【概要】

　ダイアナ・フーとエミール・ダークスによる解説は、TikTokを取り巻く複雑さと、外国の影響と干渉の懸念を掘り下げている。

　1.影響力とデータセキュリティに関する懸念

　・ワシントンが一番恐れているのは、中国に拠点を置く親会社であるバイトダンス(ByteDance)によるTikTokに対する北京の影響力だ。
　・批評家は、TikTokが言論の自由を沈黙させ、民主主義を弱体化させ、プロパガンダを促進する可能性があると主張している。
　・中国の国家情報法により、ByteDanceは米国のユーザーの個人データにアクセスすることができる。

　2.規制措置

　・ジョー・バイデン大統領は、TikTokに1年以内に新しい所有者を見つけなければ、米国で禁止されることを義務付ける法案に署名した。
　・TikTokは、米国のユーザーデータを米国に保存し、中国政府が支援するアカウントの影響力を制限する「プロジェクト・テキサス」などの対策を実施している。

　3.課題と論争

　・対策はあるものの、ByteDanceに対するTikTokの最終的な説明責任は懸念を生じさせる。
　・報道によると、中国のエンジニアが米国のユーザーデータにアクセスしており、TikTokの主張と矛盾している。
　・TikTokは、プライバシーの懸念を軽視するために調査結果を誤って伝えたとしても非難されている。

　4.公的および政府の影響

　・TikTokのCEOは、同社が中国の代理人ではないと主張しているが、中国政府は公的にも私的にも同社のためにロビー活動を行ってきた。

　5.より広い文脈

　・この問題は、特にテクノロジーと情報セキュリティに関する、米中間のより広範な戦略的ナラティブと政策上の懸念の一部である。
　・また、国家安全保障と言論の自由のバランスや、民主主義社会で運営されている外資系ソーシャルメディアの運営方法にも触れている。

　この議論は、デジタル時代における外国の影響と干渉を区別すること、特に世論や情報発信に大きな影響を与えるプラットフォームについて、微妙な課題を示している。

【詳細】

　背景

　TikTokは、中国に本社を置くByteDance社が所有する短編動画共有プラットフォームで、特に若年層に人気がある。しかし、アメリカ政府は、このアプリが国家安全保障上のリスクを引き起こす可能性があると懸念している。この懸念は、中国政府がByteDanceに対して影響力を行使し、アメリカ人ユーザーの個人データにアクセスする可能性があるというものである。

　主要な懸念事項

　1.影響力とデータセキュリティ

　・TikTokがアメリカの若年層に広く使用されているため、プラットフォームを通じて中国政府が影響力を行使する可能性がある。
　・中国の国家情報法に基づき、中国政府はByteDanceにアメリカ人ユーザーのデータ提供を求めることができる。これにより、個人情報の漏洩や国家安全保障上のリスクが懸念される。

　2.規制措置

　・これらの懸念を受けて、バイデン大統領はTikTokが1年以内に新たな所有者を見つけるか、アメリカで禁止されるという法律に署名した。
　・TikTokはこれに対応するため、「Project Texas」という取り組みを導入し、アメリカのユーザーデータをアメリカ国内に保存する計画を進めている。また、中国政府の影響を受けるアカウントの影響力を制限する措置も講じている。

　3.課題と論争

　・しかし、TikTokの最終的な責任は依然としてByteDanceにあるとされ、アメリカ政府の懸念は解消されていない。
　・TikTokの従業員へのインタビューによれば、中国のエンジニアがアメリカのユーザーデータにアクセスしたことが報告されている。これはTikTokの主張と矛盾している。
また、TikTokはCitizen Labの研究結果を誤って伝え、プライバシー問題を過小評価するようにしていたとも報じられている。

　4.政府と公共の影響

　・TikTokのCEOであるShou Zi Chewは、「我々は中国の代理ではない」と主張しているが、中国政府は公に、または非公式にTikTokのためにロビー活動を行っている。

　広い文脈での影響

　・この問題は、アメリカと中国の間の広範な戦略的対立の一環として、特に技術と情報の安全性に関連している。
　・また、この問題は、国家安全保障と自由な言論のバランス、そして民主主義社会で運営される外国所有のソーシャルメディアプラットフォームの管理方法についての議論にも関わっている。

　まとめ

　TikTokを巡る議論は、デジタル時代における外国の影響力と干渉の区別をどのように行うかという複雑な問題を浮き彫りにしている。特に、多くの人々に広範な影響を及ぼすプラットフォームにおいては、この問題はより一層重要である。

【要点】

　TikTokをめぐる議論の概要

　背景

　・TikTokは中国に本社を置くByteDance社が所有。
　・特に若年層に人気のある短編動画共有プラットフォーム。

　懸念事項

　1.影響力とデータセキュリティ

　・中国政府がTikTokを通じて影響力を行使する可能性。
　・国家情報法に基づき、ByteDanceが中国政府にユーザーデータを提供する可能性。

　2.規制措置

　・バイデン大統領がTikTokに新たな所有者を1年以内に見つけるか、禁止される法律に署名。
　・TikTokの「Project Texas」：アメリカユーザーデータを国内に保存。
　・中国政府の影響を受けるアカウントの影響力を制限。

　3.課題と論争

　・TikTokの最終的な責任がByteDanceにあるとされる。
　・中国のエンジニアがアメリカユーザーデータにアクセスした報告。
　・Citizen Labの研究結果を誤って伝え、プライバシー問題を過小評価。

　4.政府と公共の影響

　・TikTok CEOの「我々は中国の代理ではない」という主張。
　・中国政府の公的および非公式なロビー活動。

　広い文脈での影響

　・アメリカと中国の戦略的対立の一環。
　・国家安全保障と自由な言論のバランス。
　・外国所有のソーシャルメディアプラットフォームの管理方法についての議論。

　まとめ

　・デジタル時代における外国の影響力と干渉の区別の複雑さを浮き彫りにする問題。

【引用・参照・底本】

The TikTok debacle: Distinguishing between foreign influence and interference Brookings 2024.06.24
https://www.brookings.edu/articles/the-tiktok-debacle-distinguishing-between-foreign-influence-and-interference/?utm_campaign=China%20Bulletin&utm_medium=email&utm_content=314016767&utm_source=hs_email