定年退職を65歳まで遅らせるという見通しは、中国が年に2回の会期の準備を進める中で、再び焦点となっている。その主な要因は、近年の少子化による労働人口の減少に対する懸念である。現在、中国は主要経済国の中で最も低い法定定年年齢を維持しており、男性は60歳で定年退職できるが、ホワイトカラーの女性は55歳、工場で働く女性は50歳で定年化できる(1950年代に確立された政策)。しかし、中国国民の平均寿命が1960年の43.7歳から2021年には78.2歳と着実に伸びていることから、人口動態の変化に合わせて退職金政策を調整する必要性が認識されている。

　社会保障の専門家は、平均余命の延びと定年年齢の停滞、出生率の低下による年金基金の負担について長い間警告してきた。定年退職者を扶養する労働者の比率は着実に低下しており、現在、定年退職者1人当たりの扶養者は5人未満となっている。改革がなければ、この比率はさらに低下し、年金制度への負担が悪化すると予測される。

　中国年金報告書2023は、法定退職年齢を65歳に調整する可能性もあり、退職の延期が差し迫った必要性であることを示唆している。この動きは、多くの国が高齢化と年金の持続可能性の問題に対処するために同様の措置をすでに実施している世界的な傾向と一致している。

　専門家は、階級、収入、職業などの要因を考慮して、定年年齢を引き上げるための漸進的で柔軟なアプローチを提唱している。また、社会力学や性別役割分担の変化を反映して、男女の定年年齢を平等にすることについてのコンセンサスも高まっている。

　急速な高齢化が進む中国では、社会年金保険基金の逼迫や世代間の公平性への懸念など、さまざまな課題が生じている。退職を遅らせることは、年金の支払い期間を短縮し、年金基金の負担を軽減することで、これらのリスクを軽減するのに役立つ。

　しかし、この提案をめぐっては、特に65歳まで働くことが難しいと感じる肉体労働者からの懸念や批判がある。世界保健機関(WHO)が定年を決定するために推奨する健康寿命などの指標を考慮することを主張し、身体能力が現代社会の要求と一致しない可能性があることを認めている人もいる。

　定年年齢の引き上げに加え、技能向上や教育による労働生産性の向上が有力視されている。また、人材配置の最適化は、経済成長や介護の負担軽減にも貢献する。

　2つのセッションに向けて議論が激化する中、定年を65歳に引き上げるというトピックは、ソーシャルメディアプラットフォーム上でかなりの議論を巻き起こした。人口動態上の課題への対応と労働力のニーズへの対応のバランスを見つけることは、中国における将来の退職政策を形作る上で極めて重要である。

【視点】

中国の高齢化は年金制度に負担をかけている。同国は世界で最も低い定年年齢の1つであり、労働力が減少する一方で退職者数は急速に増加している。そのため、年金制度の持続可能性が懸念されている。

政府は定年年齢を65歳に引き上げることを検討している。これにより、退職者が年金を受給する年数が短縮され、制度の経済的負担が軽減される。しかし、この提案は一部の人々、特に65歳まで働く能力を懸念する肉体労働者からの反対に直面している。

専門家は、定年年齢の引き上げに加えて、他の解決策を提案している。これらには、生産性を向上させるための労働力のスキルと教育レベルの向上、および人々が経済にとって最も有益な仕事に就けるようにするための人的資源の配置の最適化が含まれる。

中国は定年年齢が低く、高齢者人口が増加している。

年金制度は逼迫している。

その解決策として、定年年齢の引き上げが検討されている。

定年年齢の引き上げに反対する人もいる。

専門家は、高齢化問題に対処するための他の解決策を提案している。

・メイントピック:中国は、定年年齢を現在の水準(男性60歳、女性55/50歳)から65歳に引き上げることを検討している。

・少子化:若者の就労が減り、年金制度の財政負担が増大している。

・平均余命の延び:人々の寿命が延び、年金受給期間が長くなっている。

・年金基金への圧力を軽減:退職を遅らせることは、年金給付を受ける年数が短くなり、お金を節約することを意味する。

・世界のトレンドにマッチ:他の多くの国では、定年年齢が引き上げられている。

・ジェンダーギャップへの対処:男女の定年を同じにすることは、社会規範の変化を反映している。

・一部のグループ間の不満:肉体労働者は、65歳まで働くのは肉体的に厳しいと感じるかもしれない。

・地域間格差:一部の地域では若年層が減り、年金基金の負担が増している。

・物理的な制限:人によっては、65歳まで肉体的にも精神的にも働けない人もいる。

・定年年齢を暦年齢ではなく、身体的能力に基づいて設定する。

・労働力のスキルを向上させる:生産性を向上させて、少人数の労働力を補う。

・リソース割り当ての最適化:より多くの収益を生み出すために、より高賃金の部門で働くように人々を奨励する。

・定年年齢の引き上げは、潜在的な利点と欠点の両方を備えた複雑な問題である。中国は、高齢化の課題に対処するために、さまざまな要因とアプローチを検討している。

・問題点: 中国は少子高齢化による労働力の減少に直面しており、年金制度への圧力が生じている。

・解決策: この問題に対処する方法として、退職を遅らせることが提案されている。

・現在の退職年齢は男性が60歳、ホワイトカラー女性が55歳、ブルーカラー女性が50歳となっている。専門家らは、男女問わず退職年齢を65歳に引き上げ、段階的かつ柔軟に変更を実施することを提案している。

・退職者の年金受給年数が短縮され、年金基金への負担が軽減される。

・中国の退職年齢を、男性と女性の年齢を同じまたは類似の年齢に設定する世界的な傾向に合わせている。

・地域間で拡大する社会年金保険基金の不均衡に対処する。

・特に肉体労働者の中には、長時間労働による身体的負担について懸念を表明する人もいる。

・退職年齢を設定する際に健康寿命を考慮することを提案する人もいる。

・従業員のスキルと教育を向上させて生産性を向上させる。

・人的資源の配置を最適化し、経済的利益を最大化する。

・中国の退職年齢引き上げという複雑な問題とそれに関連するさまざまな観点について論じている。

引用・参照・底本　

Delaying retirement to the age of 65, a hot topic again as the annual two sessions approach GT 2024.02.28