米国の新たな大戦略:「相互主義(Reciprocity)」 ― 2025年10月18日 13:06
【概要】
本論文は、米国の外交アナリストOren Cassによる、米国の新たな大戦略として「相互主義(Reciprocity)」を提唱するものである。冷戦終結後の米国が追求してきた「リベラル世界秩序」戦略は失敗に終わり、中国の台頭、同盟国のただ乗り、国内製造業の空洞化などをもたらした。
この現状を打開するため、著者は同盟国に対して(1)自国防衛への主たる責任、(2)貿易収支の均衡、(3)中国との経済的デカップリング、という3つの条件を求める相互主義戦略を提案している。この戦略は、米国の相対的な力の低下が逆説的に交渉力を高めているという認識に基づいており、トランプ第二期政権の方向性を評価しつつも、より一貫した戦略的枠組みの必要性を説いている。
【詳細】
冷戦後戦略の失敗
第二次世界大戦後、米国は2つの大戦略を追求した。第一は冷戦期の「封じ込め」政策で、ソ連の崩壊と米国の唯一の超大国化をもたらした成功例である。第二は冷戦終結後の「リベラル世界秩序」戦略で、クリントン政権下の「拡大(enlargement)」やネオコンの「善意の覇権(benevolent hegemony)」として知られる。この戦略は、米国が世界秩序を支配し、全ての国が市場民主主義へ向かい、グローバル自由市場が繁栄をもたらすという前提に立っていた。
1990年代、この前提は機能しているように見えた。湾岸戦争の勝利、オスロ合意、南アフリカの民主化、バルカン紛争への介入、NAFTA、WTO設立、EU統合通貨などが実現し、米国経済は好況で財政黒字を記録した。しかし2000年以降、状況は悪化した。ロシアではプーチンが権力を握り、中国には「恒久的正常貿易関係」が付与され、9.11テロ後に米国はアフガニスタンに介入した。
その後の数十年で、市場民主主義と似ても似つかないシステムが力をつけ、国際制度を弱体化させ、国際法を無視し、グローバル貿易システムを嘲笑した。米国はアフガニスタンとイラクで安定した民主主義の構築に失敗し、「終わりなき戦争」に数千の命と数兆ドルを費やした。欧州の4万以上の米軍基地と8万人の兵力は、ロシアによる2008年のジョージア侵攻、2014年のクリミア侵攻、2022年のウクライナ侵攻を抑止できなかった。唯一の効果は、欧州同盟国が自国防衛への投資を怠ることを助長したことである。
中国は米国覇権の前提である軍事的優位を侵食した。推定では中国の防衛支出は米国と同等で、世界最大の現役兵力と海軍艦隊を保有している。中国の産業力はロシアのウクライナ侵攻を支え、長期消耗戦では優位に立つ。米国の造船能力は中国の1000分の1に過ぎない。
グローバリゼーションは米国産業を壊滅させ、連邦赤字を拡大させ、2008年の金融危機と大不況を招いた。Intel、Boeing、General Electricといった製造業の至宝は、新たな米国起業家ではなく、外国の国家補助企業に追い越された。労働統計局のデータによれば、今日の工場は10年前と同じ生産量を得るのに、より多くの労働者を必要としている。
製造業の放棄は、工場労働の海外移転から始まったが、イノベーションもすぐに後を追った。2000年代半ば、米国はオーストラリア戦略政策研究所が特定した64の「フロンティア技術」のうち60で中国に勝っていた。2023年には、中国が57で優位に立っている。
無条件の恩恵の終焉
覇権期の米国戦略の特徴は、他国がその仕組みをどう利用しようとも、無条件に恩恵を提供する点にあった。
NATO同盟国が防衛支出の約束を守らなくても、米国の防衛コミットメントは揺るがなかった。中国が通貨操作、産業補助、知的財産窃盗、市場閉鎖を行っても、米国市場は中国企業に開かれたままだった。同盟国やパートナーに対して、米国は「これをしろ」「あれをやめろ」と言ったが、「さもなくば」とはめったに言わなかった。
時間とともに、ワシントンの専門家階級は、開放市場と同盟はそれ自体が目的であり、他国がどう振る舞おうとも、いかなる代償を払っても追求する価値があると信じるようになった。この信念は米国が優勢な時代でも根拠に欠けていたが、覇権後の世界では現実から乖離している。
一つの選択肢は「要塞アメリカ」への撤退で、カナダとメキシコのみを近接パートナーとして地理的な戦略的深さを活用することである。これは劇的な転換だが十分にあり得る選択肢で、覇権維持のコストを吸収しながら恩恵を享受できない現状よりは望ましい。しかしこれは理想からは程遠く、米国の重要な利益が関わる状況で世界の出来事に影響を及ぼす能力を失い、米国企業がイノベーションと成長を遂げる広大な開放市場の規模を縮小させる。
他方、覇権追求のためのコスト負担の時代は終わったが、経済・軍事力を利用して同盟国を搾取する露骨な強制的帝国を追求するのも誤りである。それは民主共和国を腐敗させ、エリートの利益を一般市民より優先し、自由統治と自己決定の精神を損なう。また同盟内の不満を引き起こし、安定性を損ない、紛争の可能性を高める。
相互主義戦略の3つの柱
相互主義戦略は、同盟が良好に機能するために同盟国が互いに果たすべき一連のコミットメントに焦点を当てる。ワシントンが同盟国や潜在的パートナーに問うべき質問は、「もし各メンバーがあなたと同じように振る舞ったら、同盟は全メンバーに利益をもたらす強固なものになるか、それとも崩壊するか」である。
第一の要求:自国防衛への主たる責任
同盟国やパートナーは自国の安全保障に主たる責任を負う準備ができていなければならない。自らを守ろうとしない国は安全保障上の赤字を連合にもたらし、集団防衛の重荷となり、相互に果たせない義務を他国に課す。
ドイツは第二次世界大戦終結以来、地域の安全保障を米国に依存してきた。メルツ首相は5月に「米国がまだ我々のためにしていることを代替または置き換えることはできない」と認めた。しかしドイツが米国のために何をしているかは不明である。多数の米軍のドイツ駐留は米国の費用で行われ、ドイツ、欧州、そしてワシントンの一部が抱く帝国の夢には役立つが、典型的な米国人の利益には資さない。米独関係は同盟ではなく、実際にはドイツが顧客で米国が庇護者だが、その庇護の見返りはほとんどない。ドイツの基地はドイツの基地であるべきで、ドイツ政府が費用を負担するドイツ軍が駐留し、同等の能力を維持すべきである。
対照的に、自国地域で共通の敵を抑止し打破する責任を負い、パートナーに情報技術を提供できる国は貴重である。6月のイスラエルによるイランへの空爆がその具体例である。イスラエルは米国の参加を望んだが、それを強制する影響力はほとんどなかった。米国指導者は選択肢を評価し、米国の利益に最も資する方法を決定できた。トランプが参加を選んだとき、米国のB-2爆撃機はイスラエル軍がすでに開いた経路を辿り、すでに弱体化した目標を攻撃できた。イランは象徴的以上の報復を試みるのは賢明でないと判断した。
相互主義戦略は、イスラエルへの直接援助の終了を求める。それはイスラエルの富と戦略的地位を考えれば全く不要で、米国に明確な恩恵をもたらさない。しかしワシントンは喜んでイスラエルに武器を売却し、他の自国地域に主たる責任を負う同盟国と同様に、その販売に融資を提供すべきである。イスラエルは積極的な紛争に従事していないときでもGDPの5%以上を防衛支出に充て、市民の大多数に徴兵を義務付けている。イスラエルはワシントンの承認を得るためではなく、自国を守るためにこれを行う。ドイツや日本のような国々が地域の敵対者を抑止することに等しく決意していれば、米国がどれだけ節約でき、世界がロシアや中国の侵略からどれほど安全になるか想像されたい。
第二の要求：貿易収支の均衡
経済学者は長らく、国が生産能力をパートナーを犠牲にして自国に移転させる近隣窮乏化政策を採用すれば、自由貿易の恩恵が損なわれることを理解してきた。善意の覇権を目指す中で、米国は近隣諸国に窮乏化されることを容認した。例えば、ドイツ、日本、韓国といった主要貿易パートナーは、攻撃的な産業政策と輸出主導の成長戦略を追求し、生産能力を米国から移転させ、持続的な貿易不均衡を生み出した。
米国がこの状態を容認したのは、一部は同盟国やパートナーの忠誠を確保するためであり、一部はモノ作りがもはや重要でなく、米国産業の海外移転が消費者により安価な商品と高付加価値サービス産業でのより良い雇用をもたらすという誤った信念からであった。これらのトレードオフは持続不可能となった。製造部門の弱体化は、数百万の優良なブルーカラー雇用を消滅させることで社会構造を綻ばせ、国の広範な地域で地域経済の基盤を粉砕し、投資とイノベーションを減少させ、サプライチェーンを危険にさらし、強固な産業基盤がもたらす戦略的深さを排除した。
米国は同盟の中核的特徴として大規模で開放的な市場を強く支持すべきだが、機能する貿易システムが提供する相互利益を全参加国が促進することを主張しなければならない。実際には、これは各国が自国の貿易バランスを維持し、ブロック内の他国から購入する量と同じだけ他国に販売することを約束する必要がある。今日のグローバル貿易システムにおいて、米国は最後の消費者として機能し、黒字を出したい全ての国の黒字を吸収している。グローバル貿易システムの濫用において中国に匹敵する国はないが、ドイツ、日本、韓国も全て輸出主導の成長に依存し、米国経済が彼らの大規模な輸出黒字を吸収することを期待している。これは彼らの生産者に利益をもたらし、米国の競合者を害する。
二国間の不均衡は必ずしも問題ではないが、同盟は大規模な全体的黒字を追求するメンバーを容認できない。それは定義上、他国が大規模な赤字を出すことを必然とする。相互主義は、構造的不均衡を生み出している国を規律するために、関税、割当、その他の規制障壁の使用を要求する。持続的な黒字を出している国は、自国の輸出に自主的制約を課すこともでき、1980年代にレーガン政権が日本の自動車メーカーが米国市場により安価な車を注ぎ込むことに反対した後、日本が行ったように、同盟市場での生産能力構築を自国企業に奨励することもできる。規則に従ってバランスを追求することを拒否する国は、共通市場から押し出され、ブロックの全メンバーから高い統一関税に直面する。
米国が参加者が規則に従うかどうかに関係なく市場への開放的アクセスを保証していた時代には、他国がそれを利用するのは極めて合理的だった。米国が市場へのアクセスを、バランスが取れているため相互に有益な貿易関係を条件とすれば、国々はそれに応じて調整することが自国の利益になると判断する。トランプ政権の関税が引き起こした衝撃波は、経済学者と米国の同盟国の両方にこの点を教育している。カナダ、日本、メキシコ、韓国、英国、EUは全て自国の貿易政策を変更し、米国の輸出者への障壁を下げ、中国への障壁を上げる、様々な組み合わせで対応しており、一部は米国の生産能力拡大への大規模な投資も約束している。
第三の要求：中国排除
相互主義戦略の第三の要求は単純である。「中国排除」である。リベラル世界秩序の頂点に立つ善意の覇権の戦略は、米国が唯一の経済・軍事超大国として残り、全ての国が市場民主主義へ向かい、それらの間の自由貿易が全ての繁栄を促進すると想定していた。しかし中国はその筋書きに従わなかった。1997年の米国指導者が、タイムトラベラーが戻って、当時GDPがコンゴ共和国より低かった中国が権威主義国家で国家運営経済のままだが、地政学的に米国と並び、産業力で米国を凌駕するまで成長すると告げられたら、どう反応するだろうか。おそらく笑うだろう。しかし誰かがそれを信じたなら、間違いなくその場で中国の盲目的な受け入れを放棄するだろう。結局、米国は冷戦で勝利したが、その間、最も正統派の自由市場リバタリアンでさえ、米国がソ連と貿易を追求したり、米ソの経済・政治システムを絡み合わせたりすることを提唱しなかった。
米国の生産者は、日本市場で国家補助を受けた中国の競合者と競争を強いられたり、コスト以下で販売された中国の材料や部品に依存するマレーシアからの輸入に米国市場で直面したりすれば、自由貿易の恩恵を享受できない。したがって、他国の米国市場へのアクセスは、中国を排除する意志を条件とすべきである。貿易収支の均衡要求それ自体が国々をこの方向に押しやる。多くが米中関税戦争の激化を受けて発見しているように、米国が中国の黒字を吸収し続けることを拒否したことで、例えば欧州への輸入急増が生じ、そこの指導者に巨大な頭痛をもたらしている。米国が無条件に開放的な市場を維持しているなら、メキシコは中国の電気自動車メーカーBYDからの巨額投資を歓迎し、その後米国に車を輸出する工場を建設したいと思うかもしれない。しかしメキシコが米国との巨大な貿易黒字を出せないなら、その提案は魅力を失う。
中国の課題は貿易不均衡をはるかに超える。習近平がレアアース磁石のグローバル供給を遮断すると、中国共産党が重要な戦略市場を操作し独占することの代償が世界に見える。中国は海外で投資を行い重要技術を奪取し、中国市場の投資家に政治的影響力を行使する。政府と企業は、中国が提供するものを受け入れることに利点を繰り返し見出すが、それらの取引の累積効果は両者を弱体化させる。ワシントンが相互主義戦略を追求すれば、米国とその同盟国やパートナーの安全保障、そして彼らが共有する開放市場の自由は、全参加者にそのような道を否認する責任を負わせることに依存する。
投資の流れも同様にデカップリングを必要とする。米国とその同盟国やパートナーは、中国からの対内投資(中国拠点の企業が自国の国境内で事業を行う結果となる外国直接投資を含む)を禁止し、また自国の市民や企業が中国国境内で資産を保有したり投資したりすることも禁止すべきである。技術エコシステムも分岐する必要がある。特に米国が中国の最先端人工知能チップとチップ製造装置へのアクセスを制限する取り組みを主導している状況では。全ての面で、原則は中国圏か米国圏のどちらかでビジネスができるが、両方ではないということでなければならない。
数十年にわたってワシントンが米中経済を絡み合わせ、専門知識を放棄し国内製造への投資を怠り、中国のサプライチェーンへの依存を受け入れた後、デカップリングのプロセスは米国に実質的なコストを課す。短期的には、一部の消費財がより高価になる。一部の企業は供給者や顧客の喪失に苦しむ。再工業化は相当な新規投資を必要とし、これは消費の一部削減を意味する。
しかしこれらの結果は、グローバリゼーションへの賭けに負けた代償として最もよく理解される。その穴から這い上がることは常に高くつくはずだった。政策立案者が現実を認めることを拒否し、失敗した現状への倍賭けを主張し続けるほど、より高価になる。逆に、今それらのコストを支払うことは、今後数十年にわたって莫大な配当を支払う再工業化への投資を表す。4
相互主義の実現可能性
米国は世界における自国の役割を再定義し、それに応じて新たな米国主導の同盟システムを形成する相当な影響力を保持している。他国は古い取引がもう利用できないと気づいたときに不機嫌になる。しかしワシントンが選択肢は新しい同盟か同盟なしかであることを明確にできれば、他の市場民主主義国は合理的にその申し出を受け入れる。
取引は公正なものである。米国は他国に対して、自らが従うことを期待するのと同じ条件のみを課す。明らかに、米国は自国防衛と共同防衛に多額の支出者であり続ける。全コストを他国が支払うことは期待しない。貿易収支の均衡を求めることにおいて、米国は他国に中間地点で会うことを求めているのであり、米国の生産者がグローバル市場を支配する役割の逆転を受け入れることを求めているのではない。
これらの新たな米国の要求は現状を混乱させ、同盟国やパートナーに短期的コストを課す。しかし彼らも最終的には恩恵を受ける。アジアの国々は、米国が本当にそうするかどうか疑問に思うことなく、台湾を信頼性をもって防衛できることを確実に望んでいる。欧州の国々は、プーチンにウクライナ侵攻を思いとどまらせる信頼性のある警告ができたことを確実に望んでいる。特にドイツと日本では、輸出主導の成長モデルは行き詰まったように見え、停滞に道を譲った。両国とも、国内消費を促進する戦略に転換することが良いだろう。安価な中国の商品と資本の誘惑は短期的には繰り返し抗いがたいものだったが、全ての国が長期的リスクを認識している。いかなる市場民主主義国も、中国の影響圏に陥る代替案よりも、これらの条件でのパートナーシップを受け入れることに興奮すべきであり、米国はその条件で確固として立つことができる。
影響圏という考えは、リベラル国際主義者の感性に反する。『エコノミスト』は7月に、「冷戦中、米国主導とソ連主導のブロックは影響圏に相当した。ソ連崩壊後、民主党と共和党の両政権は、そのような圏を過去の嘆かわしい遺物として否定し、代わりに全てに開かれたリベラル世界秩序を求めた」と論じた。これは記述的問題としては真実だが、否定を支えた希望的観測を強調するだけである。「全てに開かれた」リベラル世界秩序は、一部が参加への招待を受け入れるがメンバーシップの条件を受け入れない場合、どうなるか。彼らをいずれにせよ歓迎することができ、リベラルとは程遠い世界秩序につながる。あるいは彼らを排除することができ、世界の一部を排除するリベラル秩序の見通しを保つ。前者は試みられ、失敗した。後者は、相互主義を主張し、競合し両立しない経済・政治システムの世界で影響圏を不可避として受け入れることで、米国が目標を達成し価値観を前進させる遥かに良い機会を与える。
相互主義は、経済見通しの改善、海外コミットメントの削減、そして何よりも自国市民の利益に焦点を当てた共和国の政治への回帰の可能性を秘めている。しかしそのような戦略を採用するには、米国の指導者と一般の米国人が、世界の舞台で自国のより限定された役割を受け入れる必要がある。愛国心は、国が達成する力を持たない目標の途方もない受け入れではなく、能力と利益の現実的な評価を要求する。
イライラする負けにより大きくリスクの高い賭けをすることで反応するギャンブラーは「ティルト状態」と言われる。米国では、あまりにも多くのアナリストが存在しないハイパーパワー地位の仮想的恩恵を評価し続けており、あまりにも多くの政治家が様々な形の想像上の帝国への愛情について演説し続けている。より謙虚でより現実的な相互主義戦略により、ワシントンはついに米国が勝つことができる賭けをすることになる。
【要点】
1.冷戦後戦略の失敗認識：米国が追求した「リベラル世界秩序」戦略は、中国の台頭、同盟国のただ乗り、米国製造業の衰退、経済的・軍事的優位の喪失をもたらした。
2.相互主義の基本原則：同盟国が全て同じように振る舞った場合に同盟が機能するかという基準に基づき、米国が同盟国・パートナーに課すのと同じ条件を自らにも課す公正な戦略。
3.3つの具体的要求
(1)自国防衛への主たる責任(防衛支出増とNATO型のただ乗りの終焉)
(2)貿易収支の均衡(輸出主導成長モデルの放棄と構造的黒字の是正)
(3)中国との経済的デカップリング(貿易、投資、技術面での完全分離)
4.米国の交渉力の源泉：相対的衰退により、米国は「テーブルから立ち去る」選択肢を持つようになり、同盟国は米国市場と軍事力が不可欠なため、新条件を受け入れざるを得ない。
5.トランプ政権の評価：第二期トランプ政権は方向性において正しいが、一貫した戦略的枠組みが欠如しており、関税政策が場当たり的で同盟国を不必要に敵対させている。
6.デカップリングのコスト：短期的には消費財価格上昇や企業の苦境があるが、これはグローバリゼーションの失敗の代償であり、再工業化への投資として長期的配当をもたらす。
7.影響圏の受容：リベラル国際主義者の理想に反するが、競合する経済・政治システムが存在する現実世界では影響圏は不可避であり、相互主義による圏の形成が米国の目標達成に資する。
8.戦略転換の必要性：存在しないハイパーパワー地位への執着や帝国の幻想を捨て、米国が実際に勝てる、より謙虚で現実的な賭けをすべき時である。
参照:https://koshimizu-tougen.asablo.jp/blog/2025/10/17/9810196
【引用・参照・底本】
A Grand Strategy of Reciprocity
How to Build an Economic and Security Order That Works for America FOREIGNAFFAIRS 2025.10.17
https://www.foreignaffairs.com/united-states/grand-strategy-reciprocity?s=ESPZZ005O3&utm_medium=promo_email&utm_source=fa_edit&utm_campaign=pre_release_cass_actives&utm_content=20251017&utm_term=ESPZZ005O3
本論文は、米国の外交アナリストOren Cassによる、米国の新たな大戦略として「相互主義(Reciprocity)」を提唱するものである。冷戦終結後の米国が追求してきた「リベラル世界秩序」戦略は失敗に終わり、中国の台頭、同盟国のただ乗り、国内製造業の空洞化などをもたらした。
この現状を打開するため、著者は同盟国に対して(1)自国防衛への主たる責任、(2)貿易収支の均衡、(3)中国との経済的デカップリング、という3つの条件を求める相互主義戦略を提案している。この戦略は、米国の相対的な力の低下が逆説的に交渉力を高めているという認識に基づいており、トランプ第二期政権の方向性を評価しつつも、より一貫した戦略的枠組みの必要性を説いている。
【詳細】
冷戦後戦略の失敗
第二次世界大戦後、米国は2つの大戦略を追求した。第一は冷戦期の「封じ込め」政策で、ソ連の崩壊と米国の唯一の超大国化をもたらした成功例である。第二は冷戦終結後の「リベラル世界秩序」戦略で、クリントン政権下の「拡大(enlargement)」やネオコンの「善意の覇権(benevolent hegemony)」として知られる。この戦略は、米国が世界秩序を支配し、全ての国が市場民主主義へ向かい、グローバル自由市場が繁栄をもたらすという前提に立っていた。
1990年代、この前提は機能しているように見えた。湾岸戦争の勝利、オスロ合意、南アフリカの民主化、バルカン紛争への介入、NAFTA、WTO設立、EU統合通貨などが実現し、米国経済は好況で財政黒字を記録した。しかし2000年以降、状況は悪化した。ロシアではプーチンが権力を握り、中国には「恒久的正常貿易関係」が付与され、9.11テロ後に米国はアフガニスタンに介入した。
その後の数十年で、市場民主主義と似ても似つかないシステムが力をつけ、国際制度を弱体化させ、国際法を無視し、グローバル貿易システムを嘲笑した。米国はアフガニスタンとイラクで安定した民主主義の構築に失敗し、「終わりなき戦争」に数千の命と数兆ドルを費やした。欧州の4万以上の米軍基地と8万人の兵力は、ロシアによる2008年のジョージア侵攻、2014年のクリミア侵攻、2022年のウクライナ侵攻を抑止できなかった。唯一の効果は、欧州同盟国が自国防衛への投資を怠ることを助長したことである。
中国は米国覇権の前提である軍事的優位を侵食した。推定では中国の防衛支出は米国と同等で、世界最大の現役兵力と海軍艦隊を保有している。中国の産業力はロシアのウクライナ侵攻を支え、長期消耗戦では優位に立つ。米国の造船能力は中国の1000分の1に過ぎない。
グローバリゼーションは米国産業を壊滅させ、連邦赤字を拡大させ、2008年の金融危機と大不況を招いた。Intel、Boeing、General Electricといった製造業の至宝は、新たな米国起業家ではなく、外国の国家補助企業に追い越された。労働統計局のデータによれば、今日の工場は10年前と同じ生産量を得るのに、より多くの労働者を必要としている。
製造業の放棄は、工場労働の海外移転から始まったが、イノベーションもすぐに後を追った。2000年代半ば、米国はオーストラリア戦略政策研究所が特定した64の「フロンティア技術」のうち60で中国に勝っていた。2023年には、中国が57で優位に立っている。
無条件の恩恵の終焉
覇権期の米国戦略の特徴は、他国がその仕組みをどう利用しようとも、無条件に恩恵を提供する点にあった。
NATO同盟国が防衛支出の約束を守らなくても、米国の防衛コミットメントは揺るがなかった。中国が通貨操作、産業補助、知的財産窃盗、市場閉鎖を行っても、米国市場は中国企業に開かれたままだった。同盟国やパートナーに対して、米国は「これをしろ」「あれをやめろ」と言ったが、「さもなくば」とはめったに言わなかった。
時間とともに、ワシントンの専門家階級は、開放市場と同盟はそれ自体が目的であり、他国がどう振る舞おうとも、いかなる代償を払っても追求する価値があると信じるようになった。この信念は米国が優勢な時代でも根拠に欠けていたが、覇権後の世界では現実から乖離している。
一つの選択肢は「要塞アメリカ」への撤退で、カナダとメキシコのみを近接パートナーとして地理的な戦略的深さを活用することである。これは劇的な転換だが十分にあり得る選択肢で、覇権維持のコストを吸収しながら恩恵を享受できない現状よりは望ましい。しかしこれは理想からは程遠く、米国の重要な利益が関わる状況で世界の出来事に影響を及ぼす能力を失い、米国企業がイノベーションと成長を遂げる広大な開放市場の規模を縮小させる。
他方、覇権追求のためのコスト負担の時代は終わったが、経済・軍事力を利用して同盟国を搾取する露骨な強制的帝国を追求するのも誤りである。それは民主共和国を腐敗させ、エリートの利益を一般市民より優先し、自由統治と自己決定の精神を損なう。また同盟内の不満を引き起こし、安定性を損ない、紛争の可能性を高める。
相互主義戦略の3つの柱
相互主義戦略は、同盟が良好に機能するために同盟国が互いに果たすべき一連のコミットメントに焦点を当てる。ワシントンが同盟国や潜在的パートナーに問うべき質問は、「もし各メンバーがあなたと同じように振る舞ったら、同盟は全メンバーに利益をもたらす強固なものになるか、それとも崩壊するか」である。
第一の要求:自国防衛への主たる責任
同盟国やパートナーは自国の安全保障に主たる責任を負う準備ができていなければならない。自らを守ろうとしない国は安全保障上の赤字を連合にもたらし、集団防衛の重荷となり、相互に果たせない義務を他国に課す。
ドイツは第二次世界大戦終結以来、地域の安全保障を米国に依存してきた。メルツ首相は5月に「米国がまだ我々のためにしていることを代替または置き換えることはできない」と認めた。しかしドイツが米国のために何をしているかは不明である。多数の米軍のドイツ駐留は米国の費用で行われ、ドイツ、欧州、そしてワシントンの一部が抱く帝国の夢には役立つが、典型的な米国人の利益には資さない。米独関係は同盟ではなく、実際にはドイツが顧客で米国が庇護者だが、その庇護の見返りはほとんどない。ドイツの基地はドイツの基地であるべきで、ドイツ政府が費用を負担するドイツ軍が駐留し、同等の能力を維持すべきである。
対照的に、自国地域で共通の敵を抑止し打破する責任を負い、パートナーに情報技術を提供できる国は貴重である。6月のイスラエルによるイランへの空爆がその具体例である。イスラエルは米国の参加を望んだが、それを強制する影響力はほとんどなかった。米国指導者は選択肢を評価し、米国の利益に最も資する方法を決定できた。トランプが参加を選んだとき、米国のB-2爆撃機はイスラエル軍がすでに開いた経路を辿り、すでに弱体化した目標を攻撃できた。イランは象徴的以上の報復を試みるのは賢明でないと判断した。
相互主義戦略は、イスラエルへの直接援助の終了を求める。それはイスラエルの富と戦略的地位を考えれば全く不要で、米国に明確な恩恵をもたらさない。しかしワシントンは喜んでイスラエルに武器を売却し、他の自国地域に主たる責任を負う同盟国と同様に、その販売に融資を提供すべきである。イスラエルは積極的な紛争に従事していないときでもGDPの5%以上を防衛支出に充て、市民の大多数に徴兵を義務付けている。イスラエルはワシントンの承認を得るためではなく、自国を守るためにこれを行う。ドイツや日本のような国々が地域の敵対者を抑止することに等しく決意していれば、米国がどれだけ節約でき、世界がロシアや中国の侵略からどれほど安全になるか想像されたい。
第二の要求：貿易収支の均衡
経済学者は長らく、国が生産能力をパートナーを犠牲にして自国に移転させる近隣窮乏化政策を採用すれば、自由貿易の恩恵が損なわれることを理解してきた。善意の覇権を目指す中で、米国は近隣諸国に窮乏化されることを容認した。例えば、ドイツ、日本、韓国といった主要貿易パートナーは、攻撃的な産業政策と輸出主導の成長戦略を追求し、生産能力を米国から移転させ、持続的な貿易不均衡を生み出した。
米国がこの状態を容認したのは、一部は同盟国やパートナーの忠誠を確保するためであり、一部はモノ作りがもはや重要でなく、米国産業の海外移転が消費者により安価な商品と高付加価値サービス産業でのより良い雇用をもたらすという誤った信念からであった。これらのトレードオフは持続不可能となった。製造部門の弱体化は、数百万の優良なブルーカラー雇用を消滅させることで社会構造を綻ばせ、国の広範な地域で地域経済の基盤を粉砕し、投資とイノベーションを減少させ、サプライチェーンを危険にさらし、強固な産業基盤がもたらす戦略的深さを排除した。
米国は同盟の中核的特徴として大規模で開放的な市場を強く支持すべきだが、機能する貿易システムが提供する相互利益を全参加国が促進することを主張しなければならない。実際には、これは各国が自国の貿易バランスを維持し、ブロック内の他国から購入する量と同じだけ他国に販売することを約束する必要がある。今日のグローバル貿易システムにおいて、米国は最後の消費者として機能し、黒字を出したい全ての国の黒字を吸収している。グローバル貿易システムの濫用において中国に匹敵する国はないが、ドイツ、日本、韓国も全て輸出主導の成長に依存し、米国経済が彼らの大規模な輸出黒字を吸収することを期待している。これは彼らの生産者に利益をもたらし、米国の競合者を害する。
二国間の不均衡は必ずしも問題ではないが、同盟は大規模な全体的黒字を追求するメンバーを容認できない。それは定義上、他国が大規模な赤字を出すことを必然とする。相互主義は、構造的不均衡を生み出している国を規律するために、関税、割当、その他の規制障壁の使用を要求する。持続的な黒字を出している国は、自国の輸出に自主的制約を課すこともでき、1980年代にレーガン政権が日本の自動車メーカーが米国市場により安価な車を注ぎ込むことに反対した後、日本が行ったように、同盟市場での生産能力構築を自国企業に奨励することもできる。規則に従ってバランスを追求することを拒否する国は、共通市場から押し出され、ブロックの全メンバーから高い統一関税に直面する。
米国が参加者が規則に従うかどうかに関係なく市場への開放的アクセスを保証していた時代には、他国がそれを利用するのは極めて合理的だった。米国が市場へのアクセスを、バランスが取れているため相互に有益な貿易関係を条件とすれば、国々はそれに応じて調整することが自国の利益になると判断する。トランプ政権の関税が引き起こした衝撃波は、経済学者と米国の同盟国の両方にこの点を教育している。カナダ、日本、メキシコ、韓国、英国、EUは全て自国の貿易政策を変更し、米国の輸出者への障壁を下げ、中国への障壁を上げる、様々な組み合わせで対応しており、一部は米国の生産能力拡大への大規模な投資も約束している。
第三の要求：中国排除
相互主義戦略の第三の要求は単純である。「中国排除」である。リベラル世界秩序の頂点に立つ善意の覇権の戦略は、米国が唯一の経済・軍事超大国として残り、全ての国が市場民主主義へ向かい、それらの間の自由貿易が全ての繁栄を促進すると想定していた。しかし中国はその筋書きに従わなかった。1997年の米国指導者が、タイムトラベラーが戻って、当時GDPがコンゴ共和国より低かった中国が権威主義国家で国家運営経済のままだが、地政学的に米国と並び、産業力で米国を凌駕するまで成長すると告げられたら、どう反応するだろうか。おそらく笑うだろう。しかし誰かがそれを信じたなら、間違いなくその場で中国の盲目的な受け入れを放棄するだろう。結局、米国は冷戦で勝利したが、その間、最も正統派の自由市場リバタリアンでさえ、米国がソ連と貿易を追求したり、米ソの経済・政治システムを絡み合わせたりすることを提唱しなかった。
米国の生産者は、日本市場で国家補助を受けた中国の競合者と競争を強いられたり、コスト以下で販売された中国の材料や部品に依存するマレーシアからの輸入に米国市場で直面したりすれば、自由貿易の恩恵を享受できない。したがって、他国の米国市場へのアクセスは、中国を排除する意志を条件とすべきである。貿易収支の均衡要求それ自体が国々をこの方向に押しやる。多くが米中関税戦争の激化を受けて発見しているように、米国が中国の黒字を吸収し続けることを拒否したことで、例えば欧州への輸入急増が生じ、そこの指導者に巨大な頭痛をもたらしている。米国が無条件に開放的な市場を維持しているなら、メキシコは中国の電気自動車メーカーBYDからの巨額投資を歓迎し、その後米国に車を輸出する工場を建設したいと思うかもしれない。しかしメキシコが米国との巨大な貿易黒字を出せないなら、その提案は魅力を失う。
中国の課題は貿易不均衡をはるかに超える。習近平がレアアース磁石のグローバル供給を遮断すると、中国共産党が重要な戦略市場を操作し独占することの代償が世界に見える。中国は海外で投資を行い重要技術を奪取し、中国市場の投資家に政治的影響力を行使する。政府と企業は、中国が提供するものを受け入れることに利点を繰り返し見出すが、それらの取引の累積効果は両者を弱体化させる。ワシントンが相互主義戦略を追求すれば、米国とその同盟国やパートナーの安全保障、そして彼らが共有する開放市場の自由は、全参加者にそのような道を否認する責任を負わせることに依存する。
投資の流れも同様にデカップリングを必要とする。米国とその同盟国やパートナーは、中国からの対内投資(中国拠点の企業が自国の国境内で事業を行う結果となる外国直接投資を含む)を禁止し、また自国の市民や企業が中国国境内で資産を保有したり投資したりすることも禁止すべきである。技術エコシステムも分岐する必要がある。特に米国が中国の最先端人工知能チップとチップ製造装置へのアクセスを制限する取り組みを主導している状況では。全ての面で、原則は中国圏か米国圏のどちらかでビジネスができるが、両方ではないということでなければならない。
数十年にわたってワシントンが米中経済を絡み合わせ、専門知識を放棄し国内製造への投資を怠り、中国のサプライチェーンへの依存を受け入れた後、デカップリングのプロセスは米国に実質的なコストを課す。短期的には、一部の消費財がより高価になる。一部の企業は供給者や顧客の喪失に苦しむ。再工業化は相当な新規投資を必要とし、これは消費の一部削減を意味する。
しかしこれらの結果は、グローバリゼーションへの賭けに負けた代償として最もよく理解される。その穴から這い上がることは常に高くつくはずだった。政策立案者が現実を認めることを拒否し、失敗した現状への倍賭けを主張し続けるほど、より高価になる。逆に、今それらのコストを支払うことは、今後数十年にわたって莫大な配当を支払う再工業化への投資を表す。4
相互主義の実現可能性
米国は世界における自国の役割を再定義し、それに応じて新たな米国主導の同盟システムを形成する相当な影響力を保持している。他国は古い取引がもう利用できないと気づいたときに不機嫌になる。しかしワシントンが選択肢は新しい同盟か同盟なしかであることを明確にできれば、他の市場民主主義国は合理的にその申し出を受け入れる。
取引は公正なものである。米国は他国に対して、自らが従うことを期待するのと同じ条件のみを課す。明らかに、米国は自国防衛と共同防衛に多額の支出者であり続ける。全コストを他国が支払うことは期待しない。貿易収支の均衡を求めることにおいて、米国は他国に中間地点で会うことを求めているのであり、米国の生産者がグローバル市場を支配する役割の逆転を受け入れることを求めているのではない。
これらの新たな米国の要求は現状を混乱させ、同盟国やパートナーに短期的コストを課す。しかし彼らも最終的には恩恵を受ける。アジアの国々は、米国が本当にそうするかどうか疑問に思うことなく、台湾を信頼性をもって防衛できることを確実に望んでいる。欧州の国々は、プーチンにウクライナ侵攻を思いとどまらせる信頼性のある警告ができたことを確実に望んでいる。特にドイツと日本では、輸出主導の成長モデルは行き詰まったように見え、停滞に道を譲った。両国とも、国内消費を促進する戦略に転換することが良いだろう。安価な中国の商品と資本の誘惑は短期的には繰り返し抗いがたいものだったが、全ての国が長期的リスクを認識している。いかなる市場民主主義国も、中国の影響圏に陥る代替案よりも、これらの条件でのパートナーシップを受け入れることに興奮すべきであり、米国はその条件で確固として立つことができる。
影響圏という考えは、リベラル国際主義者の感性に反する。『エコノミスト』は7月に、「冷戦中、米国主導とソ連主導のブロックは影響圏に相当した。ソ連崩壊後、民主党と共和党の両政権は、そのような圏を過去の嘆かわしい遺物として否定し、代わりに全てに開かれたリベラル世界秩序を求めた」と論じた。これは記述的問題としては真実だが、否定を支えた希望的観測を強調するだけである。「全てに開かれた」リベラル世界秩序は、一部が参加への招待を受け入れるがメンバーシップの条件を受け入れない場合、どうなるか。彼らをいずれにせよ歓迎することができ、リベラルとは程遠い世界秩序につながる。あるいは彼らを排除することができ、世界の一部を排除するリベラル秩序の見通しを保つ。前者は試みられ、失敗した。後者は、相互主義を主張し、競合し両立しない経済・政治システムの世界で影響圏を不可避として受け入れることで、米国が目標を達成し価値観を前進させる遥かに良い機会を与える。
相互主義は、経済見通しの改善、海外コミットメントの削減、そして何よりも自国市民の利益に焦点を当てた共和国の政治への回帰の可能性を秘めている。しかしそのような戦略を採用するには、米国の指導者と一般の米国人が、世界の舞台で自国のより限定された役割を受け入れる必要がある。愛国心は、国が達成する力を持たない目標の途方もない受け入れではなく、能力と利益の現実的な評価を要求する。
イライラする負けにより大きくリスクの高い賭けをすることで反応するギャンブラーは「ティルト状態」と言われる。米国では、あまりにも多くのアナリストが存在しないハイパーパワー地位の仮想的恩恵を評価し続けており、あまりにも多くの政治家が様々な形の想像上の帝国への愛情について演説し続けている。より謙虚でより現実的な相互主義戦略により、ワシントンはついに米国が勝つことができる賭けをすることになる。
【要点】
1.冷戦後戦略の失敗認識：米国が追求した「リベラル世界秩序」戦略は、中国の台頭、同盟国のただ乗り、米国製造業の衰退、経済的・軍事的優位の喪失をもたらした。
2.相互主義の基本原則：同盟国が全て同じように振る舞った場合に同盟が機能するかという基準に基づき、米国が同盟国・パートナーに課すのと同じ条件を自らにも課す公正な戦略。
3.3つの具体的要求
(1)自国防衛への主たる責任(防衛支出増とNATO型のただ乗りの終焉)
(2)貿易収支の均衡(輸出主導成長モデルの放棄と構造的黒字の是正)
(3)中国との経済的デカップリング(貿易、投資、技術面での完全分離)
4.米国の交渉力の源泉：相対的衰退により、米国は「テーブルから立ち去る」選択肢を持つようになり、同盟国は米国市場と軍事力が不可欠なため、新条件を受け入れざるを得ない。
5.トランプ政権の評価：第二期トランプ政権は方向性において正しいが、一貫した戦略的枠組みが欠如しており、関税政策が場当たり的で同盟国を不必要に敵対させている。
6.デカップリングのコスト：短期的には消費財価格上昇や企業の苦境があるが、これはグローバリゼーションの失敗の代償であり、再工業化への投資として長期的配当をもたらす。
7.影響圏の受容：リベラル国際主義者の理想に反するが、競合する経済・政治システムが存在する現実世界では影響圏は不可避であり、相互主義による圏の形成が米国の目標達成に資する。
8.戦略転換の必要性：存在しないハイパーパワー地位への執着や帝国の幻想を捨て、米国が実際に勝てる、より謙虚で現実的な賭けをすべき時である。
参照:https://koshimizu-tougen.asablo.jp/blog/2025/10/17/9810196
【引用・参照・底本】
A Grand Strategy of Reciprocity
How to Build an Economic and Security Order That Works for America FOREIGNAFFAIRS 2025.10.17
https://www.foreignaffairs.com/united-states/grand-strategy-reciprocity?s=ESPZZ005O3&utm_medium=promo_email&utm_source=fa_edit&utm_campaign=pre_release_cass_actives&utm_content=20251017&utm_term=ESPZZ005O3
2025年9月の米国財務省の月次財務報告 ― 2025年10月18日 14:46
【概要】
2025年9月の米国財務省の月次財務報告によれば、同月の財政収支は過去最大の黒字を記録した。歳入は過去最高水準に達し、特に関税収入が大幅に増加したことが寄与した。一方、歳出も大きく減少し、これにより月次黒字が拡大した。ただし、こうした改善の一部は暦のずれによる一時的要因とみられる。通年では依然として1兆7750億ドルの財政赤字を計上しており、総債務は38兆ドルを突破する見込みである。
【詳細】
2025年9月の米国の総歳入は5430億ドルであり、前年同月比3.2％増となった。これは4月(納税月)以来の高水準であり、6か月移動平均も過去最高の4960億ドルに達した。歳入の内訳では、個人所得税が2980億ドルで全体の約半分を占め、社会保障関連の収入が約3分の1、法人所得税が620億ドル(全体の約11％)であった。
歳出面では顕著な減少が見られ、9月の支出総額は3460億ドルで、8月の6890億ドルから大幅に減少し、前年9月比でも約25％減であった。6か月移動平均では支出が6040億ドルから5730億ドルに低下し、2024年6月以来の低水準となった。主要な支出項目は社会保障1330億ドル、医療940億ドル、国防760億ドルであり、純利払いは37億ドルと低水準であったが、これは暦上の要因によるものとされ、翌月に繰り越される見込みである。
その結果、9月単月としては近年でも有数の黒字月となり、月間黒字額としては9月として過去最大を記録した。特に関税収入が記録的な増加を示し、9月単月で297億ドル、2025会計年度全体で1950億ドルに達した。これはトランプ政権下での関税政策による影響であり、年間ベースでは3500億ドル程度の歳入増が見込まれるとされる。
2025会計年度全体では、歳入が5.2兆ドル、歳出が7兆ドルであり、通年の財政赤字は1兆7750億ドルであった。当初の見通しでは2025年度の赤字が2023年および2024年を上回ると予想されていたが、年後半の歳出抑制により改善が見られた。
しかし、こうした改善は一部が支出の繰り延べによる暫定的なものであり、10月の財政収支は悪化する見通しである。また、米国の累計債務は2日以内に38兆ドルを突破し、1年以内に40兆ドルに達すると予測されている。
さらに、過去12か月間の総利払い費は1兆2200億ドルに達しており、社会保障費との差は4000億ドル未満である。今後、金利が低下しても債務総額が増加し続けるため、利払い費は減少せず、今後も過去最高を更新し続けると見られる。現在、米国の歳入の23％が利払いに充てられており、この割合は今後も上昇する見通しである。
【要点】
・2025年9月の米国財政は過去最大の月次黒字を記録した。
・歳入は5430億ドルで、特に関税収入が過去最高となった。
・歳出は前年同月比25％減の3460億ドルで、社会保障・医療・国防が主要項目であった。
・通年の財政赤字は1兆7750億ドルで、当初予測より改善した。
・ただし、黒字の一部は暦要因による一時的なものとされる。
・米国債務は38兆ドルを突破し、利払い費は1兆2200億ドルに達した。
・歳入の約4分の1が利払いに充てられており、この負担は今後も増加する見通しである。
【桃源寸評】🌍
米国の財政政策が「社会保障国家」から「債務維持国家」へと変質
確かに、関税収入の増加によって米国の財政黒字が拡大したという事実は、単純に「政府の財政改善」として称賛すべきものではない。関税とは、形式上は輸入業者が外国からの製品に対して支払う税であるが、実際にはそのコストは最終的に消費者価格に転嫁されるものである。したがって、関税による財政黒字とは、米国民がより高い物価を通じて政府に追加の税を納めた結果にほかならないのである。
2025年9月に記録された関税収入は297億ドル、会計年度全体で1950億ドルに達し、過去最高を更新した。これは、トランプ政権下で再導入・強化された対中・対欧などへの輸入関税政策の影響である。しかし、これにより国内の消費者物価指数(CPI)は一定の上昇圧力を受け、特に家電、衣料、鉄鋼製品などの輸入依存度が高い分野では価格上昇が顕著であった。また、関税を負担する企業は、コスト上昇を吸収できない場合、生産縮小や人員削減に踏み切ることとなり、結果的に国民経済全体の実質所得を圧迫することになる。
加えて、関税政策は輸出競争力にも悪影響を及ぼす。報復関税を課した他国市場において、米国製品の価格競争力が低下し、輸出額が減少する傾向が見られた。これにより一部の製造業や農業分野では収益が悪化し、政府が補助金や救済措置を講じる必要が生じている。すなわち、表面的には関税収入が財政黒字を押し上げているように見えても、裏では国民負担と補助金支出の増大という逆方向の財政圧力が発生しているのである。
したがって、今回の黒字を「健全な財政運営の成果」とみなすことは適切でない。関税による歳入増は、実質的には国内経済への隠れた課税であり、短期的には政府収支を改善するが、長期的には消費の抑制、産業活動の停滞、実質賃金の低下を招く危険を孕む。財政統計上の黒字の背後にある国民経済の実態を直視しなければ、政策効果を誤認し、結果として国家全体の経済基盤を弱体化させることになりかねないのである。
また、過去12か月間の総利払い費が1兆2200億ドルに達し、最大の支出項目である社会保障費との差がわずか4000億ドル未満という事実は、国家財政における「債務コストの肥大化」が実体経済の持続性を脅かしていることを意味している。
利払い費とは、政府が発行した国債などの債務に対して支払う利息であり、いわば「過去の借金の代償」である。これは新たな経済的価値を生み出す支出ではなく、純粋な負担である。しかも、利払い費は歳出削減や景気対策によって容易に減らすことができない固定的支出であるため、財政の硬直化をもたらす。
現在、米国の総債務は38兆ドルに達し、1年以内に40兆ドルを超える見通しである。仮に金利が低下しても、元本が増大し続ける以上、総利払い額は減少しない。むしろ、今後発行される国債の多くが高金利環境下でのものであるため、平均利率は一定期間上昇し続けると考えられる。これにより、利払い費は社会保障費を上回る水準に達する可能性が現実味を帯びつつある。
この構造は、国の財政政策を大きく制約する。例えば、景気後退時に財政出動を行おうとしても、利払い負担が増大すれば新規支出の余地は限られる。また、利払い費の増加は国民からの税収を「借金返済のための支払い」に振り向けることを意味し、教育、インフラ、医療などの社会的投資への資金配分を圧迫する。結果として、財政の健全化どころか、社会的資本の劣化をもたらす恐れがある。
さらに問題なのは、この利払い増大が「自動的かつ不可逆的」である点である。債務総額が増え続ける限り、政府は常に新しい国債を発行して古い債務を返済しなければならず、その度に利息負担は累積的に拡大する。こうした「債務の利息による利息支払い」は、国家財政を雪だるま式の悪循環に陥れる。
したがって、利払い費が社会保障費に迫るという事実は、米国の財政政策が「社会保障国家」から「債務維持国家」へと変質しつつある兆候である。すなわち、国家の最大支出が国民福祉ではなく、過去の借金の利息に費やされるという構造的転換点に差し掛かっているのである。
The transformation of U.S. fiscal policy from a “welfare state” to a “debt-maintenance state
Indeed, the fact that the U.S. fiscal surplus has expanded due to increased tariff revenues is not something that should be simply praised as an “improvement in government finances.” A tariff, in form, is a tax paid by importers on goods brought in from abroad, but in reality, the cost is ultimately passed on to consumers through higher prices. Therefore, a fiscal surplus resulting from tariffs is, in effect, nothing more than the outcome of American citizens paying additional taxes to the government in the form of higher prices.
In September 2025, tariff revenues reached $29.7 billion, and for the entire fiscal year amounted to $195 billion, setting a new record high. This was the result of import tariff policies—reintroduced and strengthened under the Trump administration—targeting China, the European Union, and other regions. However, these measures exerted upward pressure on the domestic Consumer Price Index (CPI), with particularly notable price increases in sectors highly dependent on imports, such as home appliances, clothing, and steel products. Moreover, companies bearing the burden of tariffs, when unable to absorb higher costs, were forced to reduce production or cut jobs, thereby placing downward pressure on the real incomes of the overall economy.
In addition, tariff policies have adversely affected export competitiveness. In markets that imposed retaliatory tariffs, the price competitiveness of U.S. products declined, and exports tended to decrease. Consequently, profitability deteriorated in certain manufacturing and agricultural sectors, prompting the government to implement subsidies and relief measures. Thus, while tariff revenues appear to bolster the fiscal surplus on the surface, in reality, they generate offsetting fiscal pressures in the form of increased burdens on citizens and higher subsidy expenditures.
Therefore, it is inappropriate to regard the current surplus as a “result of sound fiscal management.” The increase in revenue from tariffs constitutes, in substance, a hidden tax on the domestic economy. While it may improve the government’s balance in the short term, it carries the risk of suppressing consumption, slowing industrial activity, and reducing real wages in the long run. Unless policymakers confront the economic realities underlying the fiscal surplus statistics, they risk misinterpreting policy outcomes and ultimately weakening the very foundations of the national economy.
Moreover, the fact that total interest payments over the past twelve months have reached $1.22 trillion—only less than $400 billion below total social security expenditures—indicates that the swelling “cost of debt” in national finances is threatening the sustainability of the real economy.
Interest payments represent the interest the government must pay on its issued debt, such as Treasury securities—essentially, the “price of past borrowing.” These payments do not generate new economic value; they are purely a burden. Furthermore, because interest expenses are fixed expenditures that cannot be easily reduced through spending cuts or economic stimulus measures, they lead to a rigidification of fiscal policy.
Currently, total U.S. national debt stands at $38 trillion and is projected to exceed $40 trillion within a year. Even if interest rates were to decline, as long as the principal continues to expand, total interest payments will not decrease. In fact, since many newly issued Treasury securities will originate in a high-interest-rate environment, the average interest rate is expected to remain elevated for some time. Consequently, it is becoming increasingly plausible that interest payments will surpass social security expenditures.
This structural reality severely constrains national fiscal policy. For example, in the event of an economic downturn, increased debt-servicing costs would limit the scope for new fiscal spending. Moreover, the rise in interest expenses effectively redirects taxpayer revenue toward “debt repayment,” thereby crowding out funding for education, infrastructure, healthcare, and other forms of social investment. As a result, rather than achieving fiscal soundness, the nation risks accelerating the deterioration of its social capital.
Even more problematic is the fact that this escalation of interest payments is “automatic and irreversible.” As long as total debt continues to grow, the government must constantly issue new bonds to repay old ones, and with each issuance, the cumulative burden of interest payments expands further. This “interest-on-interest” dynamic traps the national budget in a snowballing cycle of debt.
Therefore, the reality that interest payments are approaching the level of social security expenditures signals a transformation in U.S. fiscal policy—from that of a “welfare state” to that of a “debt-maintenance state.” In other words, the nation is reaching a structural turning point where its largest expenditure is no longer devoted to the welfare of its citizens, but to the payment of interest on past debts.
【寸評 完】 💚
【引用・参照・底本】
US Reports Biggest Ever Budget Surplus For Month Of September Thanks To Record Tariffs ZeroHedge 2025.10.17
https://www.zerohedge.com/markets/us-reports-biggest-ever-budget-surplus-month-september-thanks-record-tariffs
2025年9月の米国財務省の月次財務報告によれば、同月の財政収支は過去最大の黒字を記録した。歳入は過去最高水準に達し、特に関税収入が大幅に増加したことが寄与した。一方、歳出も大きく減少し、これにより月次黒字が拡大した。ただし、こうした改善の一部は暦のずれによる一時的要因とみられる。通年では依然として1兆7750億ドルの財政赤字を計上しており、総債務は38兆ドルを突破する見込みである。
【詳細】
2025年9月の米国の総歳入は5430億ドルであり、前年同月比3.2％増となった。これは4月(納税月)以来の高水準であり、6か月移動平均も過去最高の4960億ドルに達した。歳入の内訳では、個人所得税が2980億ドルで全体の約半分を占め、社会保障関連の収入が約3分の1、法人所得税が620億ドル(全体の約11％)であった。
歳出面では顕著な減少が見られ、9月の支出総額は3460億ドルで、8月の6890億ドルから大幅に減少し、前年9月比でも約25％減であった。6か月移動平均では支出が6040億ドルから5730億ドルに低下し、2024年6月以来の低水準となった。主要な支出項目は社会保障1330億ドル、医療940億ドル、国防760億ドルであり、純利払いは37億ドルと低水準であったが、これは暦上の要因によるものとされ、翌月に繰り越される見込みである。
その結果、9月単月としては近年でも有数の黒字月となり、月間黒字額としては9月として過去最大を記録した。特に関税収入が記録的な増加を示し、9月単月で297億ドル、2025会計年度全体で1950億ドルに達した。これはトランプ政権下での関税政策による影響であり、年間ベースでは3500億ドル程度の歳入増が見込まれるとされる。
2025会計年度全体では、歳入が5.2兆ドル、歳出が7兆ドルであり、通年の財政赤字は1兆7750億ドルであった。当初の見通しでは2025年度の赤字が2023年および2024年を上回ると予想されていたが、年後半の歳出抑制により改善が見られた。
しかし、こうした改善は一部が支出の繰り延べによる暫定的なものであり、10月の財政収支は悪化する見通しである。また、米国の累計債務は2日以内に38兆ドルを突破し、1年以内に40兆ドルに達すると予測されている。
さらに、過去12か月間の総利払い費は1兆2200億ドルに達しており、社会保障費との差は4000億ドル未満である。今後、金利が低下しても債務総額が増加し続けるため、利払い費は減少せず、今後も過去最高を更新し続けると見られる。現在、米国の歳入の23％が利払いに充てられており、この割合は今後も上昇する見通しである。
【要点】
・2025年9月の米国財政は過去最大の月次黒字を記録した。
・歳入は5430億ドルで、特に関税収入が過去最高となった。
・歳出は前年同月比25％減の3460億ドルで、社会保障・医療・国防が主要項目であった。
・通年の財政赤字は1兆7750億ドルで、当初予測より改善した。
・ただし、黒字の一部は暦要因による一時的なものとされる。
・米国債務は38兆ドルを突破し、利払い費は1兆2200億ドルに達した。
・歳入の約4分の1が利払いに充てられており、この負担は今後も増加する見通しである。
【桃源寸評】🌍
米国の財政政策が「社会保障国家」から「債務維持国家」へと変質
確かに、関税収入の増加によって米国の財政黒字が拡大したという事実は、単純に「政府の財政改善」として称賛すべきものではない。関税とは、形式上は輸入業者が外国からの製品に対して支払う税であるが、実際にはそのコストは最終的に消費者価格に転嫁されるものである。したがって、関税による財政黒字とは、米国民がより高い物価を通じて政府に追加の税を納めた結果にほかならないのである。
2025年9月に記録された関税収入は297億ドル、会計年度全体で1950億ドルに達し、過去最高を更新した。これは、トランプ政権下で再導入・強化された対中・対欧などへの輸入関税政策の影響である。しかし、これにより国内の消費者物価指数(CPI)は一定の上昇圧力を受け、特に家電、衣料、鉄鋼製品などの輸入依存度が高い分野では価格上昇が顕著であった。また、関税を負担する企業は、コスト上昇を吸収できない場合、生産縮小や人員削減に踏み切ることとなり、結果的に国民経済全体の実質所得を圧迫することになる。
加えて、関税政策は輸出競争力にも悪影響を及ぼす。報復関税を課した他国市場において、米国製品の価格競争力が低下し、輸出額が減少する傾向が見られた。これにより一部の製造業や農業分野では収益が悪化し、政府が補助金や救済措置を講じる必要が生じている。すなわち、表面的には関税収入が財政黒字を押し上げているように見えても、裏では国民負担と補助金支出の増大という逆方向の財政圧力が発生しているのである。
したがって、今回の黒字を「健全な財政運営の成果」とみなすことは適切でない。関税による歳入増は、実質的には国内経済への隠れた課税であり、短期的には政府収支を改善するが、長期的には消費の抑制、産業活動の停滞、実質賃金の低下を招く危険を孕む。財政統計上の黒字の背後にある国民経済の実態を直視しなければ、政策効果を誤認し、結果として国家全体の経済基盤を弱体化させることになりかねないのである。
また、過去12か月間の総利払い費が1兆2200億ドルに達し、最大の支出項目である社会保障費との差がわずか4000億ドル未満という事実は、国家財政における「債務コストの肥大化」が実体経済の持続性を脅かしていることを意味している。
利払い費とは、政府が発行した国債などの債務に対して支払う利息であり、いわば「過去の借金の代償」である。これは新たな経済的価値を生み出す支出ではなく、純粋な負担である。しかも、利払い費は歳出削減や景気対策によって容易に減らすことができない固定的支出であるため、財政の硬直化をもたらす。
現在、米国の総債務は38兆ドルに達し、1年以内に40兆ドルを超える見通しである。仮に金利が低下しても、元本が増大し続ける以上、総利払い額は減少しない。むしろ、今後発行される国債の多くが高金利環境下でのものであるため、平均利率は一定期間上昇し続けると考えられる。これにより、利払い費は社会保障費を上回る水準に達する可能性が現実味を帯びつつある。
この構造は、国の財政政策を大きく制約する。例えば、景気後退時に財政出動を行おうとしても、利払い負担が増大すれば新規支出の余地は限られる。また、利払い費の増加は国民からの税収を「借金返済のための支払い」に振り向けることを意味し、教育、インフラ、医療などの社会的投資への資金配分を圧迫する。結果として、財政の健全化どころか、社会的資本の劣化をもたらす恐れがある。
さらに問題なのは、この利払い増大が「自動的かつ不可逆的」である点である。債務総額が増え続ける限り、政府は常に新しい国債を発行して古い債務を返済しなければならず、その度に利息負担は累積的に拡大する。こうした「債務の利息による利息支払い」は、国家財政を雪だるま式の悪循環に陥れる。
したがって、利払い費が社会保障費に迫るという事実は、米国の財政政策が「社会保障国家」から「債務維持国家」へと変質しつつある兆候である。すなわち、国家の最大支出が国民福祉ではなく、過去の借金の利息に費やされるという構造的転換点に差し掛かっているのである。
The transformation of U.S. fiscal policy from a “welfare state” to a “debt-maintenance state
Indeed, the fact that the U.S. fiscal surplus has expanded due to increased tariff revenues is not something that should be simply praised as an “improvement in government finances.” A tariff, in form, is a tax paid by importers on goods brought in from abroad, but in reality, the cost is ultimately passed on to consumers through higher prices. Therefore, a fiscal surplus resulting from tariffs is, in effect, nothing more than the outcome of American citizens paying additional taxes to the government in the form of higher prices.
In September 2025, tariff revenues reached $29.7 billion, and for the entire fiscal year amounted to $195 billion, setting a new record high. This was the result of import tariff policies—reintroduced and strengthened under the Trump administration—targeting China, the European Union, and other regions. However, these measures exerted upward pressure on the domestic Consumer Price Index (CPI), with particularly notable price increases in sectors highly dependent on imports, such as home appliances, clothing, and steel products. Moreover, companies bearing the burden of tariffs, when unable to absorb higher costs, were forced to reduce production or cut jobs, thereby placing downward pressure on the real incomes of the overall economy.
In addition, tariff policies have adversely affected export competitiveness. In markets that imposed retaliatory tariffs, the price competitiveness of U.S. products declined, and exports tended to decrease. Consequently, profitability deteriorated in certain manufacturing and agricultural sectors, prompting the government to implement subsidies and relief measures. Thus, while tariff revenues appear to bolster the fiscal surplus on the surface, in reality, they generate offsetting fiscal pressures in the form of increased burdens on citizens and higher subsidy expenditures.
Therefore, it is inappropriate to regard the current surplus as a “result of sound fiscal management.” The increase in revenue from tariffs constitutes, in substance, a hidden tax on the domestic economy. While it may improve the government’s balance in the short term, it carries the risk of suppressing consumption, slowing industrial activity, and reducing real wages in the long run. Unless policymakers confront the economic realities underlying the fiscal surplus statistics, they risk misinterpreting policy outcomes and ultimately weakening the very foundations of the national economy.
Moreover, the fact that total interest payments over the past twelve months have reached $1.22 trillion—only less than $400 billion below total social security expenditures—indicates that the swelling “cost of debt” in national finances is threatening the sustainability of the real economy.
Interest payments represent the interest the government must pay on its issued debt, such as Treasury securities—essentially, the “price of past borrowing.” These payments do not generate new economic value; they are purely a burden. Furthermore, because interest expenses are fixed expenditures that cannot be easily reduced through spending cuts or economic stimulus measures, they lead to a rigidification of fiscal policy.
Currently, total U.S. national debt stands at $38 trillion and is projected to exceed $40 trillion within a year. Even if interest rates were to decline, as long as the principal continues to expand, total interest payments will not decrease. In fact, since many newly issued Treasury securities will originate in a high-interest-rate environment, the average interest rate is expected to remain elevated for some time. Consequently, it is becoming increasingly plausible that interest payments will surpass social security expenditures.
This structural reality severely constrains national fiscal policy. For example, in the event of an economic downturn, increased debt-servicing costs would limit the scope for new fiscal spending. Moreover, the rise in interest expenses effectively redirects taxpayer revenue toward “debt repayment,” thereby crowding out funding for education, infrastructure, healthcare, and other forms of social investment. As a result, rather than achieving fiscal soundness, the nation risks accelerating the deterioration of its social capital.
Even more problematic is the fact that this escalation of interest payments is “automatic and irreversible.” As long as total debt continues to grow, the government must constantly issue new bonds to repay old ones, and with each issuance, the cumulative burden of interest payments expands further. This “interest-on-interest” dynamic traps the national budget in a snowballing cycle of debt.
Therefore, the reality that interest payments are approaching the level of social security expenditures signals a transformation in U.S. fiscal policy—from that of a “welfare state” to that of a “debt-maintenance state.” In other words, the nation is reaching a structural turning point where its largest expenditure is no longer devoted to the welfare of its citizens, but to the payment of interest on past debts.
【寸評 完】 💚
【引用・参照・底本】
US Reports Biggest Ever Budget Surplus For Month Of September Thanks To Record Tariffs ZeroHedge 2025.10.17
https://www.zerohedge.com/markets/us-reports-biggest-ever-budget-surplus-month-september-thanks-record-tariffs
AI搭載ロボット犬け現場パトロールを開始 ― 2025年10月18日 17:39
【概要】
中国浙江省杭州市の清波街道(チンポー・サブディストリクト)において、AIを搭載した銀灰色の巡回ロボット犬が南山路での現場パトロールを開始した。これは、地元の総合行政法執行チームによる法執行パトロールを支援することを目的としている。
当該ロボット犬は現在「試用期間」として現場試験の最中にあり、10月末には正式に任務に就く予定である。運用開始後も、継続的な「学習」と改善が図られる見込みである。このロボット犬の導入は、AIを活用した都市ガバナンスの可能性を広げるものとして注目されている。
【詳細】
中国浙江省杭州市の清波街道(チンポー・サブディストリクト)において、AIを搭載した銀灰色の巡回ロボット犬が南山路での現場パトロールを開始した。これは、地元の総合行政法執行チームによる法執行パトロールを支援することを目的としている。
当該ロボット犬は現在「試用期間」として現場試験の最中にあり、10月末には正式に任務に就く予定である。運用開始後も、継続的な「学習」と改善が図られる見込みである。このロボット犬の導入は、AIを活用した都市ガバナンスの可能性を広げるものとして注目されている。
機能と性能
装備: AI「頭脳」、高解像度カメラ、マルチセンサーフュージョンが搭載されており、周囲の状況を自律的に感知し、インテリジェントな意思決定が可能である。
パトロール内容: 違法駐車、道路封鎖、無許可配線などの問題に関する自律的な巡回を行う。違反が検出された場合、遠隔操作によりトリガーされ、リアルタイムで動画証拠を記録し、その後の法執行を支援する。
住民への啓発: 巡回中には、「未承諾の乗車提供を受けないように」「無許可の乗用車に乗らないように」「詐欺に注意するように」といった明確な音声リマインダーを住民に向けて放送する。
移動能力: フル充電で3〜4時間連続稼働が可能である。通常巡回時には、電力節約のため主に4つの車輪で移動する。最大35度の坂を登ることができ、障害物に遭遇した際は歩行方法を切り替えて容易に横断できる。
導入の意義
清波街道総合行政法執行チームのWu Wei副隊長によると、ロボット犬はリアルタイムの位置情報と視聴覚的な証拠を送信することで、対応速度と精度を向上させることが可能である。また、警察官が反復的な巡回ではなくコミュニケーションに集中できるようになるため、人的資源のより良い活用につながるという。このモデルは、最先端技術を研究室から実世界でのアプリケーションにもたらし、ガバナンスの課題を解決し、企業に技術展開のプラットフォームを提供している。
今後の展開
現在実施中の「試用期間」の評価に合格すれば、パトロールルートや、ロボット犬が対応できる問題の範囲はさらに拡張される予定である。中国では、すでに2025年5月に深セン市龍華区の鉄道駅で、安全上の潜在的危険を正確に検出するためのロボット犬が巡回に投入されるなど、スマートパトロールのためにヒューマノイドロボットやロボット犬を試用する都市が増えている。
【要点】
・実施場所と主体: 中国杭州市清波街道の南山路にて、AI搭載の巡回ロボット犬が現場パトロール試験を開始した。
・目的: 地元の法執行パトロールを支援し、AIを活用した都市ガバナンスを推進することである。
・主な機能: AI「頭脳」とカメラにより、違法駐車や無許可配線などの問題を自律的に検出し、リアルタイムで証拠を記録する。また、詐欺防止などの音声リマインダーを放送する。
・ステータスと予定: 現在は「試用期間」中であり、2025年10月末に正式運用を開始する予定である。
・効果: 対応速度と精度の向上、人的資源の効率的な活用、そしてAI技術の実世界への応用拡大が期待されている。
・他都市の事例: 深圳など他の都市でも、スマートパトロールのためのロボット犬の試用が進められている。
【引用・参照・底本】
Robot dog begins field patrol in Hangzhou, advancing AI powered urban governance GT 2025.10.16
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345800.shtml
中国浙江省杭州市の清波街道(チンポー・サブディストリクト)において、AIを搭載した銀灰色の巡回ロボット犬が南山路での現場パトロールを開始した。これは、地元の総合行政法執行チームによる法執行パトロールを支援することを目的としている。
当該ロボット犬は現在「試用期間」として現場試験の最中にあり、10月末には正式に任務に就く予定である。運用開始後も、継続的な「学習」と改善が図られる見込みである。このロボット犬の導入は、AIを活用した都市ガバナンスの可能性を広げるものとして注目されている。
【詳細】
中国浙江省杭州市の清波街道(チンポー・サブディストリクト)において、AIを搭載した銀灰色の巡回ロボット犬が南山路での現場パトロールを開始した。これは、地元の総合行政法執行チームによる法執行パトロールを支援することを目的としている。
当該ロボット犬は現在「試用期間」として現場試験の最中にあり、10月末には正式に任務に就く予定である。運用開始後も、継続的な「学習」と改善が図られる見込みである。このロボット犬の導入は、AIを活用した都市ガバナンスの可能性を広げるものとして注目されている。
機能と性能
装備: AI「頭脳」、高解像度カメラ、マルチセンサーフュージョンが搭載されており、周囲の状況を自律的に感知し、インテリジェントな意思決定が可能である。
パトロール内容: 違法駐車、道路封鎖、無許可配線などの問題に関する自律的な巡回を行う。違反が検出された場合、遠隔操作によりトリガーされ、リアルタイムで動画証拠を記録し、その後の法執行を支援する。
住民への啓発: 巡回中には、「未承諾の乗車提供を受けないように」「無許可の乗用車に乗らないように」「詐欺に注意するように」といった明確な音声リマインダーを住民に向けて放送する。
移動能力: フル充電で3〜4時間連続稼働が可能である。通常巡回時には、電力節約のため主に4つの車輪で移動する。最大35度の坂を登ることができ、障害物に遭遇した際は歩行方法を切り替えて容易に横断できる。
導入の意義
清波街道総合行政法執行チームのWu Wei副隊長によると、ロボット犬はリアルタイムの位置情報と視聴覚的な証拠を送信することで、対応速度と精度を向上させることが可能である。また、警察官が反復的な巡回ではなくコミュニケーションに集中できるようになるため、人的資源のより良い活用につながるという。このモデルは、最先端技術を研究室から実世界でのアプリケーションにもたらし、ガバナンスの課題を解決し、企業に技術展開のプラットフォームを提供している。
今後の展開
現在実施中の「試用期間」の評価に合格すれば、パトロールルートや、ロボット犬が対応できる問題の範囲はさらに拡張される予定である。中国では、すでに2025年5月に深セン市龍華区の鉄道駅で、安全上の潜在的危険を正確に検出するためのロボット犬が巡回に投入されるなど、スマートパトロールのためにヒューマノイドロボットやロボット犬を試用する都市が増えている。
【要点】
・実施場所と主体: 中国杭州市清波街道の南山路にて、AI搭載の巡回ロボット犬が現場パトロール試験を開始した。
・目的: 地元の法執行パトロールを支援し、AIを活用した都市ガバナンスを推進することである。
・主な機能: AI「頭脳」とカメラにより、違法駐車や無許可配線などの問題を自律的に検出し、リアルタイムで証拠を記録する。また、詐欺防止などの音声リマインダーを放送する。
・ステータスと予定: 現在は「試用期間」中であり、2025年10月末に正式運用を開始する予定である。
・効果: 対応速度と精度の向上、人的資源の効率的な活用、そしてAI技術の実世界への応用拡大が期待されている。
・他都市の事例: 深圳など他の都市でも、スマートパトロールのためのロボット犬の試用が進められている。
【引用・参照・底本】
Robot dog begins field patrol in Hangzhou, advancing AI powered urban governance GT 2025.10.16
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345800.shtml
中国:村山氏を「中国人民の古くからの友人」 ― 2025年10月18日 17:46
【概要】
中国外務省は、村山富市元首相の死去に対して深い哀悼の意を表明した。村山元首相は1995年に「村山談話」を発表し、日本の植民地支配と侵略を認めて「深い反省と心からのお詫び」を表明したことで国際的に評価された。記事は、村山氏の対中友好への貢献、談話の歴史的意義、及び最近の日本国内の政治的右傾化と靖国神社に関する動きへの中国側の懸念を報じている。
【詳細】
中国外務省報道官の林剣は、村山氏を「中国人民の古くからの友人」であり中日友好に長年尽くした人物として家族に哀悼の意を表明した。村山氏は1924年3月3日大分市生まれで、1994年に首相に就任した。1995年8月15日に内閣が了承した「村山談話」を発表し、日本の「誤った国策」に言及して戦争の道を歩んだことを認め、植民地支配と侵略がアジア諸国に甚大な被害と苦しみをもたらしたことに対する「深い反省と心からのお詫び」を表明した。
この談話は国際社会で広く認められたと報じられている。以降の首相は60周年、70周年で類似の表現を用いたが、その表現は徐々に弱まったとされ、2005年の小泉首相の表明は「誤った国策」の認定を外したと伝えられている。
中国の研究者であるXiang Haoyuは、村山談話が日本の歴史認識の基準を定めたと評価し、村山氏を歴史的和解の促進に重要な役割を果たした良心的政治家と位置づけた。林報道官は、1995年5月の村山氏の訪中時に盧溝橋や中国人民抗日戦争記念館を訪れ、「歴史に向き合い、日中友好と恒久平和を祈る」と記したことに触れ、同年8月15日の談話が戦争被害国への謝罪を含む深い反省を示した点を強調した。
村山氏は1972年に衆議院初当選、社会党党首を務め、1994年には社会党、自民党、新党さきがけによる連立内閣で首相となった。退任後も日中友好のための人的交流を推進し、中国訪問を重ねたとされる。村山談話の精神を継承・普及する団体は緊急執行役員会を開き、哀悼とともに談話の精神を守り継承する決意を表明した。団体幹部の藤田は通夜、親族のための私的な葬儀、東京と大分での告別式の予定を明らかにした。
記事はまた、日本国内での政治の右傾化と歴史修正主義の進展を指摘し、自由民主党の新総裁となった高市早苗が次期首相となる可能性に言及している。これを踏まえ、藤田は村山談話を堅守する必要性を訴えた。さらに、記事は石破茂首相（退任中と記載）による2025年10月10日の私的表明が戦争への反省に触れたが、被害国への誠実な謝罪には至らなかったとの中国側の見解を紹介している。
同日、靖国神社の秋季例大祭に関して、石破首相が「内閣総理大臣として」祭祀料を奉納し、高市氏も私的に金銭を奉納したと報じられたことに対し、中国外務省は強く反発し抗議した。中国側は日本に対して歴史に真摯に向き合い、靖国参拝などの問題に慎重であること、軍国主義と決別し平和的発展の道を堅持することを求め、行動で信頼を得るよう促した。韓国も同日に失望と遺憾を表明したと伝えられている。
記事は、弔意表明が外交慣例であること、中国が哀悼と同時に靖国問題などを批判することで通常の外交関係を維持しつつ歴史問題についての立場を堅持しているとの中国側の説明を紹介して締めくくっている。
【要点】
・中国外務省は村山富市元首相の死去に深い哀悼を表明した。
・村山氏は1995年の「村山談話」で日本の植民地支配と侵略を認め、「深い反省と心からのお詫び」を表明したことが国際的に評価されている。
・村山氏は対中友好の促進に尽力し、退任後も交流を続けた。
・関連団体は談話の精神を守り継承する決意を示し、通夜・葬儀・告別式の日程が公表されている。
・日本国内の右傾化や靖国神社への関係者の奉納をめぐり、中国は強く反発・抗議し、歴史問題への真摯な対応と軍国主義の否定を求めている。
【引用・参照・底本】
China expresses deep condolences over passing of former Japanese PM GT 2025.10.17
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345951.shtml
中国外務省は、村山富市元首相の死去に対して深い哀悼の意を表明した。村山元首相は1995年に「村山談話」を発表し、日本の植民地支配と侵略を認めて「深い反省と心からのお詫び」を表明したことで国際的に評価された。記事は、村山氏の対中友好への貢献、談話の歴史的意義、及び最近の日本国内の政治的右傾化と靖国神社に関する動きへの中国側の懸念を報じている。
【詳細】
中国外務省報道官の林剣は、村山氏を「中国人民の古くからの友人」であり中日友好に長年尽くした人物として家族に哀悼の意を表明した。村山氏は1924年3月3日大分市生まれで、1994年に首相に就任した。1995年8月15日に内閣が了承した「村山談話」を発表し、日本の「誤った国策」に言及して戦争の道を歩んだことを認め、植民地支配と侵略がアジア諸国に甚大な被害と苦しみをもたらしたことに対する「深い反省と心からのお詫び」を表明した。
この談話は国際社会で広く認められたと報じられている。以降の首相は60周年、70周年で類似の表現を用いたが、その表現は徐々に弱まったとされ、2005年の小泉首相の表明は「誤った国策」の認定を外したと伝えられている。
中国の研究者であるXiang Haoyuは、村山談話が日本の歴史認識の基準を定めたと評価し、村山氏を歴史的和解の促進に重要な役割を果たした良心的政治家と位置づけた。林報道官は、1995年5月の村山氏の訪中時に盧溝橋や中国人民抗日戦争記念館を訪れ、「歴史に向き合い、日中友好と恒久平和を祈る」と記したことに触れ、同年8月15日の談話が戦争被害国への謝罪を含む深い反省を示した点を強調した。
村山氏は1972年に衆議院初当選、社会党党首を務め、1994年には社会党、自民党、新党さきがけによる連立内閣で首相となった。退任後も日中友好のための人的交流を推進し、中国訪問を重ねたとされる。村山談話の精神を継承・普及する団体は緊急執行役員会を開き、哀悼とともに談話の精神を守り継承する決意を表明した。団体幹部の藤田は通夜、親族のための私的な葬儀、東京と大分での告別式の予定を明らかにした。
記事はまた、日本国内での政治の右傾化と歴史修正主義の進展を指摘し、自由民主党の新総裁となった高市早苗が次期首相となる可能性に言及している。これを踏まえ、藤田は村山談話を堅守する必要性を訴えた。さらに、記事は石破茂首相（退任中と記載）による2025年10月10日の私的表明が戦争への反省に触れたが、被害国への誠実な謝罪には至らなかったとの中国側の見解を紹介している。
同日、靖国神社の秋季例大祭に関して、石破首相が「内閣総理大臣として」祭祀料を奉納し、高市氏も私的に金銭を奉納したと報じられたことに対し、中国外務省は強く反発し抗議した。中国側は日本に対して歴史に真摯に向き合い、靖国参拝などの問題に慎重であること、軍国主義と決別し平和的発展の道を堅持することを求め、行動で信頼を得るよう促した。韓国も同日に失望と遺憾を表明したと伝えられている。
記事は、弔意表明が外交慣例であること、中国が哀悼と同時に靖国問題などを批判することで通常の外交関係を維持しつつ歴史問題についての立場を堅持しているとの中国側の説明を紹介して締めくくっている。
【要点】
・中国外務省は村山富市元首相の死去に深い哀悼を表明した。
・村山氏は1995年の「村山談話」で日本の植民地支配と侵略を認め、「深い反省と心からのお詫び」を表明したことが国際的に評価されている。
・村山氏は対中友好の促進に尽力し、退任後も交流を続けた。
・関連団体は談話の精神を守り継承する決意を示し、通夜・葬儀・告別式の日程が公表されている。
・日本国内の右傾化や靖国神社への関係者の奉納をめぐり、中国は強く反発・抗議し、歴史問題への真摯な対応と軍国主義の否定を求めている。
【引用・参照・底本】
China expresses deep condolences over passing of former Japanese PM GT 2025.10.17
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345951.shtml
WeSemiBay半導体エコシステム博覧会 ― 2025年10月18日 19:42
【概要】
2025年10月17日に閉幕した「WeSemiBay半導体エコシステム博覧会」に関する内容である。600社以上が参加した同展示会では、中国企業による90GHz超高速リアルタイムオシロスコープや国産EDAソフトウェアなど、半導体分野における重要な技術的突破が発表された。この展示会は、中国が半導体産業において設計から製造、検査に至る完全な産業チェーンを構築しつつあることを示すものであり、技術的自立と国際協力の両立を体現している。
【詳細】
2025年10月15日から17日まで開催されたWeSemiBay半導体エコシステム博覧会には600社以上が参加し、複数の画期的な技術が発表された。深圳の龍視科技(Longsight Technologies Co., Ltd)は、帯域幅、サンプリングレート、メモリ深度において世界最高水準に位置する90GHz超高速リアルタイムオシロスコープを発表した。また、深圳啓雲芳科技(Shenzhen Qiyunfang Technology Co., Ltd.)は、国際基準に匹敵する性能を持つ2つの国産EDAソフトウェア製品を発表した。これらの成果は、中国が半導体産業の重要分野において飛躍的進歩を遂げたことの証拠とされている。
今年のWeSemiBayは、新技術や設備の展示にとどまらず、中国が比較的完全な半導体産業チェーンを構築したことを示した。設計ソフトウェア、チップ設計・製造、パッケージング・テスティングから半導体装置、測定機器、部品、材料に至るまで、包括的な半導体生産・製造システムが形成されつつある。
これは、中国が成熟プロセスノードのチップだけでなく、先端ノードのチップも生産可能であり、世界最先端レベルで競争するために必要な生産・検査能力を急速に発展させていることを意味する。
この進歩の背景には、中国の超大型国内市場と完全な産業システムだけでなく、継続的な研究開発投資と産業組織の最適化がある。さらに、国家の主要地域戦略である粤港澳大湾区(広東・香港・マカオ大湾区、GBA)による重要な支援も存在する。加えて、自立と長期的アプローチを通じて蓄積された発展上の優位性も重要な役割を果たしている。
半導体と集積回路は資本集約型産業であり、投資サイクルが長く、産業成長のための空間を提供するには持続的なコミットメントが必要である。長期的視点での技術的自立を堅持することによって、中国の半導体産業は圧力下においても規模、構造、エコシステムの強靭性において継続的に前進することができた。
中国の半導体産業は長らく「ギャップを埋める」存在または「追従者」として描かれ、「車輪の再発明」と誤解されることさえあった。WeSemiBayで示された現実はその正反対であり、開放的で協力的な中国のアプローチを表している。GBAに代表されるイノベーションエコシステムは、制度化された開放性のモデルとなりつつある。研究機関、産業クラスター、資本市場、国際企業が共生ネットワークを形成し、政策支援と市場メカニズムが調和して機能している。
このシステム構築の努力は自己孤立ではなく、開放性とイノベーションを中心とし、共創と成功の共有という原則に導かれている。中国の技術的自立の追求は境界線を引くことではなく、ますます複雑化する国際システムにおいて発展の自律性と協力のイニシアチブを維持し、イノベーションを安定したグローバル言語とすることを目指している。
地政学的な潮流が続く中でも、米国、日本、ドイツなどの多くの企業が展示会への参加を選択し、中国企業と共に設備・材料を展示し、プロジェクトパートナーシップを探り、技術応用について議論した。このシーン自体が示すのは、技術競争は存在するかもしれないが、技術的孤立は失敗する運命にあるということである。中国は門戸を閉ざしておらず、むしろより広範な開放性と実用的な関与を通じて、世界の半導体産業をより大きな多様性とバランスに向けて推進している。多くの発展途上国にとって、この種の「参加型グローバリゼーション」は真の機会を表している。この意味で、WeSemiBayは中国だけでなく、技術的未来の形成に参加することを望むグローバルサウスの国々にも属している。
この博覧会の意義は半導体を超えている。それは、世界の科学技術システムにおける中国の役割の変容を示している。すなわち、受動的な追従者からルールの共同構築者へ、孤立した突破からエコシステム開発へという変容である。中国のフルスタック半導体技術の成熟は、地政学的混乱の影響を受けてきた世界のサプライチェーンを安定化・強化する助けとなっている。
より深いレベルでは、それはまた独特の中国的論理を明らかにしている。真の技術安全保障は独立したイノベーションの強さから生まれ、真の技術的未来は協力と相互利益の精神から生まれるというものである。WeSemiBayはこの哲学を生き生きと体現し、具体的な成果を通じて、中国がハイテクにおける突破を達成する能力だけでなく、発展の機会を世界と共有する意志も持っていることを示している。
技術の未来は、より包摂的な解決策を提供できる者に依存する。WeSemiBayは明確なメッセージを送っている。技術の価値は壁を築くことではなく、橋を架けることにある。未来の技術的景観は、イノベーションを起こし、協力する勇気を持つ国々に属する。自立し、開放的で、共有する意志を持つ中国は、具体的な行動を通じて、技術的自立は孤立ではなく、世界を結びつける別の形の強さであることを証明している。
【要点】
・2025年10月のWeSemiBay半導体博覧会で、中国企業が世界最高水準の90GHzオシロスコープと国産EDAソフトウェアを発表した。
・中国は設計から製造、検査に至る完全な半導体産業チェーンを構築しつつあり、先端ノードチップの生産能力を急速に発展させている。
・この進歩は超大型国内市場、継続的な研究開発投資、粤港澳大湾区の支援、長期的視点での技術的自立の堅持による。
・中国の半導体産業は「追従者」ではなく、開放的で協力的なアプローチを採っており、GBAのイノベーションエコシステムは制度化された開放性のモデルとなっている。
・地政学的緊張にもかかわらず、米国、日本、ドイツなどの企業が参加し、技術的孤立は失敗する運命にあることを示している。
・WeSemiBayは中国の役割が受動的追従者からルールの共同構築者へ変容したことを示し、グローバルサウスの国々にも参加機会を提供している。
・真の技術安全保障は独立したイノベーションから生まれ、真の技術的未来は協力と相互利益の精神から生まれるという中国的論理を体現している。
・技術的自立は孤立ではなく、世界を結びつける別の形の強さであることを具体的行動で証明している
【引用・参照・底本】
WeSemiBay showcases another form of strength connecting the world: Global Times editorial GT 2025.10.18
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345959.shtml
2025年10月17日に閉幕した「WeSemiBay半導体エコシステム博覧会」に関する内容である。600社以上が参加した同展示会では、中国企業による90GHz超高速リアルタイムオシロスコープや国産EDAソフトウェアなど、半導体分野における重要な技術的突破が発表された。この展示会は、中国が半導体産業において設計から製造、検査に至る完全な産業チェーンを構築しつつあることを示すものであり、技術的自立と国際協力の両立を体現している。
【詳細】
2025年10月15日から17日まで開催されたWeSemiBay半導体エコシステム博覧会には600社以上が参加し、複数の画期的な技術が発表された。深圳の龍視科技(Longsight Technologies Co., Ltd)は、帯域幅、サンプリングレート、メモリ深度において世界最高水準に位置する90GHz超高速リアルタイムオシロスコープを発表した。また、深圳啓雲芳科技(Shenzhen Qiyunfang Technology Co., Ltd.)は、国際基準に匹敵する性能を持つ2つの国産EDAソフトウェア製品を発表した。これらの成果は、中国が半導体産業の重要分野において飛躍的進歩を遂げたことの証拠とされている。
今年のWeSemiBayは、新技術や設備の展示にとどまらず、中国が比較的完全な半導体産業チェーンを構築したことを示した。設計ソフトウェア、チップ設計・製造、パッケージング・テスティングから半導体装置、測定機器、部品、材料に至るまで、包括的な半導体生産・製造システムが形成されつつある。
これは、中国が成熟プロセスノードのチップだけでなく、先端ノードのチップも生産可能であり、世界最先端レベルで競争するために必要な生産・検査能力を急速に発展させていることを意味する。
この進歩の背景には、中国の超大型国内市場と完全な産業システムだけでなく、継続的な研究開発投資と産業組織の最適化がある。さらに、国家の主要地域戦略である粤港澳大湾区(広東・香港・マカオ大湾区、GBA)による重要な支援も存在する。加えて、自立と長期的アプローチを通じて蓄積された発展上の優位性も重要な役割を果たしている。
半導体と集積回路は資本集約型産業であり、投資サイクルが長く、産業成長のための空間を提供するには持続的なコミットメントが必要である。長期的視点での技術的自立を堅持することによって、中国の半導体産業は圧力下においても規模、構造、エコシステムの強靭性において継続的に前進することができた。
中国の半導体産業は長らく「ギャップを埋める」存在または「追従者」として描かれ、「車輪の再発明」と誤解されることさえあった。WeSemiBayで示された現実はその正反対であり、開放的で協力的な中国のアプローチを表している。GBAに代表されるイノベーションエコシステムは、制度化された開放性のモデルとなりつつある。研究機関、産業クラスター、資本市場、国際企業が共生ネットワークを形成し、政策支援と市場メカニズムが調和して機能している。
このシステム構築の努力は自己孤立ではなく、開放性とイノベーションを中心とし、共創と成功の共有という原則に導かれている。中国の技術的自立の追求は境界線を引くことではなく、ますます複雑化する国際システムにおいて発展の自律性と協力のイニシアチブを維持し、イノベーションを安定したグローバル言語とすることを目指している。
地政学的な潮流が続く中でも、米国、日本、ドイツなどの多くの企業が展示会への参加を選択し、中国企業と共に設備・材料を展示し、プロジェクトパートナーシップを探り、技術応用について議論した。このシーン自体が示すのは、技術競争は存在するかもしれないが、技術的孤立は失敗する運命にあるということである。中国は門戸を閉ざしておらず、むしろより広範な開放性と実用的な関与を通じて、世界の半導体産業をより大きな多様性とバランスに向けて推進している。多くの発展途上国にとって、この種の「参加型グローバリゼーション」は真の機会を表している。この意味で、WeSemiBayは中国だけでなく、技術的未来の形成に参加することを望むグローバルサウスの国々にも属している。
この博覧会の意義は半導体を超えている。それは、世界の科学技術システムにおける中国の役割の変容を示している。すなわち、受動的な追従者からルールの共同構築者へ、孤立した突破からエコシステム開発へという変容である。中国のフルスタック半導体技術の成熟は、地政学的混乱の影響を受けてきた世界のサプライチェーンを安定化・強化する助けとなっている。
より深いレベルでは、それはまた独特の中国的論理を明らかにしている。真の技術安全保障は独立したイノベーションの強さから生まれ、真の技術的未来は協力と相互利益の精神から生まれるというものである。WeSemiBayはこの哲学を生き生きと体現し、具体的な成果を通じて、中国がハイテクにおける突破を達成する能力だけでなく、発展の機会を世界と共有する意志も持っていることを示している。
技術の未来は、より包摂的な解決策を提供できる者に依存する。WeSemiBayは明確なメッセージを送っている。技術の価値は壁を築くことではなく、橋を架けることにある。未来の技術的景観は、イノベーションを起こし、協力する勇気を持つ国々に属する。自立し、開放的で、共有する意志を持つ中国は、具体的な行動を通じて、技術的自立は孤立ではなく、世界を結びつける別の形の強さであることを証明している。
【要点】
・2025年10月のWeSemiBay半導体博覧会で、中国企業が世界最高水準の90GHzオシロスコープと国産EDAソフトウェアを発表した。
・中国は設計から製造、検査に至る完全な半導体産業チェーンを構築しつつあり、先端ノードチップの生産能力を急速に発展させている。
・この進歩は超大型国内市場、継続的な研究開発投資、粤港澳大湾区の支援、長期的視点での技術的自立の堅持による。
・中国の半導体産業は「追従者」ではなく、開放的で協力的なアプローチを採っており、GBAのイノベーションエコシステムは制度化された開放性のモデルとなっている。
・地政学的緊張にもかかわらず、米国、日本、ドイツなどの企業が参加し、技術的孤立は失敗する運命にあることを示している。
・WeSemiBayは中国の役割が受動的追従者からルールの共同構築者へ変容したことを示し、グローバルサウスの国々にも参加機会を提供している。
・真の技術安全保障は独立したイノベーションから生まれ、真の技術的未来は協力と相互利益の精神から生まれるという中国的論理を体現している。
・技術的自立は孤立ではなく、世界を結びつける別の形の強さであることを具体的行動で証明している
【引用・参照・底本】
WeSemiBay showcases another form of strength connecting the world: Global Times editorial GT 2025.10.18
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345959.shtml
ジェンダー平等が日常生活の一部になるまで ― 2025年10月18日 20:12
【概要】
今週北京で開催された「女性に関するグローバルリーダー会議」について論じており、1995年に同じく北京で開催された第4回世界女性会議の30周年を記念するものである。記事は、国連開発計画の元広報部長で国連総会議長の元報道官であるDjibril Diallo博士へのインタビューに基づいて編集されている。
【詳細】
Diallo博士は1995年の北京での世界女性会議を目撃する特権を得た人物である。同会議はジェンダー平等のための世界的運動に貢献する節目となった。
今週のサミットは、より相互接続されながらも分断された世界において、そのビジョンを新たにする機会を提供した。
博士は1995年の北京会議後の数年間、国連内部で働いた経験から、祝福できる進歩と持続する不平等の両方を目の当たりにしてきた。法改正や新技術にもかかわらず、多くの女性が依然として機会と安全への障壁に直面している。
ジェンダーに基づく暴力、経済的排除、意思決定における女性の声の抑圧が、平等の約束を損ない続けている。
同時に希望の源も存在する。持続可能な開発目標(SDGs)は普遍的なロードマップを提供し、女性たちはかつて男性が支配していた科学、気候変動対策、平和構築、起業などの分野で指導的役割を果たしている。デジタル時代は、責任を持って使用されれば、教育、つながり、アドボカシーのための新しいツールを提供する。
1995年の北京会議の教訓は明確である。すなわち、共有されない限り進歩は永続せず、すべての女性（農村部と都市部、若年層と高齢層、目に見える者と見えない者）に届かない限り平等は完全ではない。
博士は、中国が1995年以来行ってきた取り組みを尊敬の念を持って見守ってきた。1995年の第4回世界女性会議の開催により、中国は世界的運動の中心に位置づけられ、以来、それらの原則を国家政策に転換し、全国の女性の教育、健康、機会を改善してきた。
労働力と指導的地位における女性の参加の着実な増加は、政策とマインドセットの両方の変化を反映している。起業家精神と職業訓練への支援は、長年にわたる格差を埋めるのに役立ってきた。
これらの取り組みは、北京宣言と行動綱領が想定したグローバル・パートナーシップの精神、そして今日SDGsを推進するキャンペーンに具現化されている同じ精神を反映している。各国が女性の能力に投資するとき、平和、イノベーション、共有された繁栄への潜在力を倍増させることを思い起こさせる。
中国のアプローチは、ジェンダー平等を国家開発の構造に組み込む方法の貴重な例を提供している。女性の地位向上を5カ年計画に組み込むことで、中国は平等が別個の政策ではなく、成長と社会的結束の戦略的推進力であることを示してきた。
開発途上国にとって、これは実践的なモデルを提供する。政治的意志、明確な目標、持続的な投資があれば、進歩は達成可能で測定可能であることを実証している。中国が180カ国以上から20万人以上の女性を訓練したことは、知識共有と連帯がいかに理想を成果に変えることができるかを示している。
博士は平等のための世界的運動を形成してきた多くの優れた女性たちと共に働く特権を得てきた。その観点から、今週のサミットは世界中の若い女性たちに明確なメッセージを伝えている。すなわち、今がその時であり、北京会議によって形作られた世界は、勇気、創造性、信念を持って前進させるべきものである。
国連は、女性の地位委員会、UN Women、政府や市民社会とのパートナーシップを通じて、北京のビジョンを行動に移し続ける。公的関与も重要である。博士にとって、これは単にバトンを渡すことではなく、平等が日常生活の一部になるまで、共に光を灯し続けることである。
【要点】
・2025年10月に北京で開催された女性に関するグローバルリーダー会議は、1995年の第4回世界女性会議30周年を記念するものである。
・法改正や技術進歩にもかかわらず、ジェンダーに基づく暴力、経済的排除、意思決定からの排除など、女性への障壁は依然として存在する。
・SDGsは普遍的なロードマップを提供し、女性は科学、気候変動対策、平和構築、起業などの分野で指導的役割を果たしている。
・中国は1995年以来、女性の教育、健康、機会の改善を国家政策に組み込み、労働力と指導的地位における女性の参加を増加させてきた。
・中国は女性の地位向上を5カ年計画に組み込み、ジェンダー平等を成長と社会的結束の戦略的推進力として位置づけている。
・中国は180カ国以上から20万人以上の女性を訓練し、知識共有と国際連帯の実践的モデルを提供している。
・国連は女性の地位委員会、UN Women、各種パートナーシップを通じて、北京会議のビジョンを継続的に実行に移している。
【引用・参照・底本】
For China, gender equality is a driver of growth and social cohesion GT 2025.10.17
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345934.shtml
今週北京で開催された「女性に関するグローバルリーダー会議」について論じており、1995年に同じく北京で開催された第4回世界女性会議の30周年を記念するものである。記事は、国連開発計画の元広報部長で国連総会議長の元報道官であるDjibril Diallo博士へのインタビューに基づいて編集されている。
【詳細】
Diallo博士は1995年の北京での世界女性会議を目撃する特権を得た人物である。同会議はジェンダー平等のための世界的運動に貢献する節目となった。
今週のサミットは、より相互接続されながらも分断された世界において、そのビジョンを新たにする機会を提供した。
博士は1995年の北京会議後の数年間、国連内部で働いた経験から、祝福できる進歩と持続する不平等の両方を目の当たりにしてきた。法改正や新技術にもかかわらず、多くの女性が依然として機会と安全への障壁に直面している。
ジェンダーに基づく暴力、経済的排除、意思決定における女性の声の抑圧が、平等の約束を損ない続けている。
同時に希望の源も存在する。持続可能な開発目標(SDGs)は普遍的なロードマップを提供し、女性たちはかつて男性が支配していた科学、気候変動対策、平和構築、起業などの分野で指導的役割を果たしている。デジタル時代は、責任を持って使用されれば、教育、つながり、アドボカシーのための新しいツールを提供する。
1995年の北京会議の教訓は明確である。すなわち、共有されない限り進歩は永続せず、すべての女性（農村部と都市部、若年層と高齢層、目に見える者と見えない者）に届かない限り平等は完全ではない。
博士は、中国が1995年以来行ってきた取り組みを尊敬の念を持って見守ってきた。1995年の第4回世界女性会議の開催により、中国は世界的運動の中心に位置づけられ、以来、それらの原則を国家政策に転換し、全国の女性の教育、健康、機会を改善してきた。
労働力と指導的地位における女性の参加の着実な増加は、政策とマインドセットの両方の変化を反映している。起業家精神と職業訓練への支援は、長年にわたる格差を埋めるのに役立ってきた。
これらの取り組みは、北京宣言と行動綱領が想定したグローバル・パートナーシップの精神、そして今日SDGsを推進するキャンペーンに具現化されている同じ精神を反映している。各国が女性の能力に投資するとき、平和、イノベーション、共有された繁栄への潜在力を倍増させることを思い起こさせる。
中国のアプローチは、ジェンダー平等を国家開発の構造に組み込む方法の貴重な例を提供している。女性の地位向上を5カ年計画に組み込むことで、中国は平等が別個の政策ではなく、成長と社会的結束の戦略的推進力であることを示してきた。
開発途上国にとって、これは実践的なモデルを提供する。政治的意志、明確な目標、持続的な投資があれば、進歩は達成可能で測定可能であることを実証している。中国が180カ国以上から20万人以上の女性を訓練したことは、知識共有と連帯がいかに理想を成果に変えることができるかを示している。
博士は平等のための世界的運動を形成してきた多くの優れた女性たちと共に働く特権を得てきた。その観点から、今週のサミットは世界中の若い女性たちに明確なメッセージを伝えている。すなわち、今がその時であり、北京会議によって形作られた世界は、勇気、創造性、信念を持って前進させるべきものである。
国連は、女性の地位委員会、UN Women、政府や市民社会とのパートナーシップを通じて、北京のビジョンを行動に移し続ける。公的関与も重要である。博士にとって、これは単にバトンを渡すことではなく、平等が日常生活の一部になるまで、共に光を灯し続けることである。
【要点】
・2025年10月に北京で開催された女性に関するグローバルリーダー会議は、1995年の第4回世界女性会議30周年を記念するものである。
・法改正や技術進歩にもかかわらず、ジェンダーに基づく暴力、経済的排除、意思決定からの排除など、女性への障壁は依然として存在する。
・SDGsは普遍的なロードマップを提供し、女性は科学、気候変動対策、平和構築、起業などの分野で指導的役割を果たしている。
・中国は1995年以来、女性の教育、健康、機会の改善を国家政策に組み込み、労働力と指導的地位における女性の参加を増加させてきた。
・中国は女性の地位向上を5カ年計画に組み込み、ジェンダー平等を成長と社会的結束の戦略的推進力として位置づけている。
・中国は180カ国以上から20万人以上の女性を訓練し、知識共有と国際連帯の実践的モデルを提供している。
・国連は女性の地位委員会、UN Women、各種パートナーシップを通じて、北京会議のビジョンを継続的に実行に移している。
【引用・参照・底本】
For China, gender equality is a driver of growth and social cohesion GT 2025.10.17
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345934.shtml
ドイツ企業の約3分の2:米国を信頼できる半導体供給者と見なしていない ― 2025年10月18日 21:52
【概要】
ドイツのデジタル協会Bitkomの調査によれば、ドイツ企業の約3分の2が米国を信頼できる半導体供給者と見なしていない。この状況は、EUの半導体産業が直面するジレンマを露呈している。米国がCHIPS法や輸出規制を通じて世界の半導体業界を再編する中、EUのチップ法は有意義な進展を見せていない。グローバルな半導体サプライチェーンは、米国の政策により統合的協力から断片化の時代へと移行している。
【詳細】
EUの半導体産業が直面する課題
ドイツのデジタル協会Bitkomが実施した調査では、ドイツ企業の約3分の2が米国を信頼できる半導体供給者として見ていないことが明らかになった。この数字は、ドイツ企業の不安を示すだけでなく、EUが半導体産業の発展において直面するジレンマと困難な状況を露呈している。
米国政策の影響
米国がCHIPS・科学法および輸出規制措置を通じて世界の半導体業界を積極的に再編している一方、EUのチップ法は有意義な進展を得ることに苦戦している。戦略的野心と実際の実施との間のギャップが、EUが企業にチップ供給の代替手段を提供できない根本的な理由である。
グローバル半導体産業の変容
世界の半導体産業の進化を振り返ると、米国の政策転換が現在のグローバルチップサプライチェーンの混乱の根本原因である。かつて高度にグローバル化され、効率的に専門化されていた産業は、地政学的設計によって断片化された。米国は半導体部門を過度に政治化し、輸出規制を無謀に課し、同盟国に技術制限において「側に付く」ことを強制して「小さな庭、高い柵」の技術同盟を構築している。その結果の一つは、世界中の国々がチップの自給自足を優先し、グローバルチップサプライチェーンを統合的協力から断片化の時代へと押し進めていることである。
EUチップ法の挫折
EUの半導体部門にとって、この断片化は特に深刻な結果をもたらしている。EUは2022年2月に欧州チップ法を発表し、2030年までに世界の半導体の20%を生産するという野心的な目標を掲げた。しかし、それは言うは易く行うは難しであることが判明した。例えば、インテルは7月にドイツでの大規模半導体施設の建設計画を放棄したと発表し、これは欧州のチップ野心にとって大きな挫折となった。
産業内部の断片化
このキャンセルは孤立したケースに過ぎない。EUが半導体自立を達成するという野心が直面する根本的な課題は、資金や技術ではなく、EU内部の産業断片化である。投資と研究開発からイノベーションと生産に至るまで、EU加盟国は利益、産業政策、規制基準を統一することに苦戦している。この脆弱性により、米国は容易にそのような断片化を利用し、EUを自国のチップ戦略に結び付け、EUを半導体分野で受動的な立場に置いている。
内部統合の必要性
チップ自立を達成するために、EUにとって最も根本的で困難な課題は、外部勢力に対抗することではなく、内部統合を強化することである。これは単に投資と資源を集中させることを超え、より重要なことに、政策立案、基準統一、市場開放における相乗効果を構築し、加盟国間の障壁を打破し、統一された効率的で競争力のあるチップ産業エコシステムを構築することを必要とする。このようにしてのみ、EUは世界のチップ産業の再編において地位を確保し、周縁化されるリスクを回避できる。
中国との協力の可能性
国際協力は、EUに困難な状況を超える別の道を提供する。グローバル規模で見れば、中国は間違いなくEUと効果的な補完性を形成し、共に課題に対処できる重要なパートナーである。チップ産業における中国の急速な発展は、市場規模の拡大だけでなく、技術革新能力の大幅な向上にも反映されている。半導体分野における中国とEUの協力は、単なる経済的補完性を超えている。それは、ますます断片化する世界の技術環境において安定化の力として機能する可能性がある。このような協力は、イノベーションを加速し、サプライチェーンを最適化し、グローバルチップ産業のためのより開かれた、包括的で、バランスの取れた秩序の構築を助けることができる。
米国の影響への対応
この協力の鍵は、EUが米国の影響に抵抗し、中国に対するチップ封じ込め戦略に同調することを避けられるかどうかにある。EUが米国の足跡をたどり、中国に対して同様の封じ込め措置を課すことを選択すれば、米中チップ競争の犠牲者となることは避けられず、自国の技術主権と経済的利益が米国の地政学的目的のために損なわれることになる。
今後の方向性
中国と米国が半導体エコシステムの開発を加速させる中、EUは内部統合を強化し、外部協力を拡大することによってチップ戦略を速やかに適応させる必要がある。さもなければ、世界の半導体競争における自らの地位を損なうリスクがある。
【要点】
・ドイツ企業の不信: ドイツ企業の約3分の2が米国を信頼できる半導体供給者と見なしていない。
・EUチップ法の苦戦: 米国のCHIPS法と輸出規制に対し、EUのチップ法は有意義な進展を示していない。
・サプライチェーンの断片化: 米国の政策により、グローバル半導体産業は統合的協力から断片化へと移行した。
・野心と現実のギャップ: EUは2030年までに世界の半導体の20%を生産する目標を掲げたが、インテルの撤退など挫折に直面している。
・内部断片化の問題: EUの根本的課題は資金や技術ではなく、加盟国間の利益・政策・基準の不統一である。
・内部統合の必要性: チップ自立には政策、基準、市場における統一されたエコシステムの構築が不可欠である。
・中国との協力: 中国はEUと補完関係を形成できる重要なパートナーであり、協力は安定化の力となりうる。
・米国への追随リスク: EUが米国の対中封じ込め戦略に同調すれば、自国の技術主権と経済的利益を損なう。
・戦略適応の緊急性: 中米が半導体開発を加速させる中、EUは内部統合と外部協力によって速やかに戦略を適応させる必要がある。
【桃源寸評】🌍
CHIPS・科学法
１．法の趣旨と背景
CHIPS・科学法は、2022年8月9日、米国議会により成立した連邦法である。
本法は、半導体(チップ)製造の再活性化、及び科学・研究分野の強化を同時に図る産業政策的立法である。すなわち、米国がかつて世界の主要半導体生産国であったにもかかわらず、製造基盤や最先端研究能力が低下したという懸念のもと、サプライチェーンの脆弱性・国家安全保障上のリスク・技術競争力の喪失という複合的な課題に応じて打ち出された政策対応である。
また、COVID-19パンデミックによる半導体供給の混乱、さらには米中競争・地政学的リスクの高まりも、本法が議論される契機となった。
２．主な構造と内容
本法の構造を大きく分けると、(１)半導体製造・設備促進、(２)研究開発・科学技術強化、(３)制度的・地政学的な安全保障措置、という三つの柱がある。
(１)製造・設備の促進
本法は、米国内における半導体製造能力(ファブ設備等)への支援として、政府補助金・税額控除・融資保証等を認めている。例えば、米商務省(United States Department of Commerce)を通じ、設備投資に対する直接支援を行う。
また、最先端・先端ノードのチップ製造だけでなく、成熟ノード・先端パッケージング・装置・材料と言ったサプライチェーン全体を含めた対応が盛り込まれている。
さらに、税額控除制度(例えば投資設備に対して一定割合の税額控除)も導入されており、企業の自律的な投資を誘発する枠組みとなっている。
(２)研究開発・科学技術強化
本法は「科学(Science)」の名が示す通り、研究・開発(R&D)を重視しており、単なる製造回帰だけでなく、次世代技術(量子コンピューティング、先端材料、生物工学など)への投資を含む。
研究資金の適用範囲は、大学・研究機関・スタートアップ企業・公的研究所など幅広く、また安全保障・人材育成・多様性・研究セキュリティといった側面にも配慮されている。
(３)制度的・地政学的安全保障措置
本法には、補助金等の受給企業に対して、一定の義務・制約が設けられている。例えば、支援を受けた企業が中国(および安全保障上問題とされる国)に新たな製造施設を設けることを禁止・制限する条項がある。
また、技術移転・知財保護・サプライチェーンの脱中国化・同盟国・友好国との協調強化など、国家戦略としての半導体強化を狙っている。
３．意義・評価
意義
・米国の半導体産業再構築を国家戦略として明示した点。これまで民間任せ・グローバル海外生産依存だった産業構造から、国内基盤強化へと政策的に転換を明らかにした。
・製造と研究を一体化させた「ものづくり＋知(R&D)」の統合アプローチを採用したこと。半導体製造の回帰だけでなく、将来技術の育成という時間軸も視野に入れている。
・サプライチェーンの地政学的リスク・国家安全保障リスクを前提とした産業政策を提示したことで、技術・産業政策の枠組みを「競争・安全保障」の文脈に置き直した。
評価と限界
・好意的には、発表以降、企業による大規模な投資発表が相次ぎ、国内ファブ建設・研究案件の活性化が見られる。
・一方で、実施段階では、労働力・技能人材の確保、設備建設の遅延、コスト上昇、行政・規制手続きのボトルネックなど課題も指摘されている。
・さらに、巨額の補助・税制優遇を通じた産業政策であるがゆえに、貿易相手国から「補助金競争」・保護主義的批判を受ける可能性もある。実際、欧州・アジアも同様の半導体振興政策を強化しており、競争的補助金競争の懸念がある。
・また、国内で製造を呼び戻すという論理と、国際分業・最適化というグローバル・サプライチェーンの現実との間には齟齬があり、技術的優位を完全に回復できるかは不透明である。
４．日本・国際的な含意
本法は米国内政策であるが、その影響は日本その他の国にとっても重大である。
・米国が半導体・先端技術分野で国家戦略を鮮明にしていることは、日本にとっても「同盟・競争」の観点から無視し得ない。例えば、日米間の半導体協力が強化されつつあり、また日本政府自身も半導体国内振興政策を拡大している。
・また、米国の補助・税制優遇が国際的な投資の誘因として機能し得るため、日本企業・研究機関はその枠内での国際連携・競争ポジションの見直しを迫られている。
・さらに、補助金競争・国際貿易ルール(例：WTO・二国間協定)・知財・研究セキュリティ等の観点から、国際制度的な調整課題が浮上している。
５．今後の課題・展望
・製造設備の建設には時間がかかるため、「即効性」と「中長期性」のバランスをどう取るかが鍵である。
・先端人材の育成、熟練技能の確保、教育訓練の整備が不可欠である。
・補助金・税制優遇を通じた産業誘導は、公共的資源の配分という意味でも慎重な評価が求められる。つまり、公平性・効果性・透明性を確保することが重要である。
・国際競争・国際協調との関係をどう整理するか。単なる国内回帰ではなく、グローバル・サプライチェーンの中で競争優位を保つための戦略設計が必要である。
・研究開発・イノベーション促進の側面では、製造だけでなく「発明→実用化→量産」のサイクルを早める制度設計、またリスクマネジメント・知財制度・研究セキュリティの観点も重要である。
６．結語
CHIPS・科学法は、米国が技術・製造・安全保障を絡めて半導体強化を国家的に打ち出した点で、21世紀の産業政策の典型例と言える。製造回帰だけでなく、研究・人材・サプライチェーン・地政学という多層的課題を捉えている。ただし、実効化には時間を要し、制度設計・国際調整・人的資源・コスト競争力などハードルも多い。したがって、本法の真価は「政策として掲げた目標を、どれだけ実践と成果につなげられるか」にかかっていると言えよう。
CHIPS・科学法と国際制度・ルール・安全保障面で生じる具体的課題
1. 補助金競争(Subsidy Competition)
背景
CHIPS法は、米国内での半導体製造・設備投資に対して巨額の補助金・税制優遇を提供する。
・例：1ファブ当たり数十億〜数百億ドル規模の補助金。
・投資誘因として非常に強力である。
国際的課題
(1)他国との競争激化
・欧州連合(EU)も「European Chips Act」で同様の補助金を提供。
・韓国・台湾・日本も国家支援を強化中。
・ 結果として「補助金競争」が発生し、過剰な国家支出・歪んだ投資判断のリスクがある。
(2)WTO規制との関係
・WTOの「補助金・反ダンピング協定(SCM Agreement)」では、特定産業への歪んだ補助金は「違反」と見なされ得る。
・米国の補助金が外国企業の不利を生む場合、貿易摩擦・紛争に発展する可能性がある。
2. 国際貿易ルール(Trade Rules)
二国間協定・地域貿易協定
・米国は日米貿易協定やUSMCA(米・カナダ・メキシコ協定)など複数の貿易協定に加盟
・補助金や税制優遇が協定の公正競争規定に抵触する場合、紛争解決手続きの対象になる。
・例：日本企業が米国補助金で優遇される米ファウンドリに競争力で不利と主張する可能性
実務的影響
・企業は補助金を受ける場合、海外拠点投資や技術移転に制約を受ける。
・結果として、グローバルサプライチェーンの効率化と国家戦略が衝突することがある。
3. 知的財産権(IP)
背景
半導体製造・研究は高度に知財依存型であり、技術移転やライセンス管理が重要。
国際課題
(1)補助金条件としての知財制約
・米国支援を受ける企業は、中国など特定国に対して技術・製造設備を提供できない
・知財の国外流出を制限するが、国際企業間でのライセンス契約との調整が必要
(2)知財保護の摩擦
・他国が補助金を受けた米国企業の特許にアクセスできず、国際共同開発が制約される場合がある。
4. 研究セキュリティ(Research Security)
背景
・CHIPS法は「先端技術の安全保障的保護」を明示。
・大学・公的研究機関も支援対象になる場合があり、外国人研究者の関与やデータ共有が制限される。
国際課題
(1)人材交流の制約
・中国・ロシアなど特定国の研究者がアクセスできない。
・研究者移動の制限と学術協力の国際ルールとの調整が課題。
(2)国際共同研究への影響
・補助金条件で、機密性の高い研究成果の海外移転が制限される。
・米国と同盟国・友好国との共同研究における技術・知財共有の調整が必要。
5. まとめ：国際制度的な調整課題
・巨額補助金が補助金競争・WTO規制・貿易協定と衝突する可能性。
・知財・技術移転に関する制約が国際共同開発やライセンス契約と摩擦。
・研究セキュリティや人材制限が学術・産業の国際交流と調整困難。
・結果として、国家戦略としての支援と国際ルールの整合性確保が重要課題となる。
【寸評 完】 💚
【引用・参照・底本】
GT Voice: Can integration halt EU’s chip industrial chain fragmentation? GT 2025.10.16
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345867.shtml
ドイツのデジタル協会Bitkomの調査によれば、ドイツ企業の約3分の2が米国を信頼できる半導体供給者と見なしていない。この状況は、EUの半導体産業が直面するジレンマを露呈している。米国がCHIPS法や輸出規制を通じて世界の半導体業界を再編する中、EUのチップ法は有意義な進展を見せていない。グローバルな半導体サプライチェーンは、米国の政策により統合的協力から断片化の時代へと移行している。
【詳細】
EUの半導体産業が直面する課題
ドイツのデジタル協会Bitkomが実施した調査では、ドイツ企業の約3分の2が米国を信頼できる半導体供給者として見ていないことが明らかになった。この数字は、ドイツ企業の不安を示すだけでなく、EUが半導体産業の発展において直面するジレンマと困難な状況を露呈している。
米国政策の影響
米国がCHIPS・科学法および輸出規制措置を通じて世界の半導体業界を積極的に再編している一方、EUのチップ法は有意義な進展を得ることに苦戦している。戦略的野心と実際の実施との間のギャップが、EUが企業にチップ供給の代替手段を提供できない根本的な理由である。
グローバル半導体産業の変容
世界の半導体産業の進化を振り返ると、米国の政策転換が現在のグローバルチップサプライチェーンの混乱の根本原因である。かつて高度にグローバル化され、効率的に専門化されていた産業は、地政学的設計によって断片化された。米国は半導体部門を過度に政治化し、輸出規制を無謀に課し、同盟国に技術制限において「側に付く」ことを強制して「小さな庭、高い柵」の技術同盟を構築している。その結果の一つは、世界中の国々がチップの自給自足を優先し、グローバルチップサプライチェーンを統合的協力から断片化の時代へと押し進めていることである。
EUチップ法の挫折
EUの半導体部門にとって、この断片化は特に深刻な結果をもたらしている。EUは2022年2月に欧州チップ法を発表し、2030年までに世界の半導体の20%を生産するという野心的な目標を掲げた。しかし、それは言うは易く行うは難しであることが判明した。例えば、インテルは7月にドイツでの大規模半導体施設の建設計画を放棄したと発表し、これは欧州のチップ野心にとって大きな挫折となった。
産業内部の断片化
このキャンセルは孤立したケースに過ぎない。EUが半導体自立を達成するという野心が直面する根本的な課題は、資金や技術ではなく、EU内部の産業断片化である。投資と研究開発からイノベーションと生産に至るまで、EU加盟国は利益、産業政策、規制基準を統一することに苦戦している。この脆弱性により、米国は容易にそのような断片化を利用し、EUを自国のチップ戦略に結び付け、EUを半導体分野で受動的な立場に置いている。
内部統合の必要性
チップ自立を達成するために、EUにとって最も根本的で困難な課題は、外部勢力に対抗することではなく、内部統合を強化することである。これは単に投資と資源を集中させることを超え、より重要なことに、政策立案、基準統一、市場開放における相乗効果を構築し、加盟国間の障壁を打破し、統一された効率的で競争力のあるチップ産業エコシステムを構築することを必要とする。このようにしてのみ、EUは世界のチップ産業の再編において地位を確保し、周縁化されるリスクを回避できる。
中国との協力の可能性
国際協力は、EUに困難な状況を超える別の道を提供する。グローバル規模で見れば、中国は間違いなくEUと効果的な補完性を形成し、共に課題に対処できる重要なパートナーである。チップ産業における中国の急速な発展は、市場規模の拡大だけでなく、技術革新能力の大幅な向上にも反映されている。半導体分野における中国とEUの協力は、単なる経済的補完性を超えている。それは、ますます断片化する世界の技術環境において安定化の力として機能する可能性がある。このような協力は、イノベーションを加速し、サプライチェーンを最適化し、グローバルチップ産業のためのより開かれた、包括的で、バランスの取れた秩序の構築を助けることができる。
米国の影響への対応
この協力の鍵は、EUが米国の影響に抵抗し、中国に対するチップ封じ込め戦略に同調することを避けられるかどうかにある。EUが米国の足跡をたどり、中国に対して同様の封じ込め措置を課すことを選択すれば、米中チップ競争の犠牲者となることは避けられず、自国の技術主権と経済的利益が米国の地政学的目的のために損なわれることになる。
今後の方向性
中国と米国が半導体エコシステムの開発を加速させる中、EUは内部統合を強化し、外部協力を拡大することによってチップ戦略を速やかに適応させる必要がある。さもなければ、世界の半導体競争における自らの地位を損なうリスクがある。
【要点】
・ドイツ企業の不信: ドイツ企業の約3分の2が米国を信頼できる半導体供給者と見なしていない。
・EUチップ法の苦戦: 米国のCHIPS法と輸出規制に対し、EUのチップ法は有意義な進展を示していない。
・サプライチェーンの断片化: 米国の政策により、グローバル半導体産業は統合的協力から断片化へと移行した。
・野心と現実のギャップ: EUは2030年までに世界の半導体の20%を生産する目標を掲げたが、インテルの撤退など挫折に直面している。
・内部断片化の問題: EUの根本的課題は資金や技術ではなく、加盟国間の利益・政策・基準の不統一である。
・内部統合の必要性: チップ自立には政策、基準、市場における統一されたエコシステムの構築が不可欠である。
・中国との協力: 中国はEUと補完関係を形成できる重要なパートナーであり、協力は安定化の力となりうる。
・米国への追随リスク: EUが米国の対中封じ込め戦略に同調すれば、自国の技術主権と経済的利益を損なう。
・戦略適応の緊急性: 中米が半導体開発を加速させる中、EUは内部統合と外部協力によって速やかに戦略を適応させる必要がある。
【桃源寸評】🌍
CHIPS・科学法
１．法の趣旨と背景
CHIPS・科学法は、2022年8月9日、米国議会により成立した連邦法である。
本法は、半導体(チップ)製造の再活性化、及び科学・研究分野の強化を同時に図る産業政策的立法である。すなわち、米国がかつて世界の主要半導体生産国であったにもかかわらず、製造基盤や最先端研究能力が低下したという懸念のもと、サプライチェーンの脆弱性・国家安全保障上のリスク・技術競争力の喪失という複合的な課題に応じて打ち出された政策対応である。
また、COVID-19パンデミックによる半導体供給の混乱、さらには米中競争・地政学的リスクの高まりも、本法が議論される契機となった。
２．主な構造と内容
本法の構造を大きく分けると、(１)半導体製造・設備促進、(２)研究開発・科学技術強化、(３)制度的・地政学的な安全保障措置、という三つの柱がある。
(１)製造・設備の促進
本法は、米国内における半導体製造能力(ファブ設備等)への支援として、政府補助金・税額控除・融資保証等を認めている。例えば、米商務省(United States Department of Commerce)を通じ、設備投資に対する直接支援を行う。
また、最先端・先端ノードのチップ製造だけでなく、成熟ノード・先端パッケージング・装置・材料と言ったサプライチェーン全体を含めた対応が盛り込まれている。
さらに、税額控除制度(例えば投資設備に対して一定割合の税額控除)も導入されており、企業の自律的な投資を誘発する枠組みとなっている。
(２)研究開発・科学技術強化
本法は「科学(Science)」の名が示す通り、研究・開発(R&D)を重視しており、単なる製造回帰だけでなく、次世代技術(量子コンピューティング、先端材料、生物工学など)への投資を含む。
研究資金の適用範囲は、大学・研究機関・スタートアップ企業・公的研究所など幅広く、また安全保障・人材育成・多様性・研究セキュリティといった側面にも配慮されている。
(３)制度的・地政学的安全保障措置
本法には、補助金等の受給企業に対して、一定の義務・制約が設けられている。例えば、支援を受けた企業が中国(および安全保障上問題とされる国)に新たな製造施設を設けることを禁止・制限する条項がある。
また、技術移転・知財保護・サプライチェーンの脱中国化・同盟国・友好国との協調強化など、国家戦略としての半導体強化を狙っている。
３．意義・評価
意義
・米国の半導体産業再構築を国家戦略として明示した点。これまで民間任せ・グローバル海外生産依存だった産業構造から、国内基盤強化へと政策的に転換を明らかにした。
・製造と研究を一体化させた「ものづくり＋知(R&D)」の統合アプローチを採用したこと。半導体製造の回帰だけでなく、将来技術の育成という時間軸も視野に入れている。
・サプライチェーンの地政学的リスク・国家安全保障リスクを前提とした産業政策を提示したことで、技術・産業政策の枠組みを「競争・安全保障」の文脈に置き直した。
評価と限界
・好意的には、発表以降、企業による大規模な投資発表が相次ぎ、国内ファブ建設・研究案件の活性化が見られる。
・一方で、実施段階では、労働力・技能人材の確保、設備建設の遅延、コスト上昇、行政・規制手続きのボトルネックなど課題も指摘されている。
・さらに、巨額の補助・税制優遇を通じた産業政策であるがゆえに、貿易相手国から「補助金競争」・保護主義的批判を受ける可能性もある。実際、欧州・アジアも同様の半導体振興政策を強化しており、競争的補助金競争の懸念がある。
・また、国内で製造を呼び戻すという論理と、国際分業・最適化というグローバル・サプライチェーンの現実との間には齟齬があり、技術的優位を完全に回復できるかは不透明である。
４．日本・国際的な含意
本法は米国内政策であるが、その影響は日本その他の国にとっても重大である。
・米国が半導体・先端技術分野で国家戦略を鮮明にしていることは、日本にとっても「同盟・競争」の観点から無視し得ない。例えば、日米間の半導体協力が強化されつつあり、また日本政府自身も半導体国内振興政策を拡大している。
・また、米国の補助・税制優遇が国際的な投資の誘因として機能し得るため、日本企業・研究機関はその枠内での国際連携・競争ポジションの見直しを迫られている。
・さらに、補助金競争・国際貿易ルール(例：WTO・二国間協定)・知財・研究セキュリティ等の観点から、国際制度的な調整課題が浮上している。
５．今後の課題・展望
・製造設備の建設には時間がかかるため、「即効性」と「中長期性」のバランスをどう取るかが鍵である。
・先端人材の育成、熟練技能の確保、教育訓練の整備が不可欠である。
・補助金・税制優遇を通じた産業誘導は、公共的資源の配分という意味でも慎重な評価が求められる。つまり、公平性・効果性・透明性を確保することが重要である。
・国際競争・国際協調との関係をどう整理するか。単なる国内回帰ではなく、グローバル・サプライチェーンの中で競争優位を保つための戦略設計が必要である。
・研究開発・イノベーション促進の側面では、製造だけでなく「発明→実用化→量産」のサイクルを早める制度設計、またリスクマネジメント・知財制度・研究セキュリティの観点も重要である。
６．結語
CHIPS・科学法は、米国が技術・製造・安全保障を絡めて半導体強化を国家的に打ち出した点で、21世紀の産業政策の典型例と言える。製造回帰だけでなく、研究・人材・サプライチェーン・地政学という多層的課題を捉えている。ただし、実効化には時間を要し、制度設計・国際調整・人的資源・コスト競争力などハードルも多い。したがって、本法の真価は「政策として掲げた目標を、どれだけ実践と成果につなげられるか」にかかっていると言えよう。
CHIPS・科学法と国際制度・ルール・安全保障面で生じる具体的課題
1. 補助金競争(Subsidy Competition)
背景
CHIPS法は、米国内での半導体製造・設備投資に対して巨額の補助金・税制優遇を提供する。
・例：1ファブ当たり数十億〜数百億ドル規模の補助金。
・投資誘因として非常に強力である。
国際的課題
(1)他国との競争激化
・欧州連合(EU)も「European Chips Act」で同様の補助金を提供。
・韓国・台湾・日本も国家支援を強化中。
・ 結果として「補助金競争」が発生し、過剰な国家支出・歪んだ投資判断のリスクがある。
(2)WTO規制との関係
・WTOの「補助金・反ダンピング協定(SCM Agreement)」では、特定産業への歪んだ補助金は「違反」と見なされ得る。
・米国の補助金が外国企業の不利を生む場合、貿易摩擦・紛争に発展する可能性がある。
2. 国際貿易ルール(Trade Rules)
二国間協定・地域貿易協定
・米国は日米貿易協定やUSMCA(米・カナダ・メキシコ協定)など複数の貿易協定に加盟
・補助金や税制優遇が協定の公正競争規定に抵触する場合、紛争解決手続きの対象になる。
・例：日本企業が米国補助金で優遇される米ファウンドリに競争力で不利と主張する可能性
実務的影響
・企業は補助金を受ける場合、海外拠点投資や技術移転に制約を受ける。
・結果として、グローバルサプライチェーンの効率化と国家戦略が衝突することがある。
3. 知的財産権(IP)
背景
半導体製造・研究は高度に知財依存型であり、技術移転やライセンス管理が重要。
国際課題
(1)補助金条件としての知財制約
・米国支援を受ける企業は、中国など特定国に対して技術・製造設備を提供できない
・知財の国外流出を制限するが、国際企業間でのライセンス契約との調整が必要
(2)知財保護の摩擦
・他国が補助金を受けた米国企業の特許にアクセスできず、国際共同開発が制約される場合がある。
4. 研究セキュリティ(Research Security)
背景
・CHIPS法は「先端技術の安全保障的保護」を明示。
・大学・公的研究機関も支援対象になる場合があり、外国人研究者の関与やデータ共有が制限される。
国際課題
(1)人材交流の制約
・中国・ロシアなど特定国の研究者がアクセスできない。
・研究者移動の制限と学術協力の国際ルールとの調整が課題。
(2)国際共同研究への影響
・補助金条件で、機密性の高い研究成果の海外移転が制限される。
・米国と同盟国・友好国との共同研究における技術・知財共有の調整が必要。
5. まとめ：国際制度的な調整課題
・巨額補助金が補助金競争・WTO規制・貿易協定と衝突する可能性。
・知財・技術移転に関する制約が国際共同開発やライセンス契約と摩擦。
・研究セキュリティや人材制限が学術・産業の国際交流と調整困難。
・結果として、国家戦略としての支援と国際ルールの整合性確保が重要課題となる。
【寸評 完】 💚
【引用・参照・底本】
GT Voice: Can integration halt EU’s chip industrial chain fragmentation? GT 2025.10.16
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345867.shtml
第138回広州交易会が中国広東省広州市で開催 ― 2025年10月18日 22:43
【概要】
第138回広州交易会が中国広東省広州市で開催されており、ロボット、AI搭載製品などの革新的かつ最先端の製品が展示されている。ヒューマノイドロボットからペット用AIコンパニオンまで、これらの「中国製」イノベーションが産業生産と日常生活において不可欠なものとなっている。同交易会ではサービスロボット専用ゾーンに46社が出展し、外国人バイヤーから大きな注目を集め、開幕日から成約が相次いでいる。
【詳細】
展示会の状況
第138回広州交易会では、サービスロボット専用ゾーンが設けられ、46社が最新製品を展示した。開幕日の水曜日から、ロボット企業は有望な取引を報告している。
具体的な成約事例として、四川TLIBOTはカナダの顧客に超軽量協働ロボットの唯一のサンプルを初日に販売し、ブラジルの顧客には協働ロボットパレタイジングステーションのサンプルを販売した。広州Inbot Technologyは、交易会開幕直後にPadBotロボットの3件の購入契約を実現し、ブラジルのバイヤーが歌って踊るロボットを現金で購入し、さらなる発注の可能性を示した。
出展製品
元華ロボティクス、知覚・AI技術は、股関節、膝関節、単顆置換術をカバーする中国初のKUNWU手術ロボットシステムを展示した。このシステムは5,000件の臨床検証を完了しており、コアソフトウェアアルゴリズムから精密機械、インテリジェント制御システムまで100%独自開発されている。
Dobot Technologyは、人間の介入なしに精密なレーザー鍼治療と温度制御を実現するAI搭載灸ロボットや、AIを使用して人間の筋膜を標的とした正確な治療を行うマッサージロボットなど、複数の新製品を発表した。
霊度インテル技術開発(X-Human)は、障害物を越えるカーテンウォール清掃ロボットY3を発表した。従来の高層ビル清掃ロボットは幅3~5センチのアルミフレームやバー状の障害物に対応できず、応用が制限されていたが、新型Y3ロボットは最大20センチの障害物を克服でき、応用シナリオを約40%拡大できる。
展示規模
広州交易会主催者の統計によると、第138回では100万点以上の新製品、約110万点の独立知的財産権を持つ製品、35万3,000点のスマート展示品が展示されている。
半導体分野の進展
広州交易会に加えて、3日間のWESEMiBAY半導体エコシステムエキスポ2025が深圳で金曜日に閉幕し、600社以上の出展者が集まった。武漢奇雲方技術は、完全に独立した知的財産権を持つ国産電子工学電子設計自動化(EDA)ソフトウェアを2セット発表した。
国際ビジネスの成長
複数の広州交易会出展者が国際ビジネスで印象的な成長を報告している。X-Humanは2025年の輸出収益が40%以上成長すると予測している。Dobot Technologyの協働ロボットは100以上の国と地域に到達し、8年連続で中国の同種製品の輸出をリードしており、約10万台のロボットが世界中に配備され、海外収益は総収入の52.4%を占めている。
新「新三様」
一部のアナリストは、ロボット、AI、革新的医薬品が新しい「新三様」になっていると指摘している。これは中国の従来の「新三様」製品、すなわち電気自動車、太陽電池、リチウムイオン電池からの更新である。
中国の産業用ロボット輸出市場シェアは2024年に世界第2位に上昇し、今年上半期には輸出が61.5%成長した。現在、中国はロボット関連の有効特許を19万件以上保有しており、世界全体の約3分の2を占めている。
中国のAI関連特許は世界全体の60%を占め、その計算能力は世界第2位で、イノベーション指数は世界トップクラスを維持している。
革新的医薬品については、2025年上半期のアウトワードライセンシング取引の総額が約660億ドルに達し、2024年通年の519億ドルを上回った。
専門家の見解
北京社会科学院の研究員であるWang Peng氏は、広州交易会でのサービスロボットの爆発的な人気は、中国の製造業が「規模拡大」から「価値創造」への移行の縮図であると述べた。労働力とコスト優位性に依存する従来の製造モデルは徐々に衰退しており、サービスロボットはハイテク製品の代表として、その研究開発と生産においてAI、精密製造、材料科学などの分野の統合を必要としている。
清華大学国家金融研究院院長で全国人民代表大会代表のTian Xuan氏は、この移行は中国の産業構造の最適化と新質生産力の育成のための本質的な要件であるだけでなく、国家総合力の強化、国家安全保障の確保、人々の福祉向上のための戦略的イニシアチブでもあると述べた。
北京先端技術研究所のZhang Xiaorong所長は、これらの突破口は主要技術の征服、革新的エコシステムの構築、地域経済との深い統合にあると述べた。技術的進歩は、かつて海外で独占されていたコア機器やツールで実現された。
今後の第15次5カ年計画(2026~30年)は新質生産力の構築を中心とすることが予想されており、現代の製造業は技術的な支援なしには繁栄できないとアナリストは指摘している。
【要点】
・第138回広州交易会で、ロボット、AI製品などの革新的技術が大きな注目を集めている。
・サービスロボット専用ゾーンに46社が出展し、開幕日から多数の成約を実現している。
・手術ロボット、AIロボット、清掃ロボットなど、多様な高度技術製品が展示されている。
・100万点以上の新製品、約110万点の独立知的財産権製品が展示されている。
・中国企業の国際ビジネスが大幅に成長し、一部企業では海外収益が総収入の50%超を占めている。
・ロボット、AI、革新的医薬品が新しい「新三様」として注目されている。
・中国はロボット関連特許の約3分の2、AI関連特許の60%を保有している。
・中国の製造業は「規模拡大」から「価値創造」へと移行している。
・この転換は新質生産力の育成と国家総合力強化のための戦略的イニシアチブである。
・第15次5カ年計画では新質生産力の構築が中心になると予想されている。
【引用・参照・底本】
Robots, AI and innovative items shine at 138th Canton Fair, reflecting China’s technological advances GT 2025.10.17
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345957.shtml
第138回広州交易会が中国広東省広州市で開催されており、ロボット、AI搭載製品などの革新的かつ最先端の製品が展示されている。ヒューマノイドロボットからペット用AIコンパニオンまで、これらの「中国製」イノベーションが産業生産と日常生活において不可欠なものとなっている。同交易会ではサービスロボット専用ゾーンに46社が出展し、外国人バイヤーから大きな注目を集め、開幕日から成約が相次いでいる。
【詳細】
展示会の状況
第138回広州交易会では、サービスロボット専用ゾーンが設けられ、46社が最新製品を展示した。開幕日の水曜日から、ロボット企業は有望な取引を報告している。
具体的な成約事例として、四川TLIBOTはカナダの顧客に超軽量協働ロボットの唯一のサンプルを初日に販売し、ブラジルの顧客には協働ロボットパレタイジングステーションのサンプルを販売した。広州Inbot Technologyは、交易会開幕直後にPadBotロボットの3件の購入契約を実現し、ブラジルのバイヤーが歌って踊るロボットを現金で購入し、さらなる発注の可能性を示した。
出展製品
元華ロボティクス、知覚・AI技術は、股関節、膝関節、単顆置換術をカバーする中国初のKUNWU手術ロボットシステムを展示した。このシステムは5,000件の臨床検証を完了しており、コアソフトウェアアルゴリズムから精密機械、インテリジェント制御システムまで100%独自開発されている。
Dobot Technologyは、人間の介入なしに精密なレーザー鍼治療と温度制御を実現するAI搭載灸ロボットや、AIを使用して人間の筋膜を標的とした正確な治療を行うマッサージロボットなど、複数の新製品を発表した。
霊度インテル技術開発(X-Human)は、障害物を越えるカーテンウォール清掃ロボットY3を発表した。従来の高層ビル清掃ロボットは幅3~5センチのアルミフレームやバー状の障害物に対応できず、応用が制限されていたが、新型Y3ロボットは最大20センチの障害物を克服でき、応用シナリオを約40%拡大できる。
展示規模
広州交易会主催者の統計によると、第138回では100万点以上の新製品、約110万点の独立知的財産権を持つ製品、35万3,000点のスマート展示品が展示されている。
半導体分野の進展
広州交易会に加えて、3日間のWESEMiBAY半導体エコシステムエキスポ2025が深圳で金曜日に閉幕し、600社以上の出展者が集まった。武漢奇雲方技術は、完全に独立した知的財産権を持つ国産電子工学電子設計自動化(EDA)ソフトウェアを2セット発表した。
国際ビジネスの成長
複数の広州交易会出展者が国際ビジネスで印象的な成長を報告している。X-Humanは2025年の輸出収益が40%以上成長すると予測している。Dobot Technologyの協働ロボットは100以上の国と地域に到達し、8年連続で中国の同種製品の輸出をリードしており、約10万台のロボットが世界中に配備され、海外収益は総収入の52.4%を占めている。
新「新三様」
一部のアナリストは、ロボット、AI、革新的医薬品が新しい「新三様」になっていると指摘している。これは中国の従来の「新三様」製品、すなわち電気自動車、太陽電池、リチウムイオン電池からの更新である。
中国の産業用ロボット輸出市場シェアは2024年に世界第2位に上昇し、今年上半期には輸出が61.5%成長した。現在、中国はロボット関連の有効特許を19万件以上保有しており、世界全体の約3分の2を占めている。
中国のAI関連特許は世界全体の60%を占め、その計算能力は世界第2位で、イノベーション指数は世界トップクラスを維持している。
革新的医薬品については、2025年上半期のアウトワードライセンシング取引の総額が約660億ドルに達し、2024年通年の519億ドルを上回った。
専門家の見解
北京社会科学院の研究員であるWang Peng氏は、広州交易会でのサービスロボットの爆発的な人気は、中国の製造業が「規模拡大」から「価値創造」への移行の縮図であると述べた。労働力とコスト優位性に依存する従来の製造モデルは徐々に衰退しており、サービスロボットはハイテク製品の代表として、その研究開発と生産においてAI、精密製造、材料科学などの分野の統合を必要としている。
清華大学国家金融研究院院長で全国人民代表大会代表のTian Xuan氏は、この移行は中国の産業構造の最適化と新質生産力の育成のための本質的な要件であるだけでなく、国家総合力の強化、国家安全保障の確保、人々の福祉向上のための戦略的イニシアチブでもあると述べた。
北京先端技術研究所のZhang Xiaorong所長は、これらの突破口は主要技術の征服、革新的エコシステムの構築、地域経済との深い統合にあると述べた。技術的進歩は、かつて海外で独占されていたコア機器やツールで実現された。
今後の第15次5カ年計画(2026~30年)は新質生産力の構築を中心とすることが予想されており、現代の製造業は技術的な支援なしには繁栄できないとアナリストは指摘している。
【要点】
・第138回広州交易会で、ロボット、AI製品などの革新的技術が大きな注目を集めている。
・サービスロボット専用ゾーンに46社が出展し、開幕日から多数の成約を実現している。
・手術ロボット、AIロボット、清掃ロボットなど、多様な高度技術製品が展示されている。
・100万点以上の新製品、約110万点の独立知的財産権製品が展示されている。
・中国企業の国際ビジネスが大幅に成長し、一部企業では海外収益が総収入の50%超を占めている。
・ロボット、AI、革新的医薬品が新しい「新三様」として注目されている。
・中国はロボット関連特許の約3分の2、AI関連特許の60%を保有している。
・中国の製造業は「規模拡大」から「価値創造」へと移行している。
・この転換は新質生産力の育成と国家総合力強化のための戦略的イニシアチブである。
・第15次5カ年計画では新質生産力の構築が中心になると予想されている。
【引用・参照・底本】
Robots, AI and innovative items shine at 138th Canton Fair, reflecting China’s technological advances GT 2025.10.17
https://www.globaltimes.cn/page/202510/1345957.shtml
