北朝鮮の核兵器によって変わった朝鮮半島の安全保障状況2024年10月22日 16:39

Ainovaで作成
【桃源寸評】

 例えば、「対象国に対して『何をすべきでないか』を明確に示すことである」言う。が、其の対象国に対しては、北朝鮮は明快な態度を取ってきている。つまり、米国は朝鮮半島から出て行け、そして余計な嘴を挟むな、であろう。 

 しかし、核兵器を使用した場合、金正恩政権の終焉を招くと脅かすが、中立論的に述べれば、両体制の終焉を招くことになる、というべきか。

 どちらかと言えば、繫栄する街の方が、相対的に哀れを誘うことになろう。

 故に今やこの議論も無駄の中であるうえに、手詰り論である。

【寸評 完】

【概要】
 
 このレポート「Deterring a Nuclear North Korea: What Does the Theory Tell Us?」は、北朝鮮の核兵器によって変わった朝鮮半島の安全保障状況を分析し、抑止理論が今も有効かどうかについて検討している。著者のテレンス・ローリグとデイビッド・ローガンは、朝鮮半島での抑止が依然として機能すると主張しているが、低レベルの北朝鮮の攻撃や誤算、事故、偶発的なエスカレーションのリスクに対処する必要があると指摘している。

 レポートは、効果的な抑止には以下の3つの要素が必要であると説明している。

 1.明確な要求:抑止を成功させるためには、対象国がどの行動を取らないべきかを明確にする必要がある。韓国・米国の同盟は、北朝鮮に対して大規模な通常攻撃や核兵器の使用を抑止することが主な要求である。

 2.信頼性のある脅威:対象国が望ましくない行動を取った場合に、その行動が失敗に終わるか、重大なコストを支払わなければならないと信じさせるための信頼性のある脅威が必要である。北朝鮮が韓国や米国の強力な軍事力に挑戦することは、成功の可能性が低く、核使用に頼ることになると予想される。しかし、これは金正恩体制の終焉をもたらす可能性が高いと見られている。

 3.信頼性のある保証:抑止の成功には、対象国に対して「もし望ましくない行動を取らなければ、罰は科さない」という信頼性のある保証が必要である。しかし、朝鮮半島における信頼構築は困難であり、互いに不信感を抱いているため、保証の提供が難しいと指摘されている。

 レポートでは、これらの要素が北朝鮮の視点から評価される必要があると強調されている。つまり、米韓同盟が明確な要求や信頼性のある脅威を提示しても、北朝鮮がそれらを信じなければ抑止は成功しない。

 また、レポートは次のような抑止のジレンマについても議論している。

 ・抑止と保証の間の緊張:米国の韓国に対する防衛コミットメント(拡大抑止)は、同盟国の安心感を高めるために設けられているが、北朝鮮に対しては、過剰な軍事力の増強がかえって不安を煽り、軍拡競争を招く可能性があるとしている。

 ・リスクとエスカレーションの管理:抑止が失敗した場合の反応にはリスクが伴い、紛争や暴力の拡大を招く可能性がある。特に、核兵器が関与する場合、そのコストは非常に高くなる。朝鮮半島では、北朝鮮の挑発行為がエスカレートし、広範な紛争に発展するリスクが高いとされている。北朝鮮の核能力の成熟により、低レベルの攻撃に対する抑止がより困難になる可能性がある。

 全体として、抑止は朝鮮半島の平和と安定を維持するために中心的な役割を果たしているが、低レベルの攻撃やエスカレーションのリスクを減らすための対策が必要であると結論付けている。また、米韓同盟は定期的な防衛態勢の見直しを行い、リスク削減と緊張緩和に重点を置くべきだとしている。
 
【詳細】

 このレポートは、朝鮮半島における安全保障の変化と、それに伴う抑止理論の有効性を再評価するものである。特に北朝鮮(朝鮮民主主義人民共和国, DPRK)が核兵器とそれを運搬するための弾道ミサイルを持つようになったことが、従来の抑止戦略にどのような影響を与えたかを分析している。著者のテレンス・ローリグとデイビッド・ローガンは、抑止理論は依然として有効な政策指針であり、北朝鮮に対する抑止は一部の専門家が懸念するほど脆弱ではないと主張している。彼らはまた、韓国に対する米国の防衛コミットメントと同盟の強化が抑止の中心にあると述べている。

 背景と問題提起

 まず、このレポートは、朝鮮半島での安全保障状況が大きく変化していることを指摘する。北朝鮮は核兵器を開発し、それを使用できる弾道ミサイルも保有している。この状況下で、従来の「抑止戦略」が依然として有効か、あるいは調整が必要かが問われている。多くの専門家が、北朝鮮の核能力が米国の拡大抑止(extended deterrence)に疑問を投げかけ、朝鮮半島での通常の抑止力を弱め、核戦争と通常戦争の境界を曖昧にし、大規模な北朝鮮の軍事侵攻の可能性を高めると懸念している。

 レポートの主張

 著者たちは、これらの懸念は重要であるが、抑止理論は依然として朝鮮半島の安全保障課題に対応するために有用であると主張する。彼らの評価によると、韓国と米国の防衛態勢は定期的に見直しと調整が必要であるものの、戦略的抑止はそれほど脆弱ではないという見解を示している。むしろ、低レベルの北朝鮮の挑発行為や、誤算、事故、偶発的なエスカレーションがより深刻な課題であり、これに対しては韓国に対する米国の防衛コミットメントを再確認し、同盟を強化する必要があるとしている。

 抑止の三要素

 レポートは、抑止が成功するためには以下の3つの要素が必要であると述べている。

 1.明確な要求(Clear Demands)

 抑止の基本は、対象国に対して「何をすべきでないか」を明確に示すことである。この要求は、抑止を行う側と対象となる側の双方にとって理解可能であり、実行可能でなければならない。韓国と米国の同盟にとって、北朝鮮に対する主な要求は、大規模な通常攻撃や核兵器の使用を抑止することである。しかし、北朝鮮の様々な行動を「挑発」という曖昧な表現でまとめることがしばしば抑止目標の設定を困難にしていると指摘されている。一部の行動は合理的なコストで抑止できない場合もあり、最も高いコストを伴う大規模な紛争を防ぐことが最優先であるとされている。

 2.信頼性のある脅威(Credible Threats)

 もし対象国が要求を無視した場合、その行動が失敗に終わるか、重大な代償を払うという脅威が信頼できるものでなければならない。北朝鮮が韓国や米国の軍事力に挑戦すれば、米国の核の傘を含む強力な軍事力に直面することになる。北朝鮮が韓国と米国の連合軍に対して戦争を挑めば、戦争がすぐに悪化し、最終的には北朝鮮が核兵器に頼る可能性が高いとされている。しかし、核兵器の使用は、ほぼ確実に金正恩政権の終焉を招くため、北朝鮮にとっての成功の可能性は極めて低いと考えられている。

 3.信頼性のある保証(Credible Assurances)
抑止において、対象国が望ましい行動を取った場合には、報復しないという保証が必要である。つまり、脅威が条件付きであり、対象国が従えば罰を免れるという信頼性がなければならない。この保証がない場合、対象国は「どうせ罰を受けるなら行動を起こした方が良い」と考える可能性がある。しかし、朝鮮半島における信頼構築は特に難しく、韓国と米国、そして北朝鮮の間での信頼の欠如が課題となっています。北朝鮮と米韓同盟はお互いを抑止しようとしており、双方が相手方の保証を信用していない状況が続いている。

 抑止におけるジレンマ

 1.抑止と保証の緊張関係

 米国が韓国に対して提供している防衛コミットメントは「拡大抑止」の一例であり、これは同盟国への攻撃を抑止するための安全保障保証である。しかし、拡大抑止は自己防衛のための抑止よりも難しくなる。平時には同盟国への支持を表明するのは容易であるが、核兵器を持った敵対国に対する抑止は、危機に陥った際にはリスクが非常に高くなる。米国は、韓国への安全保障の保証を強化するために軍事演習を拡大し、戦略的資産を朝鮮半島に派遣しているが、これらは北朝鮮を抑止するよりも韓国を安心させるための措置として行われている。

 しかし、同盟国への保証を強化する措置が、必ずしも敵国に対する抑止力を強化するわけではない。過剰な保証が北朝鮮の不安感を煽り、軍事能力をさらに増強させることによって、危機がより不安定になり、エスカレーションの可能性が高まる恐れがある。さらに、韓国は米国の防衛措置が十分ではないと感じることがあり、その結果、韓国自身が通常戦力を増強することで軍拡競争が進み、安定性が損なわれる可能性も指摘されている。

 リスクとエスカレーションの管理

 抑止が失敗した場合の報復にはリスクが伴い、それが紛争や暴力のエスカレーションを引き起こす可能性がある。特に核兵器が関与する場合、報復のコストは非常に高くなる。韓国は、北朝鮮の行動に対して反応する際に、広範な紛争に発展するリスクを考慮しなければならない。北朝鮮がミサイルや長距離砲を使用すれば、ソウルが壊滅的な打撃を受ける可能性がある。過去には、韓国が北朝鮮の挑発に対して直接的な打撃を与えた一方で、米国は大規模な戦争を避けるために慎重な姿勢を示してきた。現在、朝鮮半島で大規模な戦争に発展する可能性は、北朝鮮の意図的な攻撃というよりも、危機のエスカレーションによるものである。低レベルの攻撃を抑止することが、より難しい課題となっている。

 結論と提言

 北朝鮮の核兵器およびミサイル能力の発展は、朝鮮半島の安全保障に重大な変化をもたらし、抑止の失敗がもたらす結果について深刻な懸念が広がっている。抑止の失敗は、地域的な戦争の勃発やエスカレーションを引き起こし、さらに核兵器の使用にまで至る可能性があるため、韓国および米国はこれを防ぐための戦略を慎重に構築する必要がある。また、北朝鮮の核戦力が増大する中で、通常兵力に基づく抑止力も再評価し、危機的な状況において誤算や偶発的な紛争を回避するためのコミュニケーション手段を強化することが求められている。

【要点】

 ・北朝鮮の核・ミサイル能力の発展により、朝鮮半島の安全保障環境が大きく変化した。
 ・抑止の失敗がもたらす結果として、地域的な戦争やエスカレーション、核兵器の使用に至る可能性がある。
 ・韓国および米国は、こうしたシナリオを防ぐために慎重な抑止戦略を構築する必要がある。
 ・北朝鮮の核戦力の増大に伴い、通常兵力に基づく抑止力の再評価が必要である。
 ・危機時の誤算や偶発的な紛争を回避するために、より効果的なコミュニケーション手段の強化が求められている。

【引用・参照・底本】

Deterring a Nuclear North Korea: What Does the Theory Tell Us? 38NORTH 2024.10.17
https://www.38north.org/reports/2024/10/deterring-a-nuclear-north-korea-what-does-the-theory-tell-us/

米駆逐艦「ヒギンズ」と加フリゲート「バンクーバー」が台湾海峡通過2024年10月22日 17:17

Microsoft Designerで作成
【概要】

 2024年10月20日、アメリカの駆逐艦「ヒギンズ」とカナダのフリゲート「バンクーバー」が台湾海峡を通過したことについて、中国人民解放軍東部戦区の李熹報道官は10月21日に談話を発表した。報道官は、米加両国がこの行動を公然と宣伝したと指摘し、これに対し中国人民解放軍東部戦区が海空兵力を派遣し、両艦の通過行動を全行程にわたって追跡・監視・警戒したと述べた。また、これらの行動に法規に則った対応を行ったと強調した。さらに、米加両国の行為は台湾海峡の平和と安定を損なうものであると非難し、戦区部隊は常に厳戒態勢を維持しながら、国家の主権や安全、そして地域の平和と安定を断固として守る姿勢を表明した。
 
【詳細】

 2024年10月20日、アメリカ海軍の駆逐艦「ヒギンズ」とカナダ海軍のフリゲート「バンクーバー」が台湾海峡を航行した。これを受けて、翌日の10月21日、中国人民解放軍東部戦区の李熹報道官は公式の談話を発表した。

 李熹報道官は、米加両国の軍艦が台湾海峡を通過し、その行動を公然と宣伝したことを強調した。この宣伝というのは、米加両国がこの行動を積極的に発表し、特定のメッセージを世界に伝えようとしたことを指している。このような行動は、中国側にとって挑発的な意味合いを持つと受け取られている。

 中国人民解放軍東部戦区は、この米加両国の軍艦の航行に対して即座に対応を取った。李熹報道官によると、東部戦区は海空の兵力を派遣し、米加両艦の行動を「全行程にわたって」追跡、監視、そして警戒した。この「全行程にわたって」という表現は、台湾海峡を通過する米加両艦のすべての動きを、中国側が詳細に監視し続けたことを示している。

 また、李熹報道官は中国側の対応が「法規に則り」行われたことも強調した。これは、東部戦区が国内法や国際法に基づいた行動を取ったことを意味しており、中国が国際的な法規範を守っていることを示す意図がある。

 さらに、李熹報道官は、米加両国のこの行動が台湾海峡の平和と安定を損なうものであると非難した。台湾海峡は、中国にとって非常に敏感な地域であり、このような軍事行動が緊張を高める可能性があるとされている。

 最後に、李熹報道官は、東部戦区の部隊が「常に厳戒態勢を敷いている」ことを強調し、中国が台湾海峡周辺でのいかなる脅威にも対応する準備ができていることを示した。また、中国は国家の主権と安全、そして地域の平和と安定を断固として守るという強い姿勢を示している。この発言は、中国が台湾問題に対して強硬な立場を取り続けていることを明確にするものであり、米加両国や他の国々に対する警告の意味も含まれている。

【要点】

 ・2024年10月20日、アメリカの駆逐艦「ヒギンズ」とカナダのフリゲート「バンクーバー」が台湾海峡を通過。
 ・10月21日、中国人民解放軍東部戦区の李熹報道官が談話を発表。
 ・米加両国が軍艦の通過を公然と宣伝したことを指摘。
 ・中国人民解放軍東部戦区は、海空兵力を派遣し、米加軍艦の通過行動を全行程にわたって追跡・監視・警戒。
 ・これらの行動は「法規に則り」対応されたと強調。
 ・米加の行為は、台湾海峡の平和と安定を損なうものと非難。
 ・東部戦区の部隊は「常に厳戒態勢を敷いている」と表明。
 ・中国は国家の主権、安全、地域の平和と安定を断固として守る姿勢を強調。

【引用・参照・底本】

米加軍艦の台湾海峡通過について東部戦区報道官が談話発表 人民網日本語版 2024.10.22
http://j.people.com.cn/n3/2024/1022/c94474-20232277.html

「Greater BRICS」2024年10月22日 18:01

Microsoft Designerで作成
【概要】

 2024年10月22日から24日にロシアのカザンで開催される第16回BRICSサミットについてのGlobal Timesの社説であり、「Greater BRICS」の拡大が「グローバル・サウス」の発展を牽引していることを強調している。

 BRICSの歴史的拡大

 ・このサミットは、BRICSが歴史的な拡大を遂げた後、初めての対面でのリーダー会議となる。中国の習近平国家主席は、BRICS諸国が「過去の成果を基にし、新たな未来を開く重要な時期」にあると指摘している。
 ・拡大した「Greater BRICS」は世界人口の約半分を占め、その影響力が増大している。
 
 グローバル・サウスにおける役割

 ・中東からアフリカ、アジア、ラテンアメリカに至るまで、BRICSの拡大はグローバル化の潮流に沿ったものであり、これらの地域において協力を促進している。
 ・「Greater BRICS」は「グローバル・サウス」の一等地位を占め、規模の利点と資源の豊かさを背景に、急成長している新興市場国の経済力を象徴している。
 ・購買力平価に基づく経済規模では、「Greater BRICS」はすでにG7を超えており、世界経済の回復を牽引している。

 BRICSの魅力

 BRICSは「グローバル・サウス」の代表的な声を届けるメカニズムであり、その影響力により多くの発展途上国が参加を希望している。
 ・多くの世論調査では、BRICSに参加することで、経済発展、貿易の向上、投資の誘致、米ドル依存の低減、国際的な地位の向上が期待されていることが示されている。
 ・BRICSの協力精神である「開放性」「包摂性」「ウィンウィン協力」は、理論上だけでなく具体的な行動として現れている。

 BRICSの実際的な成果

 ・BRICSは単なる「話し合いの場」ではなく、実際の行動によって利益をもたらす「アクションチーム」である。
 ・具体的な成果の一例として、上海の浦東にある新開発銀行(BRICSの開発銀行)の本部ビルが挙げられ、BRICS加盟国に必要な資金援助を提供している。
 ・また、中国における「BRICS AI開発協力センター」や「BRICS新時代科学技術イノベーションインキュベーションパーク」などが設立され、グリーン開発、宇宙開発、バイオテクノロジーなどの最先端分野での協力も進展している。

 新たな多極世界への貢献

 ・「Greater BRICS」は「グローバル・サウス」の発展を支えるだけでなく、真の多国間主義を守るバックボーンとしての役割も果たしている。
・BRICSは、いくつかの西側諸国が形成するイデオロギー的な同盟とは異なり、多様な政治体制や経済モデルを包摂し、公正さと正義を目指している。
 ・BRICSの協力メカニズムは「新たな枠組みを作らず、対立の陣営を形成せず、誰かを取って代わることを目指さない」という原則を貫いており、参加国に「どちらか一方を選べ」という圧力をかけることはない。

 カザンサミットへの期待

 ・BRICSの拡大によって国際社会の関心が高まり、「Greater BRICS」の協力が強調される初年度となった。この新たな歴史的スタート地点に立つ今、カザンサミットは「グローバル・サウス」の団結と発展の新しい章を切り開くことが期待されている。
 ・中国は、BRICS協力の安定した長期的な進展を推進するために、すべての関係者と協力していく。

 以上が、Global Timesの社説における「Greater BRICS」の重要性と展望についての詳細な説明である。
 
【詳細】

 「Greater BRICS」が今後のグローバルな経済秩序に与える影響や、その背後にある歴史的・政治的背景、さらにBRICSの役割をより詳細に説明している。以下、その内容をさらに掘り下げて詳しく説明する。

 BRICSの拡大の背景

 ・BRICSの拡大は、単なる規模の拡大にとどまらず、国際社会における「グローバル・サウス」の影響力を強化し、より多くの新興市場国や発展途上国の利益を代表するためのステップと見なされている。
 ・特に、人口規模に関して「Greater BRICS」は世界人口の半分に迫り、このことがその経済的および政治的影響力を増大させている。また、BRICSはその規模により国際経済秩序の再構築において重要な役割を果たしつつある。

 経済的影響力の拡大

 ・BRICS諸国の経済力は、購買力平価(PPP)を基準とした場合、すでにG7を上回る規模に達しており、これはグローバル経済におけるBRICSの重要性を強調している。特に、新興市場経済を代表するBRICSは、世界の経済成長を牽引する存在として台頭しており、今後の世界経済の回復に向けた原動力とされている。
 ・具体的な数字は示されていないが、購買力平価ベースでの経済規模がG7を超えたことは、「Greater BRICS」の影響力を測る上で重要な指標である。

 「グローバル・サウス」におけるBRICSの役割

 ・BRICSは、長らく発展途上国や新興市場国、特に「グローバル・サウス」の利益を代表する声として機能してきました。この社説でも、BRICSがこれらの国々にとって経済的なチャンスを提供するメカニズムとしての役割を強調している。
 ・BRICSに参加することで、これらの国々は貿易の拡大や投資の促進、米ドル依存の軽減など、経済的な利益を享受できるとされている。これは、多くの発展途上国にとって非常に魅力的な選択肢であり、BRICSへの参加希望が高まっている理由ともなっている。

 BRICSの具体的な成果

 ・BRICSの具体的な成果としては、まず新開発銀行(NDB)が挙げられる。NDBはBRICS加盟国に対して必要な資金援助を提供し、インフラ整備や持続可能な開発プロジェクトの資金調達を支援している。この銀行は、IMFや世界銀行などの西側主導の金融機関に代わる選択肢として、発展途上国にとって重要な資金源となっている。
 ・また、中国に設立されたBRICS AI開発協力センターやBRICS新時代科学技術イノベーションインキュベーションパークは、BRICS諸国がAIや科学技術、グリーン開発、バイオテクノロジーといった最先端分野での協力を進めていることを示している。これにより、BRICSは単なる経済協力だけでなく、テクノロジーやイノベーション分野でも協力を深化させている。

 BRICSの多極世界への貢献

 BRICSの理念として、多極的な世界秩序の推進が挙げられる。これは、従来の西側主導の国際秩序に対抗するものではなく、むしろ多様な政治体制や経済モデルを受け入れ、すべての国が公平に利益を享受できる国際秩序を目指すものである。
 ・具体的には、「Greater BRICS」は、新しい陣営を作らず、対立を煽らず、誰かを取って代わることを目指さないという原則を掲げている。つまり、参加国に「どちらか一方を選べ」という圧力をかけることなく、それぞれの国が独自の発展モデルを追求できる協力の場を提供している。

 多国間主義の擁護

 ・BRICSはまた、真の多国間主義を守る存在としても機能している。これは、いくつかの西側諸国が形成するイデオロギー的な同盟とは異なり、BRICSはすべての国が公平に参加し、協力し合う場を提供することを目指している。BRICSの協力の原則は、開放性と包摂性、そしてウィンウィン協力に基づいており、すべての国が公正に扱われるべきという理念を強調している。

 カザンサミットへの期待

 カザンで開催される第16回BRICSサミットは、BRICSの拡大後初めての対面でのリーダー会議であり、新たな歴史的な節目を迎えるとされている。このサミットでは、BRICS諸国がさらに協力を深化させ、「グローバル・サウス」の発展を支えるための具体的な政策や戦略が議論されることが期待されている。

 中国の役割

 最後に、中国の役割についても言及している。中国はBRICSの主要メンバーとして、BRICS協力を強化し、「Greater BRICS」の長期的な進展を支援するために、他の国々と協力していくことを強調している。中国の主導するプロジェクトやイニシアチブは、BRICS協力の柱となっており、今後もその役割が期待されている。

 「Greater BRICS」は、世界経済の新たな原動力であり、「グローバル・サウス」の発展を牽引する存在として、その影響力を増していくことが強調されている。BRICSの協力は、経済だけでなくテクノロジーや多国間主義の推進にも及び、その魅力は今後も多くの国々を引きつけていくだろう。

【要点】

 ・BRICSの拡大: 世界人口の約半数を占める「Greater BRICS」は、新興国や発展途上国の利益を代表し、国際経済秩序における影響力を強化。

 ・経済的影響力: 購買力平価(PPP)ベースで「Greater BRICS」の経済規模はG7を上回り、世界経済の成長を牽引。

 ・「グローバル・サウス」への恩恵: BRICSは発展途上国にとって、貿易拡大、投資促進、米ドル依存軽減、国際的地位向上などの経済的メリットを提供。

 ・新開発銀行(NDB): BRICS加盟国に資金援助を行い、インフラ整備や持続可能な開発を支援。

 ・科学技術分野での協力: AI開発センターや科学技術イノベーションパークが設立され、最先端分野での協力が進展。

 ・多極世界の推進: BRICSは多様な政治体制や経済モデルを受け入れ、公平で多極的・な国際秩序を目指す。

 ・多国間主義の擁護: BRICSは「キャンプ対立」や「圧力」を避け、すべての国が公平に協力できる場を提供。

 ・第16回BRICSサミット: カザンで開催されるサミットで、「Greater BRICS」の新たな歴史的展開と協力深化が期待される。

 ・中国の役割: BRICS協力の推進役として、中国は「Greater BRICS」の長期的発展を支援。

【引用・参照・底本】

'Greater BRICS' is an express train of development for 'Global South': Global Times editorial GT 2024.10.22
https://www.globaltimes.cn/page/202410/1321621.shtml

フェンタニル問題:米国の秘密捜査官の囮捜査2024年10月22日 19:19

Microsoft Designerで作成
【概要】

 米国の司法省が中国・湖北省の企業とその幹部に対して、フェンタニルやキサラジンを製造するための化学前駆体を製造したとする告発を行ったことが報じられている。この告発によれば、湖北の企業は2016年から2023年の間に、米国のバイヤーに対してフェンタニルの前駆体11キロを販売したとされている。告発によると、これらの化学物質は別の製品として表示されていたが、バイヤーは麻薬密売者ではなく、米国の秘密捜査官であった。

 米国の長管轄権の問題

 米国が中国企業に対して長管轄権を行使していることを批判しており、これは米中間のフェンタニル対策に対する協力を著しく損なうと述べている。特に、米国の司法省が中国との協力協定を無視し、国内での中国企業に対しても干渉していることに焦点を当てている。

 過去の事例と国際法の視点

 過去には、米国司法省が他の中国企業や個人に対しても同様の告発を行い、第三国での法執行を行ったことがあり、中国外務省はこれを「恣意的拘束」として非難している。米国が再度中国の警告を無視し、互いの信頼関係を損なっていると指摘している。

 フェンタニル問題の本質

 米国政府はフェンタニルの蔓延を抑制しようとしているが、この薬物問題が主に社会的要因に起因していると主張している。また、フェンタニル前駆体は医薬品や農薬の製造にも使用されており、米国の製造業者が常に新しい前駆体に変更しているため、効果的な規制が行われていないと述べている。

 米中協力の進展と懸念

 近年、米中間のフェンタニル対策の協力が進展しており、2023年11月の米中首脳会談以降、両国は麻薬対策における協力を再開した。2024年には、カウンターナコティクス作業部会が再開され、法執行機関間の交流が行われた。しかし、米国の長管轄権の行使は、こうした協力を軽視していると指摘している。

 結論

 米国の一方的な行動が米中関係の緊張を悪化させ、他の分野での協力にも影響を与える可能性があると警告している。中国と米国は、フェンタニル対策などの重要な問題において協力し、グローバルな公衆衛生の安全を守るべきだと結論付けている。
 
【詳細】

 米国の司法省が中国の湖北省にある企業およびその幹部に対して、フェンタニルおよびキサラジンの製造に使用される化学前駆体の製造に関して告発したことについて詳述している。以下に、各要素をさらに詳しく解説する。

 1. 告発の内容

 ・企業と化学物質の特定:米国司法省は、湖北省の企業が2016年から2023年にかけて、米国のバイヤーに対してフェンタニルの前駆体11キログラムを販売したと主張している。これらの化学物質は、他の製品としてラベル付けされていたとされる。
 ・買い手の実態:告発によれば、購入者は麻薬密売者ではなく、米国の秘密捜査官であった。この点は、米国が「摘発」するための手法として使用される典型的な「ステイング」作戦である。

 2. 米国の長管轄権の問題

 ・国際法と管轄権:米国が中国企業に対して長管轄権を行使していることを問題視しており、これは国際法に反すると主張している。米国が中国の法律の枠を超えて他国の企業に対して法的措置を取ることは、主権の侵害と見なされる。
 ・過去の事例との関連:過去にも米国は、他の中国企業や個人に対して同様の告発を行い、第三国での法執行を実施してきた。特に、2023年6月には四つの中国企業と八人の中国人に対してフェンタニル前駆体の密売を理由に告発を行った。このような行為は、中国側から見れば「恣意的拘束」として非難されている。

 3. 米中関係への影響

 ・信頼関係の破壊:米国のこのような行動が米中間の信頼関係を深刻に損なうと警告している。過去1〜2年間に構築された相互信頼が、こうした一方的な行動によって脅かされる可能性がある。
 ・協力の困難:中国側は、米国の長管轄権の行使によって、真の協力関係を維持することが難しくなると考えている。

 4. フェンタニル問題の根本原因

 ・社会的要因:米国政府がフェンタニルの蔓延を抑制しようとしている一方で、この問題が主に社会的要因に起因していると主張している。具体的には、フェンタニルの需要が大きな要因であり、外部要因に責任を転嫁することは政府の無能さの表れであると述べている。
 ・化学物質の使用:フェンタニル前駆体は、医薬品や農薬の製造にも使われており、米国の製造業者が常に新しい前駆体に変更しているため、適切な規制が行われていないことが問題視されている。
 
 5. 米中の協力の進展

 ・最近の協力状況:米中間では、フェンタニル対策の協力が進展しており、2023年11月の首脳会談以降、麻薬対策に関する協力が再開された。2024年にはカウンターナコティクス作業部会が再始動し、法執行機関間の交流が行われている。
 ・協力の実績:著者は、米国側もこの協力の効果を認めているとし、過去の交流が具体的な成果を上げていると強調している。

 6. 結論と今後の展望

 ・相互協力の必要性:米国の一方的な行動が中国の不信感を高め、米中関係の緊張を悪化させる可能性があると警告している。両国は、フェンタニル対策などの重要な問題で協力し、グローバルな公衆衛生の安全を守る必要があると結論付けている。
 ・国際的な責任:世界最大の経済大国である米中は、国際社会において模範となる協力関係を築くことが求められている。

 このように、記事は米国の司法省の行動とそれが米中関係に与える影響、そしてフェンタニル問題の根本的な解決に向けた協力の重要性を強調している。

【要点】

 告発の内容

 ・米国司法省が中国・湖北省の企業およびその幹部に対し、フェンタニルおよびキサラジンの化学前駆体の製造で告発。
 ・2016年から2023年にかけて、11キロの前駆体を米国のバイヤーに販売したとされる。
 ・購入者は麻薬密売者ではなく、米国の秘密捜査官。
 
 米国の長管轄権の問題

 ・米国が中国企業に対して長管轄権を行使することは国際法に反する。
 ・過去にも他の中国企業や個人に対する同様の告発があり、第三国での法執行が行われた。
 ・中国外務省はこれを「恣意的拘束」として非難。

 米中関係への影響

 ・米国の行動は、米中間の信頼関係を損なう可能性がある。
 ・一方的な行動により、真の協力関係の維持が困難になる。

 フェンタニル問題の根本原因

 ・フェンタニル問題は社会的要因に起因しており、政府の無能さを示す。
 ・フェンタニル前駆体は医薬品や農薬にも使用され、新しい前駆体に対する規制が不十分。

 米中の協力の進展

 ・最近、米中間でフェンタニル対策の協力が進展。
 ・2023年11月の首脳会談以降、麻薬対策に関する協力が再開。
 ・2024年にはカウンターナコティクス作業部会が再始動し、法執行機関間の交流が行われた。

 結論と今後の展望

 ・米国の一方的行動が中国の不信感を高め、米中関係の緊張を悪化させる可能性がある。
 ・米中は重要な問題で協力し、グローバルな公衆衛生の安全を守る必要がある。
 ・国際社会において模範となる協力関係を築くことが求められている。

【参考】

 ☞ 米国の囮捜査(sting operation)の違法性について、以下のポイントを考慮することができる。

1. 国際法と主権の侵害

 ・国家の主権:他国の領土内での捜査活動は、国際法において国家の主権を侵害する可能性がある。特に、相手国の法律を無視した行動は、外交関係に悪影響を与える。

 2. 人権の侵害

 ・恣意的拘束:囮捜査により無実の市民が逮捕される場合、恣意的拘束と見なされることがある。特に、囮捜査が行われる国で法的手続きが遵守されない場合、人権侵害とされる可能性が高い。

 3. 合法性の根拠

 ・法律の適用:囮捜査が合法とされるためには、その国の法律に基づいた適切な手続きが必要。しかし、外国の法律が適用されない場合、囮捜査の実施は疑問視される。

 4. 手法の透明性

 ・不正確な情報の使用:囮捜査で提供される情報が不正確または誤解を招く場合、被捜査者の権利が侵害される可能性がある。これにより、法的な手続きが正当性を失うことがある。

 5. 外交関係への影響

 ・国際関係の悪化:他国に対する囮捜査は、国際的な緊張を引き起こし、外交関係に悪影響を及ぼす。これにより、国際的な協力が困難になる場合がある。

 6. 適用基準の不平等

 ・選択的な適用:囮捜査が特定の国や個人に対して不公平に適用される場合、国際的な不平等を助長する可能性がある。

 これらの点から、米国の囮捜査は、その適用と実施方法によっては、違法性や倫理的問題を抱えることがある。国際法に基づく相互の信頼関係を損なう可能性もあるため、慎重な運用が求められる。

 ☞ 米国では囮捜査(sting operation)を禁止する特定の法律は存在しないが、いくつかの法的および倫理的枠組みが囮捜査の実施を規制している。以下に、その主要なポイントを示す。

 1. 法的根拠

 ・捜査権の行使:米国の捜査機関は、捜査を行うための広範な権限を持っており、囮捜査もその一環として合法的に実施されることが多い。特に、麻薬取締や詐欺などの犯罪に対処するために用いられる。

 2. 憲法的制約

 ・第四修正(不当な捜索と押収の禁止):囮捜査は、法執行機関が適切な手続きに従い、違法な証拠を収集しないことを確保する必要がある。つまり、囮捜査が憲法に反しないように実施される必要がある。
 ・公正な手続き:囮捜査の実施が不公平または不正である場合、証拠が法廷で無効とされる可能性がある。

 3. 州ごとの法律

 ・州法による規制:囮捜査に関する規制は州によって異なる。ある州では、囮捜査の手法や実施に関する特定のルールや制約が設けられている場合がある。

 4. 倫理基準

 ・警察の行動規範:多くの法執行機関は、囮捜査の実施に関する内部規定や倫理基準を持っており、適切な実施を求めている。例えば、囮捜査が無実の人々を不当に罰することがないようにするためのガイドラインが存在する。

 5. 批判と論争

 ・不当な拘束の懸念:囮捜査が不適切に実施される場合、無実の人々が逮捕されたり、恣意的な拘束が発生したりするリスクがある。このため、囮捜査の倫理性や合法性については議論が続いている。

 6. 実施の透明性

 ・監視と評価:囮捜査が行われる際には、そのプロセスが適切に監視され、評価されることが重要である。これにより、法執行機関の行動が適切であることを保証する。

 これらの要素により、米国では囮捜査が禁止されているわけではなく、むしろ法的枠組みや倫理基準の中で慎重に行われる必要があることが理解される。

 ☞ 米国の「long-arm jurisdiction(長管轄権)」に関する概要は以下の通りである。

 1. 定義

 ・長管轄権:特定の国や州が、その地理的範囲外にある個人や企業に対して法的権限を行使することを指す。これは、当該個人や企業がその国や州と一定の関連性を持つ場合に適用される。

 2. 適用基準

 ・最小限の接触:長管轄権を行使するためには、対象者がその法域と「最小限の接触」を持っていることが必要。例えば、インターネット上での商取引や広告、顧客との関係などが考慮される。
 ・公正性と合理性:裁判所は、長管轄権の行使が公正かつ合理的であるかどうかを判断する必要がある。

 3. 適用例

 ・国際的な訴訟:米国の企業や市民が、外国企業や個人に対して訴訟を提起する場合、米国の裁判所が長管轄権を主張することがある。例えば、外国企業が米国市場で商品を販売した場合などが該当する。
 ・外国企業の米国市場への影響:外国企業が米国市場で取引を行った場合、その行為が米国の法律に基づく法的責任を生じることがある。

 4. 批判と問題点

 ・主権の侵害:長管轄権の行使は、外国の法域内での企業や個人の主権を侵害する可能性がある。特に、他国の法律を無視した場合、外交問題を引き起こすことがある。
 ・不公平な競争:米国の企業が外国の企業に対して優位な立場を持つことで、不公平な競争を引き起こす可能性がある。

 5. 国際的な影響

 ・外交関係の緊張:長管轄権の行使は、国際的な緊張を生じさせることがある。特に、他国が米国の法的権限を拒否する場合、二国間の関係が悪化することがある。
 ・国際法との整合性:長管轄権の行使が国際法に反する場合、米国の国際的な信用や立場に悪影響を及ぼすことがある。

 これらの要素は、米国における長管轄権の運用における重要な側面であり、国際的なビジネスや法律問題に影響を与える要因となっている。

【参考はブログ作成者が付記】

【引用・参照・底本】

US long-arm jurisdiction operation undermines China-US cooperation on fentanyl control GT 2024.10.21
https://www.globaltimes.cn/page/202410/1321570.shtml

米国の貿易制限がASEAN諸国に与える影響2024年10月22日 20:13

Microsoft Designerで作成+
【概要】

 米国の貿易制限が東南アジアの国々に与える影響と、それに対抗する形でASEANと中国の協力が強まっている状況について詳述している。

 主なポイント

 1.米国の貿易制限とその影響

 ・米国のウイグル強制労働防止法(UFLPA)の施行以来、約35億6000万ドル相当の輸入品が米国で押収されている。このうち、86%がマレーシア、タイ、ベトナムからのものであり、中国からは約3億9500万ドルが直接輸入されている。
 ・UFLPAの影響は、中国の直接輸出に留まらず、アジア全体のサプライチェーンにも広がっている。これは、米国の保護主義的貿易政策がもたらす地域の経済成長や安定性に対する懸念を強める。

 2.貿易の政治化とその結果

 ・米国が主張する「強制労働」に関する非難は、政治的な虚偽であり、中国製造業を抑圧するための手段とされている。このような貿易問題の政治化は、東南アジアの輸出品にも悪影響を及ぼしている。

 3.ASEANと中国の経済的結びつき

 ・東南アジアと中国の経済協力は強化されており、両者の貿易や投資が増加している。2023年7月末までに、中国とASEANの累計投資額は4000億ドルを超えている。
中国企業は、地理的な利点や市場の潜在能力から、東南アジアを海外投資先として好む傾向が強まっている。

 4.今後の展望

 ・東南アジアの国々は、米国からの貿易圧力に対抗するため、自国の産業チェーンを守る重要性を認識している。
 ・自由貿易協定や地域包括的経済連携(RCEP)を活用して新市場を探ると同時に、産業の転換を進め、自国内市場の育成を目指すべきとされる。
 ・2023年10月10日には、中国とASEANの間で自由貿易協定Version 3.0の「実質的な合意」が発表され、これにより地域の経済発展に有利な条件が整う見込みである。
 
 このように、米国の貿易政策が東南アジアに及ぼす影響を受けて、ASEANと中国の経済的結びつきが強化され、地域の安定と成長に向けた新たな協力が求められている。
 
【詳細】

 米国の貿易制限がASEAN(東南アジア諸国連合)諸国に与える影響と、それに伴う中国との協力の深化について詳細に説明している。以下に、主な内容をさらに詳しく解説する。

 1. 米国の貿易制限とその影響

 ・ウイグル強制労働防止法(UFLPA)

  ⇨ 2022年中頃に施行されたこの法律により、米国はウイグル地区に関連する強制労働の疑いがある製品を押収する権限を持っている。これにより、米国に輸出される製品に対する厳格な審査が行われている。

 ・押収された輸入品の規模

  ⇨ 米国はこれまでに約35億6000万ドル相当の輸入品を押収しており、その86%(約30億ドル)がマレーシア、タイ、ベトナムからのものである。このことは、米国の貿易政策が中国にとどまらず、他のアジア諸国にも広範な影響を及ぼしていることを示している。

 ・供給チェーンへの影響

  ⇨ UFLPAの影響は、中国からの直接輸出だけでなく、アジア全体の供給チェーンにも波及しており、これは地域経済における不安定要素を増加させる。米国の保護主義的な貿易政策は、地域の経済成長を制約し、安定性を脅かす可能性がある。

 2. 貿易の政治化とその結果

 ・政治的虚偽の主張

  ⇨ 米国が「強制労働」という問題を政治的な手段として利用していると主張している。このような虚偽の主張は、事実を歪め、東南アジアからの輸出品にも大きな影響を与える。

 ・経済成長への影響

  ⇨ 東南アジアの国々は、米国市場への依存度が高く、これが米国の貿易政策の影響を大きく受ける要因となっている。この依存は、地域経済の成長を妨げ、安定性を脅かすリスクを高める。

 3. ASEANと中国の経済的結びつき

 ・経済協力の強化

  ⇨ 東南アジアと中国の間の経済的結びつきが強化されており、双方向の貿易や投資が拡大している。特に、地理的な利点を活かし、中国企業は東南アジア市場への投資を増やしている。

 ・投資の規模

  ⇨ 2023年7月末までの時点で、中国とASEAN諸国の累計投資額は4000億ドルを超えている。この規模は、両者の経済関係の重要性を示している。

 ・貿易の多様化

  ⇨ これにより、ASEAN諸国は米国市場への依存を減らし、中国との協力を通じて貿易の多様化を図ることができる。中国との協力により、ASEANはより安定した経済成長を追求することが可能となる。

 4. 今後の展望と対策

 ・貿易協定の活用

  ⇨ 東南アジア諸国は、既存の自由貿易協定や地域包括的経済連携(RCEP)を活用し、新たな市場を開拓することが期待されている。これにより、米国の影響を減らし、自国の産業を守る戦略が強化される。

 ・自由貿易協定Version 3.0

  ⇨ 2023年10月10日、中国とASEANは自由貿易協定Version 3.0の「実質的な合意」を発表した。この新たな協定は、地域の経済発展を促進し、産業の統合を推進することが期待されている。正式な署名は来年に予定されている。

 ・国内市場の育成

  ⇨ 東南アジア諸国は、外部市場への依存を減らすために、国内市場の育成や産業の転換も重要な戦略として掲げている。これにより、外的ショックに対する耐性を高めることができる。

 ・国際的な協力

  ⇨ 米国の貿易制限に対抗するため、東南アジア諸国は、影響を受けている他の国々と連携し、WTOでの苦情申し立てや法的手段を模索することも考慮すべきである。

 このように、米国の貿易制限がASEAN諸国に及ぼす影響は広範囲にわたっており、それに対抗するための中国との経済協力の強化が重要な課題となっている。東南アジアは、今後の経済発展を確保するために、これらの戦略を実行することが求められている。

【要点】

 米国の貿易制限とASEAN・中国の協力に関する内容を箇条書きで説明する。

 米国の貿易制限とその影響

 ・ウイグル強制労働防止法(UFLPA):

  ⇨ 2022年中頃から施行。
  強⇨ 制労働の疑いがある製品を押収する権限が付与される。

 ・押収された輸入品の規模

  ⇨ 約35億6000万ドル相当の輸入品が押収。
  ⇨ 押収品の86%がマレーシア、タイ、ベトナムからのもので、直接中国からは約3億9500万ドル。

 ・供給チェーンへの影響

  ⇨ UFLPAの影響がアジア全体のサプライチェーンに波及。
  ⇨ 米国の保護主義が地域経済に不安定要因をもたらす。

 貿易の政治化とその結果

 ・政治的虚偽の主張

  ⇨ 米国の「強制労働」非難は、政治的な手段とされている。

 ・経済成長への影響

  ⇨ 東南アジア諸国は米国市場への依存度が高く、経済成長に対するリスクが増大。

 ASEANと中国の経済的結びつき

 ・経済協力の強化

  ⇨ 双方向の貿易や投資が拡大している。
  ⇨ 中国企業が東南アジア市場への投資を増加。

 ・投資の規模

  ⇨ 2023年7月末までに、累計投資額が4000億ドルを超える。

 ・貿易の多様化

  ⇨ 中国との協力を通じて米国市場への依存を減少。

 今後の展望と対策

 ・貿易協定の活用:

  ⇨ 自由貿易協定やRCEPを利用し新市場を開拓。
 
 ・自由貿易協定Version 3.0

  ⇨ 2023年10月10日、中国とASEANが新たな自由貿易協定の「実質的な合意」を発表。
  ⇨ 正式な署名は来年予定。

 ・国内市場の育成:

  ⇨ 外部市場への依存を減らすため、国内市場の育成や産業の転換を図る。

 ・国際的な協力

  ⇨ 他の影響を受けた国々と連携し、WTOでの苦情申し立てや法的手段を模索する。

 このように、米国の貿易制限がASEAN諸国に与える影響と、それに対抗する形でのASEANと中国の協力が強化されている状況が詳述されている。

【引用・参照・底本】

GT Voice: US trade curbs drive closer ASEAN-China cooperation GT 2024.10.22
https://www.globaltimes.cn/page/202410/1321614.shtml