【概要】

　2024年の米国大統領選挙は、北朝鮮の核開発計画の進展と国際関係が極めて重要な懸念事項となる中、重要な外交政策上の課題に取り組む態勢を整えている。ジョー・バイデン候補とドナルド・トランプ候補は、それぞれ過去の実績と政治スタイルによって形作られた北朝鮮への対処法として対照的なアプローチを提示している。

　キーポイント

　1.北朝鮮の現状:2019年のハノイ首脳会談が決裂して以来、北朝鮮は核・ミサイル開発を強化し、サイバー能力を強化し、ロシアや中国との関係を強化してきた。この協力関係は、北朝鮮が制裁を回避し、軍事技術を進歩させるのに役立っている。

　2.バイデン氏のアプローチ

　・外交戦略:バイデン政権は、同盟国やパートナーと緊密に連携し、協調的なボトムアップのアプローチを好んできた。これには、人道支援の提供や、たとえ進展が限定的であったとしても、対話のためのオープンラインを維持することが含まれる。
　・同盟と防衛:日韓との同盟関係の強化、合同軍事演習の強化、抑止力の強化。
　・課題:努力にもかかわらず、平壌との有意義な対話に向けた動きはほとんどない。北朝鮮は挑発行為を続けており、バイデン政権はアプローチを変えない限り、大きな突破口を開くのに苦労する可能性がある。

　3.トランプ氏のアプローチ

　・直接関与:トランプはトップダウンのアプローチを好み、北朝鮮の指導者金正恩と直接交渉する。トランプ政権はこれまで、注目度の高い首脳会談を追求し、合意達成のために譲歩する姿勢を示してきた。
　・潜在的なリスク:第2次トランプ政権は、戦略的同盟よりも個人的な信頼関係や取引を優先する可能性があり、地域の安全保障と米軍の即応性を損なう可能性がある。また、トランプ大統領が、北朝鮮の核保有を確固たるものにしかねない、より厳格でない合意を受け入れるのではないかという懸念もある。

　4.政策提言

　・連立の構築:両候補は、北朝鮮の活動を監視し、制裁を執行し、サイバー脅威に対抗するための国際連合の再構築と強化に注力すべきである。これには、G7やASEANなどの機関のパートナーとの関与が含まれる。
　・中国への関与:北朝鮮に対する中国の影響力が低下し、ブロック政治に不快感を抱いていることを考えると、中国政府に地域の安定化に向けてより建設的な役割を果たすよう促す機会がある。
　・人権:北朝鮮の人権を一貫して擁護し、情報へのアクセスを促進することは、政権がどのような政権であっても、引き続き優先事項であるべきである。これは長期的な安定を支え、金正恩政権の支配に挑戦するものである。

　結論

　米国の次期政権は、バイデン政権であれトランプ政権であれ、複雑で困難な北朝鮮情勢に直面することになるだろう。バイデン氏のアプローチは同盟の協調と実践的な外交を重視するが、トランプ氏のスタイルは大きなリスクを伴うハイステークスの交渉を伴う可能性がある。両候補とも、外交的関与と地域の安定維持の綱渡りをしながら、北朝鮮の核戦力の増大とロシアや中国との同盟関係に対処する必要がある。

【詳細】

　この概要は、2024年の米国大統領選挙における北朝鮮問題に関する見通しと、それに対するジョー・バイデン大統領とドナルド・トランプ前大統領のアプローチの違いを詳細に分析している。以下に、各セクションの詳細な説明を加える。

　1. 現状分析と課題

　現状

　・北朝鮮の核戦略: 北朝鮮は、2019年2月のハノイサミットの崩壊以降、より攻撃的な核戦略を採用し、ミサイル技術やサイバー能力の向上を図っている。また、ロシアや中国との政治的関係を強化している。
　・米国の対応: 米国の次期大統領は、北朝鮮の核問題に対処するために、連携するパートナーを増やし、北朝鮮の違法行為や制裁逃れを監視する必要がある。

　2. バイデンとトランプのアプローチの違い

　バイデンのアプローチ

　・多国間協力: バイデン政権は同盟国やパートナーと緊密に協力し、北朝鮮の問題に対処している。彼は北朝鮮との直接対話よりも、同盟国との連携を重視している。
　・制裁と防衛強化: 北朝鮮の挑発行為に対抗するために、米国は同盟国との共同軍事演習や情報共有を強化し、防衛能力の向上に努めている。

　トランプのアプローチ

　・直接交渉: トランプは一対一の交渉を好み、北朝鮮の金正恩との直接会談を試みた。彼のアプローチはトップダウン型であり、個人的な関係の構築に重きを置いている。
　・リスクと機会: トランプが再選されると、北朝鮮との対話の機会が増える可能性があるが、過去の交渉が合意に至らなかったことからリスクも伴う。

　3. 北朝鮮問題の影響と国際関係

　ロシアとの連携

　・北朝鮮とロシアの軍事技術協力が進んでおり、米国の影響力を削ぐ意図がある。特に、2024年6月のキム・プーチン首脳会談で結ばれた戦略的パートナーシップ条約は、北朝鮮の意図を示している。

　中国との協力

　・米国は中国との協力を模索する必要がある。中国は北朝鮮とロシアの連携に対して不安を抱えており、米国が中国を巻き込むことで北朝鮮問題の安定化を図る余地があるかもしれない。

　4. 政策提言

　連携の強化

　・バイデンまたはトランプがどちらになっても、北朝鮮の核プログラムを抑制するために、国際的なパートナーシップを強化し、制裁の履行と北朝鮮のサイバー活動の監視を行う必要がある。

　中国との対話

　・中国と協力して北朝鮮の挑発行為に対処し、地域の安定化を図ることが重要である。中国が北朝鮮への影響力を失いつつある現在、米中協力の可能性がある。

　長期的な対応

　・北朝鮮のレジリエンスを考慮し、長期的な戦略を立てる必要があります。情報統制と人権問題を含む北朝鮮の内部事情に対する支援も重要です。

　この分析は、2024年の米国大統領選挙における北朝鮮問題の複雑さと、それぞれの候補者がどのようにこの問題に対処するかを理解するための指針を提供している。

【要点】

　米国大統領選挙における北朝鮮問題とバイデンおよびトランプのアプローチの違いについて、箇条書きで説明する。

　現状分析と課題

　1.北朝鮮の核戦略

　・核兵器の開発を進めている。
　・ミサイル技術の向上やサイバー攻撃能力の強化。
　・ロシアや中国との政治的関係強化。

　2.米国の対応

　・同盟国との連携を強化。
　・北朝鮮の違法行為や制裁逃れの監視が必要。

　バイデンのアプローチ

　1.多国間協力

　・同盟国やパートナーとの連携を重視。
　・北朝鮮との直接対話よりも、国際的な協力を重視。

　2.制裁と防衛強化

　・共同軍事演習や情報共有の強化。
　・防衛能力の向上に努める。

　トランプのアプローチ

　1.直接交渉

　・一対一の交渉を好む。
　・北朝鮮の金正恩との直接会談を試みた。

　2.リスクと機会

　・再選されると対話の機会が増える可能性あり。
　・過去の交渉が合意に至らなかったため、リスクも伴う。

　北朝鮮問題の影響と国際関係

　1.ロシアとの連携
　
　・北朝鮮とロシアの軍事技術協力が進行中。
　・2024年6月のキム・プーチン首脳会談で戦略的パートナーシップが結ばれた。

　2.中国との協力

　・中国の影響力が低下しつつある。
　・米中協力で北朝鮮問題の安定化を図る可能性あり。

　政策提言

　1.連携の強化

　・国際的なパートナーシップの強化。
　・制裁の履行と北朝鮮のサイバー活動の監視。

　2.中国との対話

　・中国と協力して北朝鮮の挑発行為に対処。
　・地域の安定化を図る。

　3.長期的な対応

　・長期的な戦略を立てる。
　・北朝鮮の内部事情に対する支援も重要。

【引用・参照・底本】

Why North Korea matters for the 2024 US election BROOKINGS 2024.07.08
https://www.brookings.edu/articles/why-north-korea-matters-for-the-2024-us-election/?utm_campaign=Brookings%20Brief&utm_medium=email&utm_content=314913471&utm_source=hs_email