、相手を混乱させる。
・非難する: 相手を「おかしい」「狂っている」「神経質だ」などと非難し、問題の原因が相手にあるかのように仕向ける。
・孤立させる: 相手が友人や家族と連絡を取ることを妨害したり、彼らとの関係を悪化させたりして、孤立させようとする。これにより、相手は頼れる人がいなくなり、加害者への依存が深まる。
・事実を忘れさせようとする: 「そんなこと言っていない」「あなたは覚えていないだけだ」などと、過去の出来事や約束を否定する。
2.ガスライティングの目的
・支配とコントロール: 被害者を精神的に弱らせ、加害者の意のままに操ろうとする。
・責任逃れ: 加害者が自分の行動の責任から逃れるために、被害者のせいにしたり、被害者の認識を歪めたりする。
・自己肯定感の低下: 被害者の自己肯定感を著しく低下させ、自信を失わせる。
3.「ガスライティング」の語源
この言葉は、1938年の舞台劇「Gas Light(邦題：ガス燈)」とその映画化作品に由来する。この物語では、夫が妻の精神を病ませるために、家のガス灯の明るさを徐々に変えたり、物が動いたりするような現象を起こしたりしながら、それらを妻の妄想だと主張し、妻自身に自分の正気を疑わせる様子が描かれている。
社説で「米国大使館の声明は、自己陶酔に満ちており、ガスライティングに近い」と述べられているのは、米国がパナマに対して、パナマ自身の安全保障や発展に関する認識を歪め、米国の都合の良い「安全」の定義を押し付けている状況を、心理的虐待の手法であるガスライティングに喩えているものである。
【寸評 完】🌺
【引用・参照・底本】
Will removing Huawei telecommunication towers make Panama safer?: Global Times editorial GT 2025.06.14
https://www.globaltimes.cn/page/202506/1336111.shtml
