世界的なガバナンス改革と発展の提案2023年09月23日 19:42

日本風俗図絵 第2輯(国立国会図書館デジタルコレクション)
 中国が提出した「中国共和国の世界統治の改革と発展に関する提案」に関するものである。この提案は、世界統治の改革と発展に関する中国のアイデアと立場を反映した包括的で遠見のある文書であり、国際社会が人類共有の未来の共同体を構築するために重要だとされている。

 この提案は、中国の国家主席である習近平が提唱した「人類共有の未来の共同体」というアイデアが10周年を迎える年であり、この概念がアイデアから実行、ビジョンから現実へと成長したことを強調している。中国は国際社会に対し、真の多国間主義に取り組み、国際連合(UN)を中心とした国際システムを支持し、UNに国際問題で中心的な役割を果たさせ、世界統治システムをさらに発展させ改善するよう呼びかけている。

 提案は、平和、安全保障、開発、人権、社会などの世界統治の重要な領域に関する中国の立場と提案を包括的に説明しており、制度改革についても詳細に述べている。また、ウクライナ危機、イランおよび朝鮮半島の核問題、アフガニスタン問題、パレスチナ・イスラエル紛争、シリア、スーダン、リビア、イエメンの問題に関する最新の中国の立場と提案も示している。

 この提案によれば、中国は多数の発展途上国が支持する正義と公平さに立脚し、国際社会の大多数に支持されている価値観に固く立ち向かう意向を示している。

 古い西洋主導のルールとアイデアが不公平さ、威圧、発展途上国に対する略奪に基づいており、これが世界に巨大なリスクをもたらし、分裂と対立を生み出していると指摘しており、それに対抗するためのものであると述べている。

 提案によれば、イランの核問題やシリア、スーダン、リビア、イエメンなどの中東のホットスポットも政治的手段で解決すべきだとし、中東諸国が独自に発展の道を模索し、団結と協調を通じて地域の安全保障問題を解決し、地域の平和と安全を維持する努力を支持している。

 さらに、提案は新たなフロンティアである深海、極地、外宇宙、サイバースペース、デジタルテクノロジー、人工知能(AI)に焦点を当てており、これらの領域が世界統治の新たな課題となっていることを指摘しています。提案は、平和、発展、包括性、共同統治の原則に従い、発展途上国の意見、利益、希望を十分に反映したルールを維持する必要があると強調しており、これらの新たなフロンティアが主要大国の競争や武装化の舞台となることを防ぐべきだと述べている。

【要点】

中国は世界的なガバナンス改革と発展に関する提案を発表した。この提案は、中国が世界のホットスポット問題のほとんどすべてについて、その考えと立場を反映した包括的で先見の明のある文書であり、人類の運命共同体を構築するために不可欠であると、中国のアナリストは述べている。

2023年で10周年を迎えるのは、習近平国家主席が提唱した「人類運命共同体」の構想である。この10年で、この構想は理念から行動へ、ビジョンから現実へと発展してきた。提案では、国際社会は真の多国間主義に基づいて行動し、国連(国連)を核とする国際体制を堅持し、国連の中心的な役割を果たすための支援を行い、世界的なガバナンス体制をさらに発展させ、改善していくよう呼びかけている。

中国外務省の毛寧報道官は、9月13日の定例記者会見で、提案の詳細を説明し、国際社会は国連が国際社会で積極的な役割を果たし、世界的なガバナンス体制を不断に改革・改善することを期待していると述べた。

提案では、平和、安全保障、開発、人権、社会、制度改革など、グローバルガバナンスの重要分野における中国の立場と提言を包括的に取り上げている。

専門家によると、中国は同文書で、ウクライナ危機、イランと朝鮮半島の核問題、アフガニスタン問題、パレスチナとイスラエルの紛争、シリア、スーダン、リビア、イエメンなどの問題に関する最新の見解と提案を発表している。これらの立場は、米国とその西側同盟国とは異なるが、途上国とはより近く、似ている。これは、中国が覇権主義に屈するのではなく、国際社会の大多数が支持する正義と公平をしっかりと擁護することを示している。

ウクライナ危機については、同文書は次のように述べている。「紛争や戦争から利益を得る者はいません。制裁を科したり、圧力をかけたり、火に油を注いだりしても、事態が悪化するだけです。相互尊重を維持し、冷戦思考を捨て、陣営対立を煽るために手を組むのをやめ、バランスのとれた、効果的で、持続可能なヨーロッパ安全保障体制を構築するために努力することが重要です。」

朝鮮半島の核危機については、同文書は次のように述べている。「現在の状況を踏まえ、関係者は冷静さと自制心を維持し、事態を緩和し、対話の再開のための条件作りに努めなければなりません。制裁と圧力に固執するのではなく、問題は悪化し、緊張が高まるだけです。」

中国外交学院のLi Haidong教授は、2023年9月13日のインタビューで、次のように述べている。「現在、グローバルガバナンスは、激動、分裂、対立という大きな課題に直面しています。安全、安定、持続可能な繁栄を確保するためには、グローバルガバナンスに関するポジティブで効果的で、かつ広く受け入れられているアイデアが必要です。この提案は、現在の状況下において、まさに必要とされています。」

米国と西側のグローバルガバナンスに関する考え方は時代遅れで、ますます機能不全に陥っている。世界中で起こっている混乱は、その証明である。旧来の西洋主導のルールやアイデアは、途上国に対する不公平、いじめ、略奪に基づいており、これらは世界に大きなリスクをもたらし、分裂と対立を引き起こしてきた。

Li氏は、次のように述べている。「中国のグローバルガバナンスに関するアイデアは、不公平と不均衡に対抗するために作られたものです。」

パレスチナとイスラエルの紛争については、同文書は次のように述べている。「和平交渉の方向性を維持し、エルサレム聖地の歴史的現状を尊重し、過激で挑発的な発言や行動を控え、より幅広い参加、より高い権威、より大きな影響力を持つ国際和平会議の開催を促進し、和平交渉の再開のための条件作りをし、パレスチナとイスラエルの二国家共存の実現に向けて具体的な努力をすることが重要です。」

中国は、イランの核問題やシリア、スーダン、リビア、イエメンなどの地域的ホットスポットは、政治的手段によって解決される必要があると考えている。中国は、中東諸国が自主的に開発の道を模索し、連帯と協調を通じて地域安全保障上の問題を解決し、地域の恒久的な平和と安全を維持することを支持すると、提案書は述べている。

この提案は将来にも目を向けており、深海、極地、宇宙空間、サイバースペース、デジタル技術や人工知能(AI)などのグローバル・ガバナンスの新たなフロンティアに取り組んでいる。国際社会が平和、開発、包摂性、共有ガバナンスの原則に従い、新たなフロンティアを管理するルールを時代に即したものにし、発展途上国の意見、利益、願望を十分に反映させるための

この提案は多くの専門家やアナリストから歓迎されており、より公正で公平な世界秩序に対する中国の取り組みを反映しているとしている。 それはまた、一国主義と覇権主義の傾向で批判されている米国主導の国際秩序への挑戦ともみなされている。

現在の世界情勢を踏まえると、中国の提案は、グローバル・ガバナンスを改革し発展させる方法に関する議論へのタイムリーかつ重要な貢献となる。それは、より包括的で協力的で持続可能な世界秩序のビジョンである。

・バランスの取れた効果的で持続可能な欧州の安全保障構造を構築するために、相互尊重を維持し、冷戦時代の考え方を放棄する。
・朝鮮半島核危機に関する緊張を緩和し、対話再開の条件を整える。
・和平交渉の正しい方向性を堅持し、パレスチナとイスラエル間の和平交渉の再開を促進する。
・イランの核問題やシリア、スーダン、リビア、イエメンの問題など地域のホットスポットを政治的手段で解決する。
・新しいフロンティアを管理するルールを時代に合わせて最新の状態に保ち、発展途上国の意見、利益、願望を完全に反映すること。
・平和、安全、開放性、協力を特色とするサイバー空間を支持し、キャンプを拠点とした分断、軍事化、サイバー空間の断片化に反対する。

引用・参照・底本

China issues proposal on reform, devt of global governance GT 2023.09.13

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