愚なる哉ニッポン2023年09月10日 00:41

日本風俗図絵 第1輯(国立国会図書館デジタルコレクション)
 日本政府による福島原発事故の影響で発生した原発汚染水の海洋放出計画についての懸念を表明している。

 福島原発汚染水の処分が国境を越えて影響を与える核セキュリティの重要な問題であり、日本政府が国際社会の反対を無視して海洋放出を進め、PR活動で国内外の世論を誤導し、他国の輸入規制に対して反発していると指摘している。

 日本政府が原発汚染水を海洋に放出する理由について、海水、冷却水、地下水などが混合して多種多様な放射性核種を含んでいるため、これらの核種の安全な処理技術がまだ確立されていないことを説明している。また、海洋放出を選択することが経済的にも都合が良いためと主張している。

 日本の放射性核種除去設備(ALPS)が特定の核種を除去できない(トリチウムや炭素14のような放射性核種を効果的に除去できないことが指摘されている。)ことや、処理後の原発汚染水の放射性核種の活性濃度が規制値を超えていることに触れており、浄化処置の効果について疑問を投げかけている。

 一般国際法や国連海洋法条約により、日本は環境汚染を回避し、環境への影響を評価・監視し、危険を最小化するための予防措置を講じる義務があると主張し、海上の人工構築物からの放射性廃棄物の海洋投棄が禁止されていることを指摘している。

 日本政府が原発汚染水の海洋放出が合法であると主張していることを批判している。日本は、国際法上の義務に違反して原発汚染水を海洋に放出しようとしていると指摘されている。

 日本政府による長期的な監視メカニズムが必要であると主張し、国際社会との協力と透明性を強調している。

 日本政府に対して、原発汚染水の海洋放出計画を再評価し、国際社会の懸念に応え、科学的な根拠と安全性を確保するよう呼びかけている。

 日本政府が原発汚染水の海洋放出を直ちに停止し、国際社会の懸念に真摯に応えるべきであると主張している。日本政府が誠実な姿勢で周辺諸国と十分に意思疎通し、原発汚染水の処分における科学性と安全性、透明性を確保すべきであると指摘している。

【要点】

日本の福島原発汚染水の海洋放出について、国際社会の懸念を強く表明している。

まず、福島原発汚染水は、津波で流入した海水や炉心に注入された冷却水、及び原子炉を通った地下水や雨水が汚染されてできたものであり、数10種類もの放射性核種を含むことを指摘している。これらの放射性核種の多くは、まだ有効な処理技術がなく、ひとたび海流に乗って拡散すれば、海域の生態系バランスと海洋環境に不確定な影響を与える可能性があると警告している。

また、日本政府が、原発汚染水を自国内で処分するよりも、海洋放出を選択したことについて、安全性と経済性を重視した結果であると指摘している。しかし、海洋放出は、福島原発汚染水を処分するための唯一の選択肢ではないと主張し、貯蔵タンクの増設による長期保管やコンクリート固化などの処分案を提唱している。

さらに、日本政府が、原発汚染水浄化処置の有効性と信頼性について、十分な検証が行われていないと指摘している。今年3月に日本が発表したデータによると、70%近くの処理後の原発汚染水で放射性核種の活性濃度が排出規制値を超えていたと指摘している。

日本政府が、原発汚染水の海洋放出について、国際法上の義務を遵守していないと主張している。ロンドン条約(1972年)(註)は、海上の人工構築物からの放射性廃棄物の海洋投棄を禁止していると指摘している。

日本政府が、原発事故による汚染水と世界各国の原発の通常運転による廃水を意図的に混同していると指摘している。福島原発汚染水は、炉心溶融した原子炉を通って流れ、溶融炉心に存在する様々な放射性核種を含むのに対し、原発の通常運転で発生する廃水は、炉心を通らず、国際的に認められた基準を厳格に遵守して排出されていることを指摘している。

日本政府が、原発汚染水の海洋放出について、十全な長期的監視メカニズムを確立していないと指摘している。福島原発事故の発生以来、東京電力は事後処理において手抜かりが非常に多く、データの隠蔽や改竄も繰り返し暴露されており、その原発汚染水処分能力は疑わしいと指摘している。

日本政府は、原発汚染水の海洋放出を停止し、国際社会の懸念に全面的に応え、誠実な姿勢で周辺諸国と十分に意思疎通し、原発汚染水の処分における科学性と安全性、透明性を確保すべきであると主張している。

日本政府の原発汚染水の海洋放出を、全世界にリスクを押し付ける行為であると批判している。日本政府は、国際社会の懸念に真摯に向き合い、責任ある態度で原発汚染水の処分問題に取り組むべきであると述べる。

日本の福島原発汚染水の海洋放出を強く批判し、以下の点を指摘している。

・原発汚染水は、津波や炉心溶融などによって汚染された水であり、トリチウムなどの放射性核種を含んでいる。
・トリチウムは、水の組成に含まれる水素の一種であり、自然界にも存在する。しかし、放出されると生物に吸収され、体内に蓄積される。
・原発汚染水の海洋放出は、海域の生態系や海洋環境に影響を与える可能性がある。
・日本政府は、国際社会の懸念を無視し、一方的に海洋放出を決定した。
・日本政府は、原発汚染水の海洋放出について、科学的根拠や安全性、透明性を十分に示していない。

日本政府に対して、以下の要求をしている。

・原発汚染水の海洋放出を停止する。
・国際社会の懸念に全面的に応える。
・誠実な姿勢で周辺諸国と十分に意思疎通し、原発汚染水の処分における科学性と安全性、透明性を確保する。

論評の主な論点は、以下のとおりです。

原発汚染水は放射性核種を含んでおり、海洋環境に影響を与える可能性がある。
日本政府は、国際社会の懸念を無視し、一方的に海洋放出を決定した。
日本政府は、原発汚染水の海洋放出について、科学的根拠や安全性、透明性を十分に示していない。

これらの論点を踏まえて、日本政府に対して、原発汚染水の海洋放出を停止し、国際社会の懸念に応えるよう要求している。

【桃源寸評】

 日本政府の責任は途轍も無く重い。このまま続行するのであれば、未来永劫にわたり日本人(国)は責任を負い続ける事になる。

 総ての生物、環境に取返しのつかない責任を負う。

 愚なる哉、愚なる哉。 

(註)
ロンドン条約は、廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止を目的とした国際条約である。1972年に採択され、1975年に発効した。

ロンドン条約は、海洋の汚染を防止することを目的として、陸上発生廃棄物の海洋投棄や、洋上での焼却処分などを規制するためのものである。具体的には、以下の廃棄物の海洋投棄を禁止している。

・水銀、カドミウム、放射性廃棄物などの有害廃棄物
・油、化学物質、医療廃棄物などの危険性の高い廃棄物

・人の健康に危険をもたらし、生物資源及び海洋生物に害を与え、海洋の快適性を損ない又は他の適法な海洋の利用を妨げるおそれのある廃棄物その他の物の船舶等からの投棄を原則として禁止する。
・附属書Iに掲げる廃棄物その他の物は、いかなる場合においても海洋投棄を禁止する。
・附属書IIに掲げる廃棄物その他の物は、事前の特別許可を要する。
・附属書IIIに掲げる廃棄物その他の物は、事前の一般許可を要する。

また、その他の廃棄物の海洋投棄には、事前の許可が必要としている。許可の際には、投棄の場所、方法、海洋環境への影響などを慎重に検討する必要がある。

1996年には、ロンドン条約をより強力なものにするための議定書が採択され、2006年に発効した。議定書は、海洋投棄を原則として禁止し、例外的に海洋投棄が認められる廃棄物についても厳格な許可条件を定めている。

日本は、ロンドン条約と議定書の締約国である。ロンドン条約は、海洋の環境保全に大きく貢献しており、日本は今後も同条約の遵守に努めていく必要がある。

ロンドン条約は、海洋汚染の防止に関する国際条約としては、最も古く、最も広く参加されている条約である。2023年7月現在、138の国と地域が締約国となっている。

ロンドン条約は、2006年に改正され、ロンドン条約議定書が発効しました。ロンドン条約議定書は、ロンドン条約の規制を強化し、海洋投棄をより厳しく規制している。

ロンドン条約とは、1972年12月に採択された「廃棄物その他の物の投棄による海洋汚染の防止に関する条約」の通称である。1975年8月に発効し、2023年9月現在、136か国が締約国となっている。

引用・参照・底本

「日本は国際社会の懸念に真摯に応えるべき」 人民網日本語版 2023.09.08

福島県の甲状腺がん患者の東電提訴 東京地裁前で集会 CRI 2023.09.15

IndonesiaとASEANと米国2023年09月10日 10:29

日本風俗図絵 第1輯(国立国会図書館デジタルコレクション)
 「Indonesia and ASEAN」に焦点を当てた内容である。

 第43回ASEANサミットがジャカルタで開催されることを紹介し、中国、アメリカ、日本、韓国などが参加することを指摘する。サミットの焦点は経済であり、中国とASEANの経済協力が強調されている。

 アメリカのジョー・バイデン大統領がASEANサミットに出席しないことが言及され、代わりに副大統領のカマラ・ハリスが出席することが明らかになった。これについて、いくつかの異なる解釈が提供されている。一部はこれをインドネシアへの無視と見ており、一部はASEAN全体へのアメリカの無関心と見ている。

 アメリカが実際にはASEANを無視していないと主張するが、アメリカの関心はASEANの経済的な焦点とは一致せず、むしろ安全保障や地政学的な問題に集中していると述べている。

 アメリカがASEAN諸国に中国の「一帯一路」イニシアティブを拒否し、中国への経済的および技術的な依存を減少させ、中国人民解放軍との軍事提携を中止するよう圧力をかけていると主張している。これにより、ASEAN諸国は一方を選ぶように迫られていると指摘している。

 アメリカがASEANとの関係が難しいものであると述べ、アメリカのアプローチがASEANの安全保障上の懸念を損なう可能性があると主張している。

 アメリカとASEANの関係に焦点を当て、アメリカのアプローチがASEANにどのような影響を与える可能性があるかについて議論している。

【要点】

バイデン政権が大統領ジョー・バイデンではなく副大統領カマラ・ハリスをASEANサミットに派遣する決定は、アメリカがインドネシアとASEANを真剣に考えていない兆候であると主張している。また、アメリカがASEANを内部から「分断」し、そのメンバーにアメリカと中国のどちらを選ぶかの選択を迫ろうとしていると信じている。

最近のロサンゼルスタイムズの記事を引用している。その記事によれば、バイデン政権はASEANのメンバーに対して、中国の一帯一路イニシアティブ(Belt and Road Initiative)を断るよう公然と非公然と圧力をかけ、北京への経済的および技術的依存を減らし、中国人民解放軍との軍事協力をキャンセルするよう求めていると報じている。これがアメリカによるASEANメンバーに対する陣営選択を強制しようとする試みであり、これは地域の利益に反するものだと主張している。

アメリカがASEANと取り組む上で現在最も難しい国であると結論付けている。それはアメリカがASEANの統一と協力を妨げようとしていると主張し、これはどちらの側にとっても望ましくないとしている。

ASEAN首脳会議は経済貿易協力に焦点を当てているが、米国政府は首脳会議のこの側面にはほとんど関心を示していない、と指摘する。バイデン氏の欠席に「失望した」と述べたインドネシアのジョコ・ウィドド大統領の発言を引用している。バイデン氏の欠席はインドネシアが米政府の関心を引いていないことをウィドド氏に示しているという匿名の情報筋の話も引用している。

バイデン政権がインドネシアとASEANを重視する本当の理由は、この地域における中国の影響力に対抗するためだと主張している。米国が加盟国に中国が提案するプロジェクトを拒否し、中国への経済的・技術的依存を減らすよう圧力をかけることで、ASEANを内部から「分裂」させようとしていると述べた。これはASEAN諸国を疎外させ、中国に近づけるだけであり、逆効果であると主張している。

現在ASEANにとって米国が最も扱いが難しい国であると結んでいる。米国はASEAN諸国にどちら側につくかを強制しようとしているが、それは裏目に出るだけだと述べている。ASEAN諸国は米国の真の意図を認識しており、騙されることはないと述べている。

バイデン政権のASEANへのアプローチを批判し、米国はこの地域を真剣に考えていないと主張している。米国は中国との対立の手先としてASEANを利用することに関心があり、それは地域の利益にならないと考えている。

バイデン政権のASEANへのアプローチに対する批判的な分析を提供しており、アメリカが地域を真剣に受け止めておらず、その行動が逆効果であると主張している。

ロサンゼルスタイムズの記事やインドネシア政府の反応を含む複数の情報源に基づいている。

・バイデン政権はインドネシアとASEANを真剣に考えていない。
・アメリカはASEANを内部から「分断」しようとしている。
・アメリカはASEANメンバーにアメリカと中国のどちらを選ぶかの選択を迫っている。
・アメリカの行動はASEANの利益に反する。

【桃源寸評】

 中国の一帯一路イニシアティブ(Belt and Road Initiative:2013年)の話が出た。序に述べておこう。米国のB3W(Build Back Better World)のことである。
 
 2021年11月2日にグラスゴー、スコットランドで行われたCOP26(国際連合気候変動枠組み条約の締約国会議)でのアメリカ合衆国のジョー・バイデン大統領の演説の中で、ビルド・バック・ベター・ワールド・イニシアティブについて、バイデン大統領は、2021年6月にG7パートナーと共に発表した「ビルド・バック・ベター・ワールド・イニシアティブ」に言及した。このイニシアティブは、持続可能なインフラストラクチャーの提供を目指すもので、G7諸国が共同で取り組むものである。

 その実は、途上国へのインフラ支援で、中国の「一帯一路」に対抗というより、"潰し"にかかる構想なのである。
 
 ジェイク・サリバンは云う。アメリカ合衆国のジョー・バイデン大統領とG7(主要7か国)の指導者たちが2021年6月に発表した「Build Back Better World」(BBBW)について言及している。BBBWは、発展途上国におけるインフラストラクチャーの大きなニーズに応えるための、価値重視型、高標準、透明性のあるパートナーシップである。このプロジェクトは主要な民主主義国によって主導され、気候危機への対応、雇用創出、包括的な経済回復の支援、ジェンダー平等、そして健康と健康の安全への投資を通じて、世界のインフラストラクチャーのギャップを埋めることを目指している。と、BBBWプロジェクトとG7の協力が、持続可能な開発、気候変動対策、ジェンダー平等などの多くのグローバル課題に取り組むための重要な取り組みであることを強調している。

 そして発展途上国での40兆ドル以上のインフラ需要の縮小に貢献する、としている。また米国のリーダーシップは、既存の二国間および多国間ツールを通じて海外のインフラ金融を数十億ドル規模で動員すると共に、議会と協力して開発金融ツールを拡充し、数年内に低所得国と中所得国向けの数千億ドル規模のインフラ投資を共同で促進する計画であると云う。

 しかし、其の後BBBWの名の下に何かを成したという、対抗意識丸出しの成果発表も寡聞にして聞かない。
 G7会合での話題にもなっていないようだが。本格的な始動は之からなのだろうか。

 否、日本の外相では初めてとなる、林外相のウクライナ訪問(2023.09.09)である。
 来年初めに日本で開催する「日ウクライナ経済復興推進会議」の方針を説明するためである。
 戦争終結も和平の行末も、其れこそ<海の物とも山の物ともつかない>うちに、早々と手を挙げウクライナの復興の話である。これこそBBBWなのかも知れない。注目に値する。

 因みに、「中国の習近平国家主席が2013年に打ち出した『一帯一路』構想には、アジアから欧州まで広域の開発・投資イニシアチブが含まれる。これまでに100カ国以上が鉄道や港湾、幹線道路などのインフラ整備で同構想と協力することで中国と合意を交わしてきた」(引用:引用・参照・底本のREUTERS記事)と。
 
 以下に更に詳しく概要をまとめて置く。

1. NOVEMBER 02, 2021 Remarks by President Biden in Meeting on the Build Back Better World Initiative

 2021年11月2日にグラスゴー、スコットランドで行われたCOP26(国際連合気候変動枠組み条約の締約国会議)でのアメリカ合衆国のジョー・バイデン大統領の演説の一部です。以下は演説の要点である。

演説の背景: バイデン大統領は、COP26での重要性について言及し、持続可能な未来を築くための選択肢が今日の行動に影響を与えることを強調した。特に、インフラストラクチャーについての選択肢が気候変動への対応に大きな影響を与えると述べた。

ビルド・バック・ベター・ワールド・イニシアティブ: バイデン大統領は、2021年6月にG7パートナーと共に発表した「ビルド・バック・ベター・ワールド・イニシアティブ」に言及した。このイニシアティブは、持続可能なインフラストラクチャーの提供を目指すもので、G7諸国が共同で取り組むものである。

気候変動への対応: バイデン大統領は、すべてのプロジェクトが気候に対応し、気候変動を考慮して設計されるべきだと強調した。新しい交通インフラストラクチャーは海面上昇を考慮に入れて設計され、ヘルスケアとデジタルインフラストラクチャーは極端な気象イベントに耐えられるようになるべきだと述べた。また、風力、太陽光、水力などの再生可能エネルギーへの投資も重要だとした。

国際協力: バイデン大統領は、プロジェクトの成功には対象国との緊密な協力が必要であり、地元の政府、労働組合、市民社会と連携することが重要だと述べた。また、透明性と競争力のあるプロセスを使用し、汚職を防ぐこと、そして低コストの融資を提供することを強調した。

パートナーシップと経済的回復: バイデン大統領は、公的・民間セクターの資源を結集し、プロジェクトの資金調達を行う必要性に言及した。気候インフラストラクチャーの構築が持続可能な経済回復を促進し、世界中で新しい雇用の創出を支援すると述べた。

この演説は、気候変動対策と持続可能なインフラストラクチャーの重要性に焦点を当て、国際協力と環境への配慮を強調している。バイデン大統領は、持続可能な未来を築くために全世界で連携し、気候変動に対抗し、経済的回復を実現することを目指している。

2. DECEMBER 03, 2021 Statement by National Security Advisor Jake Sullivan on G7 Collaboration and Build Back Better World

アメリカの国家安全保障担当顧問であるジェイク・サリバン(ake Sullivan)が2021年12月3日に発表したステートメントである。以下はその要点である。

Build Back Better World(BBBW)の背景: ジェイク・サリバンは、アメリカ合衆国のジョー・バイデン大統領とG7(主要7か国)の指導者たちが2021年6月に発表した「Build Back Better World」(BBBW)について言及している。BBBWは、発展途上国におけるインフラストラクチャーの大きなニーズに応えるための、価値重視型、高標準、透明性のあるパートナーシップです。このプロジェクトは主要な民主主義国によって主導され、気候危機への対応、雇用創出、包括的な経済回復の支援、ジェンダー平等、そして健康と健康の安全への投資を通じて、世界のインフラストラクチャーのギャップを埋めることを目指している。

G7の協力と成果: サリバンは、G7パートナーと協力し、BBBWプロジェクトの野心と影響を増加させるために個別および共同の取り組みを行ってきたことを述べている。今日のG7指導者声明は、6月に指導者が会合した後の共同努力と調整の範囲を反映し、将来のインフラストラクチャー協力の目標を示している。

BBBWの重要性: サリバンは、BBBWプロジェクトの成功には強力で意義のあるパートナーシップ、長期的な焦点、持続的な投資が不可欠であると認識している。また、発展途上国の政府関係者、産業、労働組合、市民社会からの懸念を共有しており、低品質のインフラストラクチャー、汚職の促進、負債のサイクルに閉じ込められた脆弱な国々、環境の悪化を助長する可能性について議論している。ジョー・バイデン大統領は、BBBWプロジェクトを通じて透明性のある持続可能な資金調達を提供し、低所得国と中所得国のニーズに応え、高い労働および環境基準を維持しながら、これらの国々の社会が繁栄し、アメリカの企業と労働者がインフラストラクチャーのあらゆる側面で世界的に競争できるようにすることを信じている。

将来の展望: サリバンは、BBBWが将来何を達成するかについて言及し、持続可能な発展と世界的な経済成長に貢献することを強調している。BBBWは、気候変動への対応、デジタルテクノロジー、健康、ジェンダー平等など、特定の焦点領域を通じて透明で高標準なインフラストラクチャーの進展を促進する役割を果たすだろう。

このステートメントは、BBBWプロジェクトとG7の協力が、持続可能な開発、気候変動対策、ジェンダー平等などの多くのグローバル課題に取り組むための重要な取り組みであることを強調している。

3. JUNE 12, 2021 FACT SHEET: President Biden and G7 Leaders Launch Build Back Better World (B3W) Partnership

2021年6月12日に発表された「Build Back Better World(B3W)パートナーシップ」に関するファクトシートである。以下はその要点である。

B3Wパートナーシップの背景: アメリカのジョー・バイデン大統領とG7(主要7か国)の指導者たちは、中国との戦略的競争について議論し、低所得国と中所得国における膨大なインフラストラクチャー需要に対処するための具体的な行動に合意した。

Build Back Better World(B3W)の概要: B3Wは、主要な民主主義国によって主導される価値重視型で高標準かつ透明なインフラストラクチャーパートナーシップであり、COVID-19パンデミックによって悪化した、発展途上国での40兆ドル以上のインフラ需要を狭めることを目指している。B3Wは、気候、健康と健康安全保障、デジタルテクノロジー、ジェンダー平等の4つの焦点領域で、開発金融機関からの触媒的な投資とともに、民間セクターの資本を動員することを調整する。

グローバルなスコープ: B3Wはラテンアメリカ、カリブ、アフリカ、インド太平洋など、世界中の低所得国と中所得国を対象としている。異なるG7パートナーは異なる地理的重点を持つかもしれないが、このイニシアティブの全体が世界中の低所得国と中所得国をカバーする。

アメリカのリーダーシップ: アメリカはB3Wのリードパートナーとして、開発金融のツールを最大限に活用し、国内のインフラ投資(アメリカの雇用計画)を補完し、国際的な競争力を示し、国内での雇用機会を創出しようとしています。アメリカ政府は、既存の二国間および多国間ツールを通じて海外のインフラ金融を数十億ドル規模で動員すると共に、議会と協力して開発金融ツールを拡充し、数年内に低所得国と中所得国向けの数千億ドル規模のインフラ投資を共同で促進する計画である。

B3Wの原則: B3Wは次のガイドラインに従うものとされていまする。

価値重視: 透明かつ持続可能な方法でのインフラ開発が、受益国とコミュニティにとってより良い結果につながると強調されている。
良いガバナンスと高標準: 高い基準と原則に従い、環境、気候、労働、社会保障、透明性、融資、建設、反汚職などの分野でガイドラインが提示されている。
気候に優しい: パリ協定の目標に合致するように投資を行うことが強調されている。
強力な戦略的パートナーシップ: B3Wプロジェクトは、受益国との協力によって開発され、地元のニーズが評価される。
開発金融を通じた民間資本の動員: 既存の資金調達手法では不十分であるため、民間セクターの資本を増やすために開発金融ツールを拡充することが目指されている。
多国間公的金融の影響力向上: 多国間開発銀行および国際金融機関(IFI)の影響力を高め、効果的かつ持続可能なインフラ投資に必要な資本(公的および民間)の動員を増やすために、これらの基準と保障が採用される。
G7の指導者たちは、B3Wのガイドラインと原則を完全に支持し、グローバルなインフラ開発の統一ビジョンを表明している。

引用・参照・底本

「Did Biden ‘neglect’ Indonesia and ASEAN? The truth is darker: Global Times editorial」 GT 2023.09.05

「Remarks by President Biden in Meeting on the Build Back Better World Initiative」 THE WHITE HOUSE

「Statement by National Security Advisor Jake Sullivan on G7 Collaboration and Build Back Better World」 THE WHITE HOUSE

「FACT SHEET: President Biden and G7 Leaders Launch Build Back Better World (B3W) Partnership」 THE WHITE HOUSE

「G7、途上国向けインフラ支援構想で合意 「一帯一路」に対抗」 REUTERS 2021.06.13

「林外相、ウクライナ訪問 政府要人と会談、ブチャ視察」 中日新聞 2023.09.09

「日本とウクライナが安保協定に向け交渉開始へ」 ParsToday 2023.09.10

「林外相がウクライナ外相と共同記者会見」 ParsToday 2023.09.10

「林外相がウクライナを訪問」 ParsToday 2023.09.09

「米インドネシアが拡大演習、日本も参加」 ParsToday 2023.09.10

誰も縛らないG20宣言2023年09月10日 12:21

日本風俗図絵 第1輯(国立国会図書館デジタルコレクション)
 G20首脳会議後にリリースされた共同宣言に関するものである。この宣言は、インドの首都ニューデリーでのサミットの後にまとめられた。この文書は、いくつかのメンバー間の主要な地政学的緊張関係と、ウクライナの紛争がその採択を阻害する恐れがある中でまとめられた。

ウクライナ

 この宣言は、ウクライナの紛争に明確な立場を取ることはほぼ不可能であり、メンバー間の意見の不一致と、開催国であるインドがこの問題に中立的な立場を持つため、そうならない可能性が高かった。ウクライナに関する段落は最終的にまとめられ、宣言はすべての国が「任意の国の領土の完全性と主権または政治的独立に対する領土の取得を求めるための脅威または武力の使用を控える必要がある」と述べ、さらに「核兵器の使用またはその脅威は許容されない」と付け加えた。

 ロシアとウクライナがお互いに主張する領土を攻撃している状況で、この文言はロシアの外相セルゲイ・ラブロフと西側の対応策を受け入れる可能性がある妥協案を提供している。

 宣言は「G20は地政学的および安全保障の問題を解決するプラットフォームではない」と明記しながらも、ロシアが7月に米国とEUが約束を守らなかったことを理由に撤退した「黒海穀物イニシアティブ」の再開を呼びかけている。この宣言は、ロシアとウクライナの両方から穀物、食品、および肥料/資材の「妨げられない配送」を明示的に求めている。

持続可能な成長

 インドの首相ナレンドラ・モディは、サミットに臨んで「グローバル・サウスの声を強化する」と述べ、宣言では「成長を促進し、不平等を減少させ、マクロ経済と金融の安定性を維持するために、国際的な金融機関を再構築する」ことを求めている。

 発展途上国は一部の場合には債務再構築を受けるべきであり、これらの国々は「差別的でなく、公平で、オープンで、包括的で、公正で、持続可能で、透明性のある多国間の貿易体制へのアクセス」を与えられるべきだと宣言されている。

 また、「気候に耐性のある栄養豊かな穀物」への研究の増加と、食料不足に対抗するための世界的な肥料生産の増加を求めている。

気候の議題

 宣言は「パリ協定とその温度目標の完全かつ効果的な実施」を求めている。この目標は、地球温暖化を工業化前の水準から2度に制限することを目指しており、これを達成するには「意味のあるかつ効果的な行動」が必要である。具体的には、炭素税の引き上げ、化石燃料への補助金の廃止、石炭火力の段階的な廃止などが宣言に記載されている。

 ただし、これらの目標を達成するには高額な投資が必要である。宣言は、発展途上国が2030年までに最大5.9兆ドル、全世界が2030年までに年間4兆ドルを必要とし、2050年までに炭素排出をゼロにするためにこれらの投資が必要と述べている。

多極的な世界

 インド、中国、ロシアの首脳はすべて「多極的」な世界秩序の出現を称賛しているが、宣言はこの用語を言及していない。代わりに、国際連合の改革を呼びかけ、国際連合は「その憲章の創設的な目的と原則に忠実で、その使命を遂行するために適応的でなければならない」と述べている。特にインドは、国際連合安全保障理事会での永久席と、発展途上国による理事会への席を繰り返し要求している。

 ただし、最終宣言の言葉はより曖昧である。宣言は「包括的で再活性化された多極性」と呼びかけ、国際的なガバナンスをより代表的にするための「より包括的で再活性化された多極性」を実現するよう求めている。

 多極性の話題は今後のG20の会議で支配的なテーマとなるだろう。なぜなら、BRICSのメンバーであるブラジルと南アフリカが、それぞれ2024年と2025年のサミットを主催する予定であり、これらの国々も多極性の概念を支持している。

【要点】

G20首脳宣言は気候と持続可能性の問題に重点を置き、ウクライナ紛争にも言及している。

宣言はウクライナに関して、すべての国が「いかなる国家の領土保全および主権または政治的独立に反する領土獲得を求める武力による威嚇や武力の行使を控えなければならない」と述べ、さらに「核兵器の使用または使用の威嚇は禁止される」と付け加えた。 容認できない。」

この宣言はまた、米国とEUがロシアの食品と肥料の輸出を促進するという約束を守らなかったことを理由にロシアが7月に撤退した黒海穀物イニシアチブの復活も求めている。

宣言は持続可能な成長に関して、「成長を促進し、不平等を削減し、マクロ経済と金融の安定を維持する」ために世界の金融機関の再編を求めている。

途上国は場合によっては債務を再編されるべきであり、これらの国には「無差別、公正、オープン、包括的、公平で持続可能かつ透明な多角的貿易システム」へのアクセスが与えられるべきだと文書は述べている。

この文書はまた、「気候変動に強く栄養価の高い穀物」に関する研究の強化と、食糧不足に対処するための世界的な肥料生産の増加も求めている。

宣言は気候に関して「パリ協定とその気温目標の完全かつ効果的な実施」を求めている。地球温暖化を産業革命以前の水準より2度に抑えるというこの目標を達成するには、炭素税の引き上げ、化石燃料補助金の廃止、石炭火力発電の段階的廃止などの「有意義かつ効果的な行動」が必要になると文書は述べている。

この宣言では、2050年までに二酸化炭素排出量を実質ゼロに削減するには、発展途上国は2030年までに最大5.9兆ドルが必要となり、全世界では2030年までに年間4兆ドルが必要になると指摘している。

宣言は、「多極性世界秩序」という用語を避けているが、国際連合に対する改革を呼びかけており、国際連合は「全加盟国に対応し、その設立の目的と憲章の原則に忠実であり、その使命を遂行するために適応させる必要がある」と述べている。

最終宣言の文言はより曖昧で、「グローバルガバナンスをより代表的なものにする」ために「より包括的で再活性化された多国間主義」を求めている。

BRICS加盟国であるブラジルと南アフリカがそれぞれ2024年と2025年の首脳会議を主催する予定であり、今後のG20会議では多極化に関する話題が中心となる可能性が高い。

BRICS加盟国であるブラジルと南アフリカがそれぞれ2024年と2025年の首脳会議を主催する予定であり、今後のG20会議では多極化に関する話題が中心となる可能性が高い。

G20首脳の宣言は、今日世界が直面している最も差し迫った課題のいくつかに対処する上で重要な前進となる。これは異なる見解を持つ国々の間の妥協ですが、世界の主要経済国がこれらの問題を解決するために協力することにコミットしていることの表れである。

・この宣言はロシアのウクライナ侵略を明確に非難していないが、紛争の終結と人道支援の滞りない提供を求めている。
・の宣言では、再生可能エネルギーへの投資、教育や医療へのアクセスの改善、貧困の削減など、持続可能な成長を促進するための多くの措置を求めている。
・この宣言は、G20によるこれまでで最も野心的な気候変動への取り組みである。 石炭火力発電の段階的廃止や再生可能エネルギーへの投資など、温室効果ガス排出量を削減するための多くの措置を求めている。
・宣言では「多極化世界」という用語については明確に言及されていないが、グローバル・ガバナンスをより代表的なものにするために国連の改革を求めている。 これは、国際システムにおける権力のより公平な配分を求めてきたインドや中国などの国々にとっての勝利とみなされている。

【桃源寸評】

 G20→BRICS化の方向に進展しそうである。世界は覇権的争いの政治化では何も得られないことを直視し始めた。

 G20は残存しても、枠組みを緩く方向付けするだけで、実経済はBRICS主導で進められるだろう。

引用・参照・底本

「What’s in the G20 leaders’ declaration?」 RT 2023.09.09

英国スパイ報道2023年09月10日 15:07

日本風俗図絵 第1輯(国立国会図書館デジタルコレクション)
スパイ容疑者の逮捕

 2023年3月、イギリスの下院で働く研究者ともう一人の男性が、中国のスパイ活動の容疑で逮捕された。この情報は、英国の日曜日の新聞である「Sunday Times」によって報じられた。

スパイ容疑者のバックグラウンド

 逮捕された研究者は、国際政策に関連する仕事をしており、いくつかの「高位の保守党の議員」と関係があったとされている。その議員たちの中には「機密情報や高度に機密性の高い情報」にアクセスできる人物も含まれていたと報じられている。

逮捕された人物のつながり

 逮捕された研究者のコンタクトには、保守党の議員であるTom Tugendhat(安全保障担当国務大臣)とAlicia Kearns(下院外交委員会の委員長)も含まれていたとされる。

逮捕と捜査

 逮捕はOfficial Secrets Act(公式秘密法)の下で行われ、Metropolitan Police Serviceが捜査を担当している。また、イギリスの対テロ対策部門であるMet’s Counter Terrorism Commandもこの事件を調査している。

中国との緊張

 西洋諸国と中国との間の緊張が近年増加しており、MI5とFBIの長官は2022年7月に共同声明を発表し、中国を「最大の長期的脅威」と位置付けた。しかし、イギリスの外務大臣であるJames Cleverlyは、北京を訪問した際には「実用的で理性的な中国との協力関係が必要である」と強調し、中国との完全な切り離しに反対する立場を表明した。

中国の反応

 中国政府は、スパイ活動の告発を繰り返し否定し、西洋諸国による「冷戦時代の考え方」を捨てるよう呼びかけている。

 この情報は、国際的なスパイ活動と政治的な緊張に関連するものである。

【要点】

英国下院に勤務する研究者ともう一人の男が中国へのスパイ容疑で3月に逮捕されたと報じている。伝えられるところによると、この研究者は国際政策に携わっており、保守党の上級議員数名とつながりがあり、その中には機密情報や機密情報にアクセスしていた者もいたという。この男の連絡先にはトム・トゥーゲントハット安全保障担当大臣や議会外交委員会のアリシア・カーンズ委員長も含まれていたと言われている。

警視庁(Metropolitan Police Service:MPS)は、2人が公務秘密法に基づいて逮捕され、自宅で捜索が行われたことを確認した。その後、両容疑者は保釈された。警視庁テロ対策司令部がこの事件を捜査している。

この疑惑に対し、英国政府や諜報機関は深刻な懸念を抱いている。ジェームス・クレバリー外相は、疑惑が事実であれば中国政府との「深刻なエスカレーション」になると述べた。

中国は繰り返しこの疑惑を否定し、西側諸国が世界的な中傷活動を行っていると非難している。中国外務省は「スパイ活動に断固反対」し、「関係者が根拠のない非難で中国を汚すのをやめてほしい」と述べた。

この事件は、中国と西側諸国との間の緊張の高まりを思い出させるものである。 両国は貿易、人権、安全保障など幅広い問題で対立してきた。スパイ疑惑により両国関係はさらに緊張した。

調査の結果がどうなるかを言うのはまだ時期尚早だ。しかし、この事件は英国政府の安全と中国のスパイが機密機関に侵入する可能性についての懸念を引き起こした。

この事件は、中国のスパイ活動がもたらす深刻な脅威を思い出させるものである。 これはまた、英国議会やその他の機密性の高い政府機関におけるセキュリティの重要性を思い出させるものでもある。

中国政府はスパイ疑惑を繰り返し否定し、西側諸国が世界的な中傷活動を行っていると非難し、「冷戦時代の考え方」を放棄するよう促している。

・研究者はオックスフォードシャーで逮捕され、もう一人の男はエディンバラで逮捕された。
・容疑者の自宅とロンドン東部の3番目の住所での捜索は、警視庁テロ対策司令部によって実施された。
・この事件はスパイ関連犯罪を扱う警視庁テロ対策司令部によって捜査されている。
・この研究者は中国留学中に中国情報機関にスカウトされたと言われている。
・同氏は英国の国防政策の詳細を含む機密情報を中国工作員に渡した疑いがある。
・今回の逮捕は、英国における中国のスパイ活動に対する懸念が高まる中で行われた。
・カーンズ氏はこの件について詳細なコメントを避けているが、彼女に近い関係者は、もし疑惑が事実であれば、中国政府との「深刻なエスカレーション」になるだろうと語った。
・中国には、ライバルに関する情報を収集するためにスパイを使ってきた長い歴史がある。
・英国政府は企業や個人に対し、中国のスパイ活動に警戒するよう警告した。

【桃源寸評】

 此の種の話題を聞くたびに思うのは、<魑魅魍魎が跋扈する>凡そアンダーワールドでの何らかの思惑があっての物議に上る一件であると考える。

 まぁ、若し事実であっても、"御互い様"なのである。そのお互い様を越えているのが、米英などのFive Eyes等であろう。

 『スノーデンファィル』 (ルーク・ハーディング著2014年5月26日発行 日経BP社)から引用する。

 「スノーデンは『サウス・チャイナ・モーニング・ポスト』紙のインタビューに隠れ家から応じている。そのなかで彼は、米国が中国の民間人のテキストメッセ—ジを大衆に傍受していると暴霖した。『NSAは中国の携帯電話会社をハッキングするなど、あらゆる手を使つてみなさんのSMSデータを盗み出します』。有名な清華大学も標的にされていると彼は述べた。清華大は大規模なデジタルネットワークのハブであり、そこから何百万という中国市民のデ—タを入手できるのだ。
米国は長年、中国がサイバースペースで大がかりなスパイ活動を行っていると抗議してきた。GCHQとNSAは数多くの文書で、サイバースパイのほとんどは中国とロシアの仕業だと名指ししている。だがどうやら、NSAも同じどころか、もっとひどいことをしているようだ。」 (215-216頁)

 『暴かれた全世界盗聴網 エシュロン』 (小倉利丸編 2002年7月25日 七つ森書館)からも引用しよう。

 「米国、英国、カナダ、オーストラリア、そしてニュージランドによるシステムは、プライバシーというすべての人間の基本的権利を侵す、前例のないものです。」 (11頁)

 彼らは‹口を拭う›どころか、他国への批難・責任転嫁で彼ら自身を隠蔽するのだ。
 <狐と狸の化かし合い>なのだ。
 
 今次のような場合、‹氷山の一角›を漏洩し、他を牽制するか、身内の政治闘争等によるケースもある。何れにしろ、判断は冷静であってこそ、裏が読める。 

引用・参照・底本

「UK parliamentary staffer suspected of spying for China – Sunday Times」 RT 2023.09.10

米国、物笑いの種か2023年09月10日 16:16

日本風俗図絵 第1輯(国立国会図書館デジタルコレクション)
 アメリカの共和党の政治家であるマイク・ダンリーヴィ(Mike Dunleavy)が、ジョー・バイデン政権のエネルギー政策に関するコメントを述べたものだ。

 ダンリーヴィは、バイデン政権のエネルギー政策について、これらの国々、すなわちロシア、中国、サウジアラビア、イランが「笑っている」と主張している。これは、彼がバイデン政権のエネルギー政策がアメリカを弱体化させ、国際的な競争相手たちに利益をもたらしていると考えていることを示唆している。

 ガソリン価格がバイデン政権下で急騰しており、大統領が就任したときの約2ドルから、昨年6月には平均5ドル以上に達したことを指摘している。これは、バイデン政権が2021年1月に新たな油田とガスのライセンスを連邦政府の土地で禁止する大統領令に署名したことと、ウクライナの紛争が世界のエネルギー市場に影響を及ぼしたことに関連している。

 バイデン政権は、昨年の中間選挙の前に、ガソリン価格を安定させるためにアメリカの戦略的石油備蓄を排出し、サウジ主導の石油輸出国機構(OPEC)に生産削減を働きかけるなど、エネルギー政策の調整を試みました。

 AIDEA(アラスカ・インダストリアル・デベロプメント・アンド・エクスポート・オーソリティ)という団体が登場し、バイデン政権が既存の採掘ライセンスを撤回する権利はないと主張し、この決定に法廷で挑戦する意向を示している。

 ダンリーヴィの発言は、バイデン政権のエネルギー政策に対する共和党からの批判と、ガソリン価格の上昇に関する懸念を反映している。彼はバイデン政権を批判し、2024年の次の大統領選挙を待つべきだと主張している。
 
【要点】

共和党のダンリーヴィ・アラスカ州知事は、バイデン大統領が自身の政策で米国のエネルギー部門を「足を引っ張っている」と非難し、それがガソリン価格の記録的な高騰につながったと主張している。

ダンリーヴィ氏は特に、連邦土地での新たな石油・ガスリース(註)を禁止するバイデン大統領令と、キーストーンXLパイプラインプロジェクトから米国を撤退するというバイデン氏の決定に言及した。これらの政策により米国は外国石油への依存度が高まり、米国国民を犠牲にしてロシア、中国、サウジアラビア、イランに「笑い者」を与えていると主張した。

確かに米国のガソリン価格はバイデン政権下で高騰し、昨年6月には1ガロン当たり5ドル強という過去最高の平均値に達した。ただし、この増加には、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、ウクライナ戦争、サプライチェーンの混乱など、多くの要因があることに注意することが重要である。

バイデン氏が米国の戦略石油備蓄から石油を放出し、産油国に減産を促すなど、ガソリン価格の高騰に対処しようと何らかの措置を講じたことも注目に値する。 しかし、これらの対策はこれまでのところ限定的な成果にとどまっている。

アラスカ州産業開発輸出庁であるAIDEAは、バイデン氏には既存の掘削許可を取り消す法的権利はないと主張した。AIDEAは、この決定に対して法廷で異議を申し立てるつもりだと述べた。

バイデン氏のエネルギー政策を巡る議論は今後数カ月、数年にわたって続く可能性が高い。 それは簡単な答えのない複雑な問題である。しかし、ガソリン価格の高騰が米国の家庭や企業に大きな影響を与えていることは明らかだ。

・連邦所有地での新たな石油・ガスリースを禁止するバイデン大統領令により、石油・ガスの供給が減少し、価格上昇につながった。
・バイデン氏はまた、石油とガスの供給量も増加するであろう新たなパイプラインの承認にも消極的だ。
・バイデン氏の政策により米国は外国石油への依存度が高まり、ロシアなどの敵対国が米国経済に対してより大きな力を持つことになった。
・ガソリン価格の上昇は、新型コロナウイルス感染症のパンデミック、ウクライナ戦争、サプライチェーンの混乱など、さまざまな要因によるものである。
・バイデン氏のエネルギー政策は物価上昇の一因に過ぎない。
・バイデン氏は戦略石油備蓄から石油を放出するなど、この問題に対処する措置を講じている。

【桃源寸評】

 世間は米国を笑っているか。
 そうかも知れない。何やっても、傍目にはチグハクに観える。
 米国の政権は、政治の舵取り(運営)ができているのだろうか。
 収拾つかない政策運営を、唯一、対中・ロ非難・制裁で、辛うじて生き永らえているか。

 政権の知性の衰えも目立つ。

(註)
連邦所有地での石油・ガスリース(Federal Oil and Gas Lease)は、アメリカ合衆国などの連邦政府が所有する土地上での石油と天然ガスの採掘権を民間企業に貸し出す契約のことを指す。この制度は、連邦政府が国内の天然資源を管理し、開発を監督するために設けられている。

以下は、連邦所有地での石油・ガスリースに関連する要点である。

土地の利用権限:連邦所有地での石油・ガスリースは、民間のエネルギー企業に、特定の土地上での石油と天然ガスの探査、開発、生産の権限を与える。これにより、天然資源の効率的な開発が可能になる。

競売と入札:石油・ガスリースの権限は、通常、競売や入札のプロセスを経て割り当てられる。興味を持つ企業は入札に参加し、最も高い入札額を提示した企業がリースを獲得する。

賃貸料とロイヤルティ:リースを獲得した企業は、土地の使用に対する賃貸料や、採掘活動から得られる石油やガスの売上に対するロイヤルティを支払う義務がある。これにより、連邦政府は収益を得ることができる。

環境規制:石油・ガスリースは、環境規制と法律に従って運営する必要がある。採掘活動や環境への影響は、厳密に監視される。

土地利用のバランス:石油・ガスリースは、天然資源の開発と環境保護のバランスを取る重要な要素である。連邦政府は土地の使用に関する規制を設け、環境への影響を最小限に抑えることを目指している。

石油・ガスリースは、アメリカ合衆国などの多くの国で一般的な方法で、エネルギー資源の開発と国内エネルギー供給の確保に寄与している。

引用・参照・底本

「World is ‘laughing at’ the US – Alaska governor」 RT 2023.09.9