強化される核兵器保有量 ― 2023年06月13日 00:04
地政学的関係の悪化に伴う各国の核兵器への投資-新SIPRI年鑑を発行
1.世界各地で強化される核兵器保有量
米国、ロシア、英国、フランス、中国、インド、パキスタン、朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）、イスラエルの9つの核保有国は、核兵器の近代化を続けており、2022年にはいくつかの国が新たに核武装または核搭載可能な兵器システムを配備しています。
2023年1月時点の世界の核弾頭総数12512個のうち、潜在的な使用目的で軍事備蓄されているものは約9576個で、2022年1月時点より86個多い（下表を参照）。そのうち、ミサイルや航空機に搭載されている核弾頭は約3844個、ロシアや米国が保有する核弾頭は約2000個で、ミサイルに搭載されたり、核爆撃機が駐機する基地で保管されたりして、高い警戒態勢に置かれています。
ロシアとアメリカは、合わせて全核兵器の90％近くを保有している。2022年2月のロシアのウクライナ侵攻をきっかけに、両国とも核戦力の透明性は低下したが、それぞれの核兵器保有量（使用可能な核弾頭）は2022年も比較的安定しているようである。
使用可能な核兵器に加えて、ロシアと米国はそれぞれ1000個以上の軍用から退いた核弾頭を保有しており、これらは徐々に解体されている。
SIPRIによる中国の核兵器保有量の推定値は、2022年1月の350発から2023年1月には410発に増加し、今後も増加すると予想されている。中国がどのように軍備を構成するかにもよるが、中国は10年後までに、米国やロシアと少なくとも同数の大陸間弾道ミサイル（ICBM）を保有する可能性がある。
SIPRIの大量破壊兵器プログラムのアソシエート・シニア・フェローで、米国科学者連盟（FAS）の核情報プロジェクトのディレクターであるハンス・M・クリステンセンは、「中国は核兵器の大幅な拡張を開始した」と言う。この傾向を、国家安全保障を維持するために必要な最小限の核戦力しか持たないという中国の宣言と重ね合わせることはますます難しくなっている」。
英国は2022年に核兵器の保有量を増やしたとは考えられませんが、2021年に英国政府が核弾頭の上限を225個から260個に引き上げると発表したため、今後弾頭保有量は増加すると予想されます。また、同政府は今後、核兵器、配備された核弾頭、配備されたミサイルの数量を公にしないと発表した。
2022年、フランスは第3世代の原子力弾道ミサイル潜水艦(SSBN)と新しい空中発射巡航ミサイルの開発、および既存システムの改修とアップグレードの計画を継続した。
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世界の核戦力、2023年1月
(画像クリック)
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- = nilまたは無視できる値です。
注意事項 すべての推定値は概算である。SIPRIは、新しい情報や以前の評価の更新に基づき、毎年世界の核戦力データを改訂しています。2023年1月のデータは、過去に発表された世界の核戦力に関するSIPRIのデータをすべて置き換えるものである。各国は、最初に核実験が行われたとされる日付順に並んでいます。イスラエルが核実験を行ったという決定的なオープンソースの証拠はない。ロシアと米国の数値は、2010年の戦略的攻撃兵器の更なる削減と制限のための措置に関する条約（新START）宣言の数値と、条約のカウントルールの関係で必ずしも一致しない。
a 「配備された弾頭」とは、ミサイルに搭載された弾頭、または作戦部隊のいる基地に設置された弾頭を指す。
b 「貯蔵弾頭」とは、配備前に何らかの準備（輸送や発射台への搭載など）が必要な貯蔵弾頭や予備弾頭を指す。
c 「総蓄積量」とは、軍による使用を目的とした弾頭を指す。
d 「総在庫」には、備蓄された核弾頭と解体待ちの退役核弾頭の両方が含まれる。
e SIPRIは以前、英国には解体待ちの退役核弾頭が約45個あると推定していたが、2023年1月時点のSIPRIの評価では、これらの核弾頭は今後数年間で再構成されて英国の備蓄の一部になる可能性が高く、2022年1月の備蓄数は225にとどまっている。
f 英国政府は2010年、核兵器の在庫が225弾頭を超えないことを宣言した。ここでは、2023年1月に在庫数がその数にとどまっていると推定している。2020年代半ばまでに180個の核弾頭を保有する計画であったが、2021年に発表された政府の見直しにより、その計画は終了した。この見直しは、260個の核弾頭という新たな上限を導入した。
g 北朝鮮の核兵器の状態と能力に関する情報には、大きな不確実性が伴う。北朝鮮は50〜70個の核弾頭を製造するのに十分な核分裂性物質を生産している可能性があるが、おそらく30個程度と少ない核弾頭を組み立てている可能性がある。
表： SIPRI © Source： SIPRI年鑑2023年版。
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インドとパキスタンは核兵器を拡大しているように見え、両国とも2022年に新型の核兵器運搬システムを導入し、開発を継続している。インドの核抑止力は依然としてパキスタンが中心であるが、インドは中国全土の目標に到達可能なものを含む長距離兵器に重点を置くようになっているようである。
北朝鮮は、軍事核計画を国家安全保障戦略の中心的な要素として優先させ続けています。北朝鮮は2022年に核実験の爆発を行わなかった一方で、90回以上のミサイルの発射実験を行った。これらのミサイルの中には、新型ICBMも含まれており、核弾頭を搭載できる可能性がある。SIPRIの推計によると、同国は現在、約30個の核弾頭を組み立て、合計50〜70個の核弾頭に十分な核分裂性物質を保有しており、いずれも2022年1月の推計より大幅に増加した。
核兵器の保有を公に認めていないイスラエルも、核兵器の近代化を進めていると考えられています。
SIPRIの大量破壊兵器プログラム准研究員で、FAS核情報プロジェクトの上級研究員であるマット・コルダ氏は、「核保有国のほとんどは、核兵器の重要性に関するレトリックを強めており、一部の国は、核兵器の使用可能性について明示または暗黙の脅威を発している」と述べています。このような核兵器競争の高まりは、第二次世界大戦以来初めて、核兵器が怒りにまかせて使用される危険性を劇的に高めている」。
SIPRIの大量破壊兵器プログラムのディレクターであるウィルフレッド・ワンは、「核兵器を近代化し、場合によっては拡大するための10億ドル規模のプログラムによって、核不拡散条約で認められている5つの核保有国は、条約の下での軍縮の約束からどんどん離れているようだ」と述べています。
2.ロシアのウクライナ侵攻で核外交はさらなる打撃を受ける
2022年2月にロシアがウクライナに本格的に侵攻したことで、核軍備管理・軍縮外交は大きな挫折を味わいました。侵攻を受け、米国はロシアとの二国間戦略安定対話を中断した。2023年2月、ロシアは、ロシアと米国の戦略核戦力を制限する最後の核軍備管理条約である「戦略攻撃兵器の更なる削減と制限のための措置に関する条約（新START）」への参加を2010年に停止すると発表した。2026年に期限切れとなる新STARTに続く条約についての協議も中断された。しかし、SIPRIの評価では、2023年1月の時点で、両国の戦略核戦力の配備は新STARTの制限の範囲内にとどまっている。
イランによるウクライナでのロシア軍への軍事支援とイランの政治情勢は、イランの核兵器開発を防止するための2015年の合意である共同包括行動計画（JCPOA）の復活に向けた協議にも影を落としている。JCPOAの復活の可能性は、今やますます低くなっているようです。
米国と英国はともに、例年行っていた2022年の核戦力に関する情報の一般公開を断念した。
SIPRIディレクターのダン・スミスは、「地政学的緊張と不信が高いこの時期、核武装したライバル国間のコミュニケーションチャンネルが閉鎖されているかほとんど機能していないため、誤算、誤解、事故のリスクは許容できないほど高い」と述べています。核外交を回復し、核兵器に対する国際的な管理を強化することが急務である』と述べています。
3.ますます危うくなる世界の安全保障と安定
SIPRI年鑑の第54版は、この1年間、世界の安全保障が悪化し続けていることを明らかにしています。ウクライナ戦争の影響は、本年鑑で調査した軍備、軍縮、国際安全保障に関連する問題のほとんどすべての側面に現れている。しかし、この戦争は2022年に起きた唯一の大きな紛争とは言い難く、ロシアが隣国に本格的に侵攻するずっと以前から、地政学的な緊張、不信、分裂が深刻化していた。
SIPRIディレクターのダン・スミスは、「私たちは、人類史上最も危険な時代のひとつに突入しつつある」と述べています。地政学的緊張を静め、軍備競争を遅らせ、環境破壊と世界的飢餓の増加という悪化する結果に対処するために、世界各国政府が協力する方法を見つけることが不可欠である」と述べています。
SIPRI Yearbookは、核軍備管理、軍縮、不拡散に関する通常の詳細な報道に加え、世界の軍事費、国際武器移転、武器生産、多国間平和活動、武力紛争などの動向に関するデータと分析も紹介しています。SIPRI Yearbook 2023では、ワグナー・グループのような民間軍事・安全保障企業の台頭と平和と安全への影響、ウクライナ戦争が宇宙とサイバースペースのガバナンスに与えた影響、ウクライナ戦争中の原子力発電所への攻撃とその意味、自律型兵器システムなどの新技術の規制について特別なセクションで取り上げています。
(註)
(1) 「States invest in nuclear arsenals as geopolitical relations deteriorate—New SIPRI Yearbook out now」の抄訳(私訳)です。正確性を期すには原本を参照して下さい。
(2) 便宜上、項番を振った。
引用・参照・底本
「Global powers ramping up nuclear arsenals – study」 RT 2023.06.12
「States invest in nuclear arsenals as geopolitical relations deteriorate—New SIPRI Yearbook out now」 SIPRI 2023.06.12
https://www.sipri.org/media/press-release/2023/states-invest-nuclear-arsenals-geopolitical-relations-deteriorate-new-sipri-yearbook-out-now
1.世界各地で強化される核兵器保有量
米国、ロシア、英国、フランス、中国、インド、パキスタン、朝鮮民主主義人民共和国（北朝鮮）、イスラエルの9つの核保有国は、核兵器の近代化を続けており、2022年にはいくつかの国が新たに核武装または核搭載可能な兵器システムを配備しています。
2023年1月時点の世界の核弾頭総数12512個のうち、潜在的な使用目的で軍事備蓄されているものは約9576個で、2022年1月時点より86個多い（下表を参照）。そのうち、ミサイルや航空機に搭載されている核弾頭は約3844個、ロシアや米国が保有する核弾頭は約2000個で、ミサイルに搭載されたり、核爆撃機が駐機する基地で保管されたりして、高い警戒態勢に置かれています。
ロシアとアメリカは、合わせて全核兵器の90％近くを保有している。2022年2月のロシアのウクライナ侵攻をきっかけに、両国とも核戦力の透明性は低下したが、それぞれの核兵器保有量（使用可能な核弾頭）は2022年も比較的安定しているようである。
使用可能な核兵器に加えて、ロシアと米国はそれぞれ1000個以上の軍用から退いた核弾頭を保有しており、これらは徐々に解体されている。
SIPRIによる中国の核兵器保有量の推定値は、2022年1月の350発から2023年1月には410発に増加し、今後も増加すると予想されている。中国がどのように軍備を構成するかにもよるが、中国は10年後までに、米国やロシアと少なくとも同数の大陸間弾道ミサイル（ICBM）を保有する可能性がある。
SIPRIの大量破壊兵器プログラムのアソシエート・シニア・フェローで、米国科学者連盟（FAS）の核情報プロジェクトのディレクターであるハンス・M・クリステンセンは、「中国は核兵器の大幅な拡張を開始した」と言う。この傾向を、国家安全保障を維持するために必要な最小限の核戦力しか持たないという中国の宣言と重ね合わせることはますます難しくなっている」。
英国は2022年に核兵器の保有量を増やしたとは考えられませんが、2021年に英国政府が核弾頭の上限を225個から260個に引き上げると発表したため、今後弾頭保有量は増加すると予想されます。また、同政府は今後、核兵器、配備された核弾頭、配備されたミサイルの数量を公にしないと発表した。
2022年、フランスは第3世代の原子力弾道ミサイル潜水艦(SSBN)と新しい空中発射巡航ミサイルの開発、および既存システムの改修とアップグレードの計画を継続した。
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世界の核戦力、2023年1月
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- = nilまたは無視できる値です。
注意事項 すべての推定値は概算である。SIPRIは、新しい情報や以前の評価の更新に基づき、毎年世界の核戦力データを改訂しています。2023年1月のデータは、過去に発表された世界の核戦力に関するSIPRIのデータをすべて置き換えるものである。各国は、最初に核実験が行われたとされる日付順に並んでいます。イスラエルが核実験を行ったという決定的なオープンソースの証拠はない。ロシアと米国の数値は、2010年の戦略的攻撃兵器の更なる削減と制限のための措置に関する条約（新START）宣言の数値と、条約のカウントルールの関係で必ずしも一致しない。
a 「配備された弾頭」とは、ミサイルに搭載された弾頭、または作戦部隊のいる基地に設置された弾頭を指す。
b 「貯蔵弾頭」とは、配備前に何らかの準備（輸送や発射台への搭載など）が必要な貯蔵弾頭や予備弾頭を指す。
c 「総蓄積量」とは、軍による使用を目的とした弾頭を指す。
d 「総在庫」には、備蓄された核弾頭と解体待ちの退役核弾頭の両方が含まれる。
e SIPRIは以前、英国には解体待ちの退役核弾頭が約45個あると推定していたが、2023年1月時点のSIPRIの評価では、これらの核弾頭は今後数年間で再構成されて英国の備蓄の一部になる可能性が高く、2022年1月の備蓄数は225にとどまっている。
f 英国政府は2010年、核兵器の在庫が225弾頭を超えないことを宣言した。ここでは、2023年1月に在庫数がその数にとどまっていると推定している。2020年代半ばまでに180個の核弾頭を保有する計画であったが、2021年に発表された政府の見直しにより、その計画は終了した。この見直しは、260個の核弾頭という新たな上限を導入した。
g 北朝鮮の核兵器の状態と能力に関する情報には、大きな不確実性が伴う。北朝鮮は50〜70個の核弾頭を製造するのに十分な核分裂性物質を生産している可能性があるが、おそらく30個程度と少ない核弾頭を組み立てている可能性がある。
表： SIPRI © Source： SIPRI年鑑2023年版。
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インドとパキスタンは核兵器を拡大しているように見え、両国とも2022年に新型の核兵器運搬システムを導入し、開発を継続している。インドの核抑止力は依然としてパキスタンが中心であるが、インドは中国全土の目標に到達可能なものを含む長距離兵器に重点を置くようになっているようである。
北朝鮮は、軍事核計画を国家安全保障戦略の中心的な要素として優先させ続けています。北朝鮮は2022年に核実験の爆発を行わなかった一方で、90回以上のミサイルの発射実験を行った。これらのミサイルの中には、新型ICBMも含まれており、核弾頭を搭載できる可能性がある。SIPRIの推計によると、同国は現在、約30個の核弾頭を組み立て、合計50〜70個の核弾頭に十分な核分裂性物質を保有しており、いずれも2022年1月の推計より大幅に増加した。
核兵器の保有を公に認めていないイスラエルも、核兵器の近代化を進めていると考えられています。
SIPRIの大量破壊兵器プログラム准研究員で、FAS核情報プロジェクトの上級研究員であるマット・コルダ氏は、「核保有国のほとんどは、核兵器の重要性に関するレトリックを強めており、一部の国は、核兵器の使用可能性について明示または暗黙の脅威を発している」と述べています。このような核兵器競争の高まりは、第二次世界大戦以来初めて、核兵器が怒りにまかせて使用される危険性を劇的に高めている」。
SIPRIの大量破壊兵器プログラムのディレクターであるウィルフレッド・ワンは、「核兵器を近代化し、場合によっては拡大するための10億ドル規模のプログラムによって、核不拡散条約で認められている5つの核保有国は、条約の下での軍縮の約束からどんどん離れているようだ」と述べています。
2.ロシアのウクライナ侵攻で核外交はさらなる打撃を受ける
2022年2月にロシアがウクライナに本格的に侵攻したことで、核軍備管理・軍縮外交は大きな挫折を味わいました。侵攻を受け、米国はロシアとの二国間戦略安定対話を中断した。2023年2月、ロシアは、ロシアと米国の戦略核戦力を制限する最後の核軍備管理条約である「戦略攻撃兵器の更なる削減と制限のための措置に関する条約（新START）」への参加を2010年に停止すると発表した。2026年に期限切れとなる新STARTに続く条約についての協議も中断された。しかし、SIPRIの評価では、2023年1月の時点で、両国の戦略核戦力の配備は新STARTの制限の範囲内にとどまっている。
イランによるウクライナでのロシア軍への軍事支援とイランの政治情勢は、イランの核兵器開発を防止するための2015年の合意である共同包括行動計画（JCPOA）の復活に向けた協議にも影を落としている。JCPOAの復活の可能性は、今やますます低くなっているようです。
米国と英国はともに、例年行っていた2022年の核戦力に関する情報の一般公開を断念した。
SIPRIディレクターのダン・スミスは、「地政学的緊張と不信が高いこの時期、核武装したライバル国間のコミュニケーションチャンネルが閉鎖されているかほとんど機能していないため、誤算、誤解、事故のリスクは許容できないほど高い」と述べています。核外交を回復し、核兵器に対する国際的な管理を強化することが急務である』と述べています。
3.ますます危うくなる世界の安全保障と安定
SIPRI年鑑の第54版は、この1年間、世界の安全保障が悪化し続けていることを明らかにしています。ウクライナ戦争の影響は、本年鑑で調査した軍備、軍縮、国際安全保障に関連する問題のほとんどすべての側面に現れている。しかし、この戦争は2022年に起きた唯一の大きな紛争とは言い難く、ロシアが隣国に本格的に侵攻するずっと以前から、地政学的な緊張、不信、分裂が深刻化していた。
SIPRIディレクターのダン・スミスは、「私たちは、人類史上最も危険な時代のひとつに突入しつつある」と述べています。地政学的緊張を静め、軍備競争を遅らせ、環境破壊と世界的飢餓の増加という悪化する結果に対処するために、世界各国政府が協力する方法を見つけることが不可欠である」と述べています。
SIPRI Yearbookは、核軍備管理、軍縮、不拡散に関する通常の詳細な報道に加え、世界の軍事費、国際武器移転、武器生産、多国間平和活動、武力紛争などの動向に関するデータと分析も紹介しています。SIPRI Yearbook 2023では、ワグナー・グループのような民間軍事・安全保障企業の台頭と平和と安全への影響、ウクライナ戦争が宇宙とサイバースペースのガバナンスに与えた影響、ウクライナ戦争中の原子力発電所への攻撃とその意味、自律型兵器システムなどの新技術の規制について特別なセクションで取り上げています。
(註)
(1) 「States invest in nuclear arsenals as geopolitical relations deteriorate—New SIPRI Yearbook out now」の抄訳(私訳)です。正確性を期すには原本を参照して下さい。
(2) 便宜上、項番を振った。
引用・参照・底本
「Global powers ramping up nuclear arsenals – study」 RT 2023.06.12
「States invest in nuclear arsenals as geopolitical relations deteriorate—New SIPRI Yearbook out now」 SIPRI 2023.06.12
https://www.sipri.org/media/press-release/2023/states-invest-nuclear-arsenals-geopolitical-relations-deteriorate-new-sipri-yearbook-out-now
