元インド外務大臣で元大使のカンワル・シバル氏が執筆した記事は、インドとモルディブの間の最近の外交的緊張について論じている。

　外交摩擦と期限: モルディブのモハメド・ムイズ大統領は、数ヶ月にわたる交渉と、モルディブ政府関係者によるインドのナレンドラ・モディ首相に対するソーシャルメディア上での「軽蔑的な発言」をめぐる最近の外交紛争を経て、インドに対し同国からの軍隊撤退の期限を3月15日に設定した。

　大国-小隣国ダイナミクスの一般的な背景： モルディブだけでなく、インドの他の小さな隣国にも当てはまる一般的な背景を指摘している。インドのような大きな隣国は、内政干渉への恐れや支配への懸念から、小さな隣国の間に不安を生じさせる可能性がある。インドの隣国の場合、中国はしばしば均衡を保つ力とみなされる。

　この地域における中国の役割: 2013年以降、中国は「一帯一路構想」を掲げ、大規模なインフラプロジェクトに投資することで、インドの近隣諸国への影響力を強めている。この地域における中国の存在感の高まりが、インドと近隣諸国との関係に影響を与え、二国間レベルでの懸念を引き起こしていることを示唆している。

　モルディブにおける中国の関与: 中国はモルディブに大きな関心を寄せており、インフラプロジェクトを実施し、島の獲得を目指している。モルディブ近海の海上ルートに対する中国の戦略的関心と、海上交通を監視するインドの存在に対する懸念について言及している。

　インドとモルディブの歴史的関係: 危機の際のインドの支援、防衛協力、様々な協力活動など、インドとモルディブの歴史的に緊密な関係を取り上げている。

　モルディブの現在の政治力学: モルディブの内政は分裂が激しく、その不安定さはインドや中国との関係を含む外交政策にも波及している。ムイズ大統領はインドに対して対立的で、既存の防衛協定を終わらせ、中国との連携を強めようとしている。

　反インド感情と最近の揉め事： モルディブ国民の一部がインドに反感を抱いているのは、モルディブの「イスラム化」が影響していると指摘している。モルディブの閣僚がモディ首相とヒンドゥー教を蔑視する発言をしたことが、最近の外交的な争いの引き金となった。

　対応とインドの立場: インドがモルディブ大使を召喚したものの、公的な声明を出すことは控えたと指摘。最近の困難に直面しても、インドは歴史的に忍耐強く、モルディブの主権を尊重してきたことを強調している。

　今後の展望とインドのアプローチ: インドは忍耐強く、モルディブにおける貿易、インフラプロジェクト、医療イニシアティブなどの優先事項を追求し続けると結んでいる。インド・モルディブ関係の相互利益を認め、モルディブが「近隣優先」政策から脱却するのであれば、インドは見守る用意があると表明している。

【要点】

インドとモルディブの複雑で進化する関係について論じており、特にモルディブ当局者によるインド首相とヒンドゥー教に対する侮蔑的な発言に端を発した最近の外交的唾吐きに焦点をあてている。

インドの規模と力は、より小さな隣国の間に不安を生む:これは、モルディブを含むこれらの隣国の多くが、レバレッジのためにインドに対して「中国カード」を演じる理由を説明している。

中国の「一帯一路」構想:2013年以降、中国はインドの近隣地域全体のインフラプロジェクトに多額の投資を行っており、これらの国々にさらなる影響を与え、インドに対する懸念を高めている。

戦略的安全保障上の懸念:ラダックで進行中の中国とインドの国境緊張は、近隣諸国における中国の存在感の高まりに対するインドの懸念をさらに増幅させている。

中国の存在感の増大:中国はモルディブで大規模なインフラプロジェクトに着手し、「開発」目的で土地を求めており、インドから懸念を寄せられている。

国内政治:モルディブは深い政治的分裂に直面しており、外交政策はしばしば国内の対立を反映している。「インディア・アウト」の綱領で勝利したムイズ大統領は、モルディブのインドへの依存を減らし、中国との関係を強化する決意を固めているようだ。

インドの歴史的役割:インドはモルディブの防衛、災害救援、医療、インフラ開発を一貫して支援してきた。

侮蔑的な発言:モルディブの3人の閣僚がインドに対して攻撃的な発言をし、国民の反発を招き、観光ボイコットを呼びかけた。

ムイズ大統領の最後通牒:ムイズ大統領は3月15日までにインド軍の撤退を要求し、関係はさらに緊張した。

インドの対応:インドはモルディブ大使を召喚したが、攻撃的な行動は避けるなど、自制的な姿勢を保っている。

インドのプラグマティズム:インドは複雑な力学を理解しており、相互に有益な解決策を模索しながら、近隣優先政策を継続する可能性が高い。

不確実性:ムイズ氏の敵対的な政策がモルディブ国内にどのような影響を与えるか、またインドが長期的に「中国の挑戦」にどう対応するかは、まだわからない。

インドとモルディブの関係の微妙な状況を描いており、歴史的なつながり、国内政治、地域の対立、戦略的安全保障上の懸念の相互作用を強調している。インドが近隣諸国における中国の影響力に対処する上で課題に直面している一方で、地域政策に引き続きコミットし、モルディブに対して忍耐強く現実的なアプローチを採用する可能性が高いことを示唆している。

・インドの規模と影響力:大国であるインドは、当然のことながら、小さな隣国よりも大きくそびえ立ち、時には不安や支配に対する懸念を生み出す。

・「チャイナカード」:モルディブのような小さな隣国は、力関係のバランスをとるために、インドに対して「中国カード」を出すことが多い。中国は、インフラプロジェクトや「海上シルクロード」戦略を通じて、この地域での存在感を積極的に高めており、一部の国にとって魅力的である。

・インドの戦略的懸念:最近の中国との国境紛争により、インドの安全保障上の懸念が高まり、近隣諸国における中国の存在感がさらに懸念されるようになった。

・中国の影響力の増大:中国はモルディブに多額の投資を行っており、その戦略的意図に対する懸念が高まっている。

・内部政治:モルディブの内政は分裂しており、インドを支持する派閥もあれば、中国とのより緊密な関係を求める派閥もある。ムイズ大統領の最近の選挙は、この分断を反映した「インディア・アウト」キャンペーンに基づいていた。

・防衛協力:インドはモルディブの防衛と海上安全保障を支援してきた長い歴史があり、訓練、装備、インフラの提供も含まれている。しかし、ムイズ大統領はこれらの取り決めを終わらせたいと考えている。

・実用的なアプローチ:インドは複雑な力学を理解しており、貿易、インフラプロジェクト、医療イニシアチブなど、モルディブにおける独自の優先事項を追求し続ける。

・忍耐と敬意:インドはモルディブの主権を尊重し、ムイズ大統領の政策が国内に及ぼす影響を待つ。

・ネイバーフッドファーストポリシー:インドは引き続き「近隣優先」政策にコミットしているが、モルディブの選択に基づいてアプローチを調整する。

・インドがモルディブとそのより広い近隣諸国における「中国の挑戦」を管理する能力に自信を持っていることを示唆している。実用的で忍耐強いアプローチを強調する一方で、モルディブの主権を尊重することの重要性も強調している。

・モルディブのムイズ大統領は、モルディブ当局者によるインド首相に対する侮蔑的な発言をめぐる外交的唾吐きを受けて、インドが同国から軍隊を撤退させる期限を設定した。

・インドは国土が広いため、近隣諸国の支配に対する不安や懸念が生じることが多い。

・モルディブのような小さな隣国は、この地域におけるインドの影響力のバランスをとるために、しばしば「中国カード」を演じる。

・中国は、インフラプロジェクトや「海上シルクロード」戦略を通じて、この地域への進出を強めている。

・インドは、特に2020年の中国との衝突後、独自の安全保障上の懸念を抱えている。

・中国はモルディブに多額の投資を行っており、インドの懸念が高まっている。

・モルディブは、インド洋に位置しているため、インドと中国の両方にとって戦略的に重要である。

・モルディブの国内政治は分裂しており、インドを支持する者(「インド・ファースト」)と、インドの影響力に対抗する者(「インディア・アウト」)がある。

・水路測量協定の破棄や中国との緊密な関係の模索など、ムイズ大統領の最近の行動は、彼の「インディア・アウト」政策の一環のようだ。

・インドはモルディブの内政に干渉しておらず、最近の騒動への対応も抑制的だ。

・インドは、この力学を理解しており、「中国の挑戦」に対処し、長期的にモルディブとの互恵的な関係を維持できると確信している。

・インドは忍耐強く、モルディブの主権を尊重する一方で、ムイズ大統領の政策の国内的影響を待つだろう。

・インドとモルディブの間の現在の緊張は重大であるが、克服できないものではないと主張している。インドは、過去に同様の状況に対処した経験と「近隣優先」政策へのコミットメントにより、モルディブの主権を尊重しつつ、自国の利益を守る解決策を見出す自信を持っている。

引用・参照・底本　

Kanwal Sibal: India knows a way to deal with another 'China challenge' in the neighborhood RT 2024.01.19