EU:「産業加速化法(IAA)」をめぐり意見が分裂 ― 2026-08-27 23:11
【概要】
欧州連合(EU)が産業政策の柱として進める「産業加速化法(IAA)」をめぐり、域内で「メイド・イン・ヨーロッパ」基準の厳格化を求めるフランスと、保護主義的な措置が貿易相手国の報復を招き自国の輸出経済に打撃を与えることを懸念するドイツを中心に、意見の相違が拡大している。アイルランドなど貿易重視の加盟国も厳しい原産地規制に反対している。中国側は同法を差別的と批判し、正当な権益が損なわれる場合には対抗措置を講じると警告している。専門家は、保護主義的な措置はかえってEU自身の競争力を損なうと指摘している。
【詳細】
2026年3月4日に欧州委員会が提出した産業加速化法(IAA)は、公共調達や公的支援制度において「EU原産」や低炭素基準を導入し、戦略的分野への大規模な対外投資に条件を課すことで、域内の低炭素製品および欧州製品の需要拡大を目指すものであり、秋の立法交渉に向け最終段階を迎えている。
フランスは「メイド・イン・ヨーロッパ」の定義を「EU域内原産」に厳格化し、公的資金を域内の生産と雇用に直接結びつけることを主張する。一方ドイツは、貿易相手国の報復リスクと自国の輸出依存度の高さを理由に、信頼できる貿易相手国にも優遇措置を認める開かれた枠組みを支持している。この対立は両国の経済構造、産業の位置づけ、国家の関与の在り方の相違に起因するとされる。
この溝は両国に留まらず、アイルランド、オランダ、スウェーデンなど貿易依存度の高い国々も、原産地規制の強化が生産コスト上昇やサプライチェーンの混乱を招くとして反対を表明している。議長国アイルランドは「提携国原産分」という調整案を提示し、一定の条件下で同盟国の製品をEU原産とみなす妥協点を探している。
対外的には、中国商務部は同法が「投資障壁と制度的差別」を生み出すと批判し、差別的条項の削除を要求するとともに、自国企業の正当な権益が損なわれる場合には対抗措置を講じると警告した。他の貿易相手国・地域からも保護主義的な内容への懸念が表明されている。
こうした状況の中、EUと中国は貿易投資対話を進めており、2026年6月29日には貿易・投資の均衡、輸出管理、知的財産権、WTO改革を4本柱とする「貿易投資協議メカニズム」を正式に発足させ、共同監視体制や市場アクセスに関する情報交換も開始している。今後数日間にEU高官が中国を訪問し、10月のEU貿易委員長の訪中に向けた実務協議を行う予定である。中国側は協議の場で、IAAに関する懸念を提示し、「EUの課題の原因は中国ではなく、解決に向けたパートナーである」との立場を表明した。
中国人民大学欧州連合研究センター長の王義偉氏は、「EUは保護主義により産業基盤を強化しようとしているが、自ら設けた障壁の代償を負いきれない恐れがある。閉鎖的な措置を強化するほど、かえって脆弱性が高まる」との見解を示している。また、一部のEU加盟国が対中強硬姿勢を示す背景には、域内の産業競争力低下への不安をそらすための選挙的な配慮も存在するとの分析を提示している。
【要点】
・EUの「産業加速化法(IAA)」をめぐり、フランスは「メイド・イン・ヨーロッパ」基準の厳格化を主張、ドイツを中心に保護主義の弊害を警戒する声が強く、意見が分裂している。
・アイルランド、オランダ、スウェーデンは原産地規制強化によるコスト上昇と報復リスクを懸念し、調整案が提示されている。
・中国はIAAを差別的と批判、対抗措置も辞さない構えであり、その他の貿易相手国からも懸念が示されている。
・EUと中国は貿易投資協議を推進中であり、10月の閣僚級協議に向けて調整を進めている。
・専門家は、保護主義的な措置はEU自身の競争力を損ない、かえって脆弱性を高めると警告している。
【引用・参照・底本】
EU split widens over 'Made in Europe' rules as expert warns protection may backfire GT 2026.08.27
https://www.globaltimes.cn/page/202608/1369170.shtml
欧州連合(EU)が産業政策の柱として進める「産業加速化法(IAA)」をめぐり、域内で「メイド・イン・ヨーロッパ」基準の厳格化を求めるフランスと、保護主義的な措置が貿易相手国の報復を招き自国の輸出経済に打撃を与えることを懸念するドイツを中心に、意見の相違が拡大している。アイルランドなど貿易重視の加盟国も厳しい原産地規制に反対している。中国側は同法を差別的と批判し、正当な権益が損なわれる場合には対抗措置を講じると警告している。専門家は、保護主義的な措置はかえってEU自身の競争力を損なうと指摘している。
【詳細】
2026年3月4日に欧州委員会が提出した産業加速化法(IAA)は、公共調達や公的支援制度において「EU原産」や低炭素基準を導入し、戦略的分野への大規模な対外投資に条件を課すことで、域内の低炭素製品および欧州製品の需要拡大を目指すものであり、秋の立法交渉に向け最終段階を迎えている。
フランスは「メイド・イン・ヨーロッパ」の定義を「EU域内原産」に厳格化し、公的資金を域内の生産と雇用に直接結びつけることを主張する。一方ドイツは、貿易相手国の報復リスクと自国の輸出依存度の高さを理由に、信頼できる貿易相手国にも優遇措置を認める開かれた枠組みを支持している。この対立は両国の経済構造、産業の位置づけ、国家の関与の在り方の相違に起因するとされる。
この溝は両国に留まらず、アイルランド、オランダ、スウェーデンなど貿易依存度の高い国々も、原産地規制の強化が生産コスト上昇やサプライチェーンの混乱を招くとして反対を表明している。議長国アイルランドは「提携国原産分」という調整案を提示し、一定の条件下で同盟国の製品をEU原産とみなす妥協点を探している。
対外的には、中国商務部は同法が「投資障壁と制度的差別」を生み出すと批判し、差別的条項の削除を要求するとともに、自国企業の正当な権益が損なわれる場合には対抗措置を講じると警告した。他の貿易相手国・地域からも保護主義的な内容への懸念が表明されている。
こうした状況の中、EUと中国は貿易投資対話を進めており、2026年6月29日には貿易・投資の均衡、輸出管理、知的財産権、WTO改革を4本柱とする「貿易投資協議メカニズム」を正式に発足させ、共同監視体制や市場アクセスに関する情報交換も開始している。今後数日間にEU高官が中国を訪問し、10月のEU貿易委員長の訪中に向けた実務協議を行う予定である。中国側は協議の場で、IAAに関する懸念を提示し、「EUの課題の原因は中国ではなく、解決に向けたパートナーである」との立場を表明した。
中国人民大学欧州連合研究センター長の王義偉氏は、「EUは保護主義により産業基盤を強化しようとしているが、自ら設けた障壁の代償を負いきれない恐れがある。閉鎖的な措置を強化するほど、かえって脆弱性が高まる」との見解を示している。また、一部のEU加盟国が対中強硬姿勢を示す背景には、域内の産業競争力低下への不安をそらすための選挙的な配慮も存在するとの分析を提示している。
【要点】
・EUの「産業加速化法(IAA)」をめぐり、フランスは「メイド・イン・ヨーロッパ」基準の厳格化を主張、ドイツを中心に保護主義の弊害を警戒する声が強く、意見が分裂している。
・アイルランド、オランダ、スウェーデンは原産地規制強化によるコスト上昇と報復リスクを懸念し、調整案が提示されている。
・中国はIAAを差別的と批判、対抗措置も辞さない構えであり、その他の貿易相手国からも懸念が示されている。
・EUと中国は貿易投資協議を推進中であり、10月の閣僚級協議に向けて調整を進めている。
・専門家は、保護主義的な措置はEU自身の競争力を損ない、かえって脆弱性を高めると警告している。
【引用・参照・底本】
EU split widens over 'Made in Europe' rules as expert warns protection may backfire GT 2026.08.27
https://www.globaltimes.cn/page/202608/1369170.shtml
