林毅夫院長は、「中国経済頭打ち説」に対する反論として、日本の経済状況との類似点や相違点を論じている。彼は、日本の経験が中国には当てはまらないと主張している。

　労働力の質の重要性: 高齢化が進行している日本と異なり、中国の労働力は「質のボーナス」に変わっており、労働者の質が労働力の数よりも重要であると述べている。

　技術の遅れとブレークスルー: 日本が米国の技術による抑圧を受け、一部の先端産業を断念したのに対し、中国は幅広い分野で先進国と同じスタートラインに立ち、新型の挙国体制を活用して技術開発とブレークスルーを達成できると主張している。

　産業政策の重要性: 日本が産業政策を制限したことで技術イノベーションと産業高度化が停滞したのに対し、中国は産業政策を活用して技術リードを維持し、新しい科学技術の分野でブレークスルーを達成していると指摘している。

　中国の将来展望: 林院長は、中国が技術イノベーションや産業高度化を進め、生産力を向上させると信じており、新たな質の生産力が登場し続けることで、中国経済が相対的に高い成長率を維持し、日本のような状況は起こらないと述べている。

　林毅夫院長の発言は、中国が日本の経済の道を辿る可能性は低いという楽観的な見方を示している。

【視点】

近年、米国の一部の学者から「中国経済頭打ち説」が唱えられている。彼らは、中国経済が米国経済との差を縮めることができず、日本のように停滞してしまうと主張している。

林毅夫氏の見解

これに対し、北京大学新構造経済学研究院の林毅夫院長は、中国経済は日本のような状況に陥らないと反論している。

林院長は、日本と中国の間には以下の点で重要な違いがあると指摘している。

人口動態: 日本は90年代に人口高齢化が顕著になった一方、中国は現在も人口増加が続いており、労働力人口の減少は比較的緩やかである。

技術力: 日本は90年代に米国との技術格差を縮められず、半導体産業などの先端分野で後れを取ってしった。一方、中国は近年、政府の産業政策支援を受け、技術イノベーションを積極的に推進しており、先進国との技術格差を縮小している。

産業政策: 日本は80年代以降、政府による産業政策を抑制したが、中国は現在も政府主導で産業振興を推進している。

林院長は、中国経済は今後も技術イノベーションと産業高度化を続け、生産力レベルを向上させていくと確信している。また、新たな質の生産力が生み出されることで、中国経済は相対的に高い成長率を維持することができ、日本のような停滞は避けられると主張している。

林毅夫氏の見解は、中国経済が日本のような停滞を避け、今後も成長を続けられるという楽観的な見方を示している。しかし、中国経済は依然として多くの課題に直面しており、その将来は楽観視ばかりではいられないことも事実である。

・中国の学者、日本の轍は踏まない！中国経済頭打ち説を徹底反論！

最近、米国の一部学者から「中国経済頭打ち説」が唱えられ、中国は「米国経済との開きがますます大きくなる次の日本」と見なされている。しかし、全国政協委員を務める北京大学新構造経済学研究院の林毅夫院長は、この見方に真っ向から反論する。

・日本とは違う！中国経済が頭打ちしない理由

林院長は、日本経済の停滞と中国経済の成長の違いを5つのポイントで説明する。

1. 人口ボーナスから質の高い労働力へ

日本は90年代に人口高齢化が経済成長を阻害した。一方、中国は現在高齢化に直面しているが、労働力不足を補うために労働者の質向上に注力している。中国の人口規模を考えると、労働力数は依然として大きな強みであり、質の高い労働力という新たなボーナスを獲得しつつある。

2. 先進国と伍するニューエコノミー

90年代の日本は、米国からの技術圧力によって半導体などの先端産業を失なった。一方、中国はニューエコノミーの多くの分野で先進国とスタートラインに立っており、人材や市場などの優位性も備えている。一部の技術で出遅れている分野も、新型の挙国体制によって技術開発のブレークスルーを達成できるだろう。

3. 政府主導の産業政策

日本は80年代以降、政府主導の産業政策を否定し、技術革新と産業高度化が停滞した。一方、中国は政府による効果的な産業政策を通じて、ここ数年で新しい科学技術分野でのブレークスルーを次々と実現しています。

4. 絶え間ない技術革新と産業高度化

中国は今後も技術革新と産業高度化を推進し、生産力レベルを絶えず向上させていくだろう。新たな質の高い生産力が生まれ続けることで、中国経済は相対的に高い成長率を維持し、日本のような経済停滞は起こらないと林院長は確信している。

5. 巨大な国内市場と成長の余地

中国は世界最大規模の国内市場を有しており、今後さらに成長していく余地が十分にある。これは、日本とは大きく異なる点である。

・中国経済は今後も成長し続ける

林院長は、中国が日本のような轍を踏む可能性は低いと断言する。中国は人口ボーナスから質の高い労働力への移行、ニューエコノミーでの先進国との競争、政府主導の産業政策、絶え間ない技術革新と産業高度化、巨大な国内市場など、日本とは異なる強みを持っている。

・中国経済は今後も着実に成長し続け、米国との経済格差を縮めていくだろう。

・中国経済頭打ち説に反論する学者

林毅夫氏(北京大学新構造経済学研究院院長)は、中国経済は頭打ちになるという一部の学者の意見に反論している。林氏は、中国は日本のような道を歩まず、経済成長を維持できると主張している。

・日本との違い

林氏は、日本と中国の間には以下の重要な違いがあると指摘している。

人口高齢化: 日本は1990年代に人口高齢化に入り、経済成長が鈍化した。中国も現在高齢化しているが、労働力人口の質を高めることで成長を維持できると林氏は考えている。

技術: 日本は米国からの技術圧力によって半導体産業などの先端産業を断念した。中国はニューエコノミーの多くの分野で先進国と同じスタートラインに立っており、政府の支援によって技術開発を加速させると林氏は考えている。

産業政策: 日本は1980年代以降、政府による産業政策を否定した。林氏は、産業政策は技術革新と産業高度化に不可欠であり、中国は政府の支援によって技術的優位性を維持できると主張している。

・中国経済の未来

林氏は、中国が技術革新と産業高度化を推進することで、生産力レベルを向上させ、経済成長を維持できると確信している。日本のような経済停滞は起こらないと断言している。

引用・参照・底本　

中国の学者が「中国経済頭打ち説」に反論　日本の轍は踏まない 人民網日本語版 2024.03.07

　中国が4隻目の空母を竣工させる計画を発表したことで、国内外で大きな関心と議論が巻き起こっている。

　空母開発の進展:中国人民解放軍海軍のYuan Huazhi政治委員によると、中国の空母開発は順調に進んでおり、重大な技術的ボトルネックはない。

　中国の軍事力増強の防衛的性質:Yuan氏は、中国の空母計画は、他国、特に米国との直接的な競争ではなく、国家主権、領土保全、権利の保護を主な目的としていることを強調した。

　作戦能力と意図:Yuan氏は、中国の空母は沿岸海域からより遠くで活動することが期待されていると強調し、作戦範囲の拡大を示唆した。また、空母に限らず、潜在的な脅威に包括的に対処する中国の能力に自信を示した。

　世間の関心と期待:この発表は、新浪微博(Sina Weibo)などのソーシャルメディアプラットフォームで大きな注目を集め、多くの人が新しい空母に対する期待と期待を表明した。

　原子力空母の可能性:専門家は、原子力空母である可能性を含め、4隻目の空母の特性について推測しているが、まだ公式な確認は得られていない。アナリストの中には、航続距離が無制限であるなど、原子力空母の利点を示唆する者もいれば、コスト効率と戦闘能力の迅速な生成のために通常戦力を主張する者もいる。

　現在の空母艦隊:現在、中国は2隻の通常動力空母「遼寧」と「山東」を運用しており、より大型で電磁カタパルトを装備した3隻目の空母「福建」の試験中である。

　4隻目の空母の竣工は、中国の海軍能力の継続的な拡大と近代化を意味し、地域の安全保障力学と戦力投射能力に影響を及ぼしている。

【視点】

中国人民解放軍(PLA)海軍の政治委員によると、中国はまもなく4隻目の空母を公開する予定だ。

新しい空母が原子力を動力源とするかどうかは未確認のままである。

中国は、拡大する空母計画は国防のためであり、米国との競争のためではないと主張している。

専門家は、中国が「外洋海軍」戦略を支援するために、将来的にさらに多くの空母を建造すると予想している。

この発表は中国で大きな関心を集め、ソーシャルメディアでトレンド入りした。

専門家の間では、新型空母が原子力発電か通常動力かで意見が分かれている。

中国は現在2隻の空母を運用しており、3隻目は今年海上公試を行っている。

中国の国防政策が本質的に防衛的であると指摘している。

中国の空母は、自国の海岸からさらに離れた場所で活動すると予想されている。

専門家は、中国が継続的な展開を維持するためには、3つ以上の空母が必要だと考えている。

・中国はまもなく4隻目の空母を竣工する。これは人民解放軍海軍の政治委員によって確認されている。

・新しい空母の動力源(原子力または通常型)はまだ明らかにされていない。

・中国は、空母艦隊の拡大は米国との競争ではなく、国防目的だと主張している。

・専門家は、中国が「外洋海軍」戦略を支援するために、いずれはさらに多くの空母を建造するだろうと考えている。

・アナリストの間では、新しい空母の動力源について意見が分かれており、航続距離の良さから原子力を支持する人もいれば、費用対効果のために従来型を好む人もいる。

・現在、中国人民解放軍海軍は2隻の通常動力空母(遼寧省と山東省)を運用しており、3隻目の空母(福建省)は試験中である。

・中国は4隻目の空母を間もなく公開する予定だ。

・この発表は、中国人民解放軍(PLA)海軍の政治委員によって行われた。

・新しい空母が原子力発電になるかどうかは不明である。

・中国は、空母計画は国益を守ることを目的としており、米国と競合することを目的としていないと主張している。

・このニュースは、中国の海軍力の増大に対する国民の関心を呼び起こした。

・専門家は、中国が将来さらに多くの空母を建造すると考えている。

・中国が建造を計画している空母は4隻目。

・この計画の目的は国防であり、米国との競争ではない。

・新空母は中国海域からさらに離れた場所で運航する予定である。

・中国は、新しい空母が原子力発電になるかどうかまだ決定していない。

引用・参照・底本　

China to unveil fourth aircraft carrier soon: PLA Navy political commissar GT 2024.03.06

　中国の軍事費に対する日本の批判に強く反論している。日本自身の防衛予算は、平和憲法に縛られているにもかかわらず、中国よりも大幅に増加していることを指摘している。さらに、日本の歴史的な侵略と、アジア太平洋地域を不安定化させかねない軍事力拡大のための最近の行動を強調している。

　中国の国防的国防政策と、主権と領土保全の維持へのコミットメントを強調している。中国の軍事費は、GDP比率と一人当たりの支出の両面で、米国などの他の大国と比較して相対的に低いと主張している。中国の軍事展開は、日本を含む西側諸国が課す安全保障上の圧力に対する反応であり、脅威と見なすべきではないと示唆している。

　日本のダブルスタンダードを批判し、中国の軍事費に対する非難は政治的動機によるものだと示唆している。中国を地域と世界の安定を守ろうとする平和国家として描き、他国の攻撃的な行動と対比させている。

【視点】

中国の国防費に対する日本の批判は偽善的だ。

日本の防衛予算の増加率(16.5%)は、中国(7.2%)の2倍以上である。

日本の歴史的な侵略と拡張主義は、日本の軍事的野心に対する懸念を生じさせる。

中国の国防費は正当化され、責任がある。

GDPに占める割合は、米国など他の大国に比べて低い。

台湾問題を含め、中国の国益と領土保全を守る必要がある。

地域及び世界の平和と安定に貢献する。

「中国の軍事的脅威」という非難は根拠がない。

彼らは不純な動機と中国の発展を抑圧したいという願望に突き動かされている。

中国の平和的な台頭と責任ある大国としてのイメージは認識されるべきである。

・社説「日本は中国の軍事費を指弾する立場にない 」

・中国の国防予算増額に対する日本の批判に反論している。

・中国の国防予算

2024年は7.2%増となり、過去9年間の1桁成長傾向を維持した。
中国のGDPに占める割合は1.5%未満で、米国や他の大国よりもはるかに低い。

・日本の批判

日本は中国の軍事費について「深刻な懸念」を表明し、「戦略的挑戦」と呼んでいる。
しかし、日本自身の防衛予算は2024年に16.5%増加し、中国の成長率の2倍以上となった。
この急速な成長と日本の歴史的な侵略は、地域の安全保障に対する懸念を生じさせている。

・中国の正当化

中国の国防政策は純粋に防衛的であり、国益、特に統一を守ることを目的としている。
軍事費の増大は「台湾独立」と対外干渉に対抗するために必要である。
中国の支出は大国に比べて低く、地域と世界の平和に貢献している。

・全体的なメッセージ

日本の偽善を批判し、中国を非難する一方で、自国の防衛費の大幅な増加を強調している。
中国の平和的意図を強調し、軍事的発展は必要かつ正当化されると主張している。

・日本自身の軍事費の大幅な増加:日本のメディアによると、中国の7.2%の成長を批判しながらも、日本の予算は16.5%と大幅に増加しており、日本のメディアによると、日本のニーズを上回っている。

・日本の歴史的軍国主義:日本の過去の侵略と、平和憲法を破ろうとする現在の追求が、地域の安全保障にリスクをもたらしていることへの懸念を提起している。

・中国の防衛姿勢:中国の防衛政策へのコミットメントと、台湾との統一を含む国益を守る必要性を強調している。

・他国との比較:中国の軍事費がGDPに占める割合や一人当たりの軍事費は、米国や他のNATO加盟国よりもはるかに低いままであると主張している。

・逆の因果関係:日本を含む西側諸国の圧力が中国の軍事的発展を必要とし、それが同じ国々の脅威と誤解されると主張している。

・中国の軍事費に対する批判を、日本の高成長と歴史的な行動を指摘することでかわす。

・中国の軍事発展は国防と国益のために必要だと正当化する。

・中国を軍事的脅威とみなす認識に異議を唱える。

引用・参照・底本　

Japan in no position to point fingers at China’s military expenditure: Global Times editorial GT 2024.03.07

　中国政府の活動報告において、経済のさまざまな分野で新たな動向や取り組みが示されている。

　新たな質の生産力: 現代的な産業システムの構築や産業の高度化が進められ、質の高い発展が加速される。

　新興産業: 新興産業と未来産業の育成が重視され、科学技術革命や産業変革の方向性が示される。

　新型エネルギー体系: エネルギー革命が推進され、新型の低炭素エネルギー体系が整備される。

　デジタル経済の革新的発展: デジタル経済の発展が推進され、研究開発投資や人材育成が重視される。

　新型インフラ: デジタルインフラの整備が前倒しされ、特にAIやIoTを含む新型インフラの重要性が強調される。

　新しい消費形態: デジタル消費やグリーン消費など新しい消費形態が成長し、生産者と消費者のインタラクションが重視される。

　国際経済協力と競争の新たな優位性: 貿易と対中投資の基盤が固められ、企業の競争力強化が重視される。

　新型都市化: 都市化戦略が実施され、都市と農村の融合的発展が重視される。

　不動産業の新たな発展モデル: 不動産市場の変化に適応し、保障性住宅などの供給が強化される。

　新型農業経営主体: 新型農業経営主体の育成が促進され、農村部の人材を活用する取り組みが進められる。

　これらの取り組みは、中国経済の発展における新たな方向性や戦略を示している。

【視点】

今年の政府活動報告では、新たな質の生産力、新型インフラ、新しい消費形態など、10個の「新」が打ち出された。これらの「新」は、中国経済の新たな趨勢と力強い原動力を反映している。

1.新たな質の生産力

現代的産業システムの構築を力強く推進し、新たな質の生産力の発展を加速する。これは、産業構造のモデル転換と高度化、質の高い発展の推進という中国の大きな趨勢に沿ったものである。

2. 新興産業

新興産業と未来産業の積極的な育成を推進します。量子技術とライフサイエンスなど、未来産業は新たな競争分野となることが期待されている。

3. 新型エネルギー体系

エネルギー革命を踏み込んで推進し、化石燃料の消費を抑制し、新型エネルギー体系の整備を急ぐ。安全で効率的、環境配慮型かつ低炭素型であることが最大の特徴である。

4. デジタル経済の革新的発展

デジタル経済の革新的発展を踏み込んで推進する。研究開発投資を拡大し、デジタル経済のガバナンスシステムを整備し、専門人材の育成を強化する必要があある。

5. 新型インフラ

デジタルインフラの整備を適度に前倒しする。汎用人工知能(AGI)がインダストリアル・インターネットを全く新たな段階へと導いていくと見られており、AIコンピューティングセンターなどの新型インフラが特に重要になると思われる。

6. 新しい消費形態

新しい消費形態を大きく成長させ、デジタル消費、グリーン消費、ヘルスケア消費の喚起策を実施する。従来の消費形態と比べ、生産者と消費者のインタラクションをより重視しており、デジタル化、スマート化、シーン体験化などの特徴を備えている。

7. 国際経済協力と競争の新たな優位性

貿易と対中投資の基盤を固め、国際経済協力と競争の新たな優位性を育成する。低価格競争モデルから脱却するには、第1にコア技術によって製品の付加価値を高めること、第2にブランド意識を持つこと、第3にマーケティングモデルを革新することが必要である。

8. 新型都市化

新型都市化戦略行動を踏み込んで実施し、各種要素の双方向的移動を促進し、都市部と農村部の融合的発展の新たな形を構築する。都市化は中国式現代化の重要な手段であり、エンジンでもあある。

9. 不動産業の新たな発展モデル

新型都市化の発展の趨勢と不動産市場の需給関係の変化に適応し、不動産業の新たな発展モデルの構築を加速する。保障性住宅(政府補助のある低中所得者用住宅)の建設と供給を強化し、住民の硬直的住宅需要と多様な改善需要を満たす方針を打ち出した。

10. 新型農業経営主体

新型農業経営主体及び社会的サービスを発展させ、農村部の人材を育成・活用する。支援政策を打ち出し、より多くの若者が「新農民」に加わるように促し、農業後継者難の問題を解決することが重要である。

これらの「新」は、中国経済が今後どのように発展していくのかを示す重要な指針となります。今後の中国経済の動向に注目すべきである。

・2024年3月7日、人民網日本語版に掲載された記事「政府活動報告の10の「新」に見る中国経済の動向」を分析し、中国経済の動向について考察する。

・今年の政府活動報告で打ち出された10の「新」に着目し、それぞれの特徴と中国経済への影響について解説されている。

・10の「新」

新たな質の生産力
新興産業
新型エネルギー体系
デジタル経済の革新的発展
新型インフラ
新しい消費形態
国際経済協力と競争の新たな優位性
新型都市化
不動産業の新たな発展モデル
新型農業経営主体
中国経済の動向

・10の「新」から読み取れる中国経済の動向は以下の3点である。

経済成長の質の向上：従来の量的拡大から、質の高い成長へと重点が移行している。
イノベーションの加速：新興産業、新型エネルギー体系、デジタル経済など、イノベーションを駆動力とした経済発展を目指している。
国内市場の拡大：新しい消費形態や新型都市化などを通じて、国内市場の拡大を図っている。

・今後の展望

これらの動向は、中国経済が今後さらに発展していくための重要な指針となる。

・各項目の詳細

各項目について専門家の意見も紹介されている。

新たな質の生産力：現代的産業システムの構築を推進し、高付加価値製品の製造を促進する。

新興産業：量子技術、ライフサイエンスなど、未来産業の育成を積極的に推進する。
新型エネルギー体系：化石燃料への依存度を低減し、クリーンエネルギーの開発・利用を拡大する。

デジタル経済の革新的発展：デジタル技術と経済の融合を深め、新しい経済成長モデルを構築する。

新型インフラ：5G、AI、IoTなどの新型インフラの整備を加速し、経済発展の基盤を強化する。

新しい消費形態：デジタル消費、グリーン消費、ヘルスケア消費などの新しい消費形態を育成する。

国際経済協力と競争の新たな優位性：国際的な競争力を強化し、中国経済の国際的な影響力を高める。

新型都市化：都市と農村の融合を深め、より均衡のとれた発展を目指す。

不動産業の新たな発展モデル：住宅供給を増やし、住房問題を解決する。

新型農業経営主体：農業の生産効率を高め、農村振興を促進する。

・まとめ

政府活動報告の10の「新」は、中国経済が今後どのような方向に向かっていくのかを示す重要な指標である。これらの動向を注視することで、中国経済の将来をより深く理解することができる。

・2024年3月7日、人民網日本語版に掲載された記事「政府活動報告の10の「新」に見る中国経済の動向」は、今年の政府活動報告で打ち出された10の「新」キーワードから、中国経済の新たな趨勢と力強い原動力を分析している。

1. 新たな質の生産力

現代的産業システムの構築を力強く推進し、新たな質の生産力の発展を加速する。

2. 新興産業

新興産業と未来産業を積極的に育成し、科学技術革命と産業変革の方向性を示す。

3. 新型エネルギー体系

エネルギー革命を踏み込んで推進し、化石燃料の消費を抑制し、安全で効率的、環境配慮型かつ低炭素型のエネルギー体系を整備する。

4. デジタル経済の革新的発展

研究開発投資を拡大し、デジタル経済のガバナンスシステムを整備し、デジタル経済の専門人材を育成し、新たな適用シーンを創出する。

5. 新型インフラ

デジタルインフラの整備を適度に前倒しし、5G、人工知能、インダストリアル・インターネット、IoTなどの新型インフラを整備する。

6. 新しい消費形態

デジタル消費、グリーン消費、ヘルスケア消費を喚起し、従来の消費形態と比べ、生産者と消費者のインタラクションをより重視し、デジタル化、スマート化、シーン体験化などの特徴を備える新しい消費形態を育成する。

7. 国際経済協力と競争の新たな優位性

貿易と対中投資の基盤を固め、第1にコア技術によって製品の付加価値を高めること、第2にブランド意識を持つこと、第3にマーケティングモデルを革新することによって、国際経済協力と競争の新たな優位性を育成する。

8. 新型都市化

新型都市化戦略行動を踏み込んで実施し、各種要素の双方向的移動を促進し、都市部と農村部の融合的発展の新たな形を構築する。

9. 不動産業の新たな発展モデル

新型都市化の発展の趨勢と不動産市場の需給関係の変化に適応し、保障性住宅の建設と供給を強化し、住民の硬直的住宅需要と多様な改善需要を満たす新たな発展モデルを構築する。

10. 新型農業経営主体

新型農業経営主体及び社会的サービスを発展させ、農村部の人材を育成・活用し、支援政策を打ち出し、より多くの若者が「新農民」に加わるように促し、農業の社会的サービス水準を高め、農業後継者難の問題を解決する。

これらの「新」キーワードは、中国経済が今後どのような方向に向かうのかを示しており、今後の中国経済の発展を注視していく必要がある。

引用・参照・底本　

政府活動報告の10の「新」に見る中国経済の動向 人民網日本語版 2024.03.07

　中国政府が今年の都市部新規雇用者数目標を「1200万人以上」に設定した理由はいくつかある。

　民生への関心の高まり: 莫栄院長によると、政府は国民の生活や雇用問題に対する関心が高まっており、現実的な状況を考慮して目標を設定している。

　経済運営のリスクと課題の増加: 今年は経済運営のリスクと課題が増加しており、特に重点グループの人々の雇用に対するプレッシャーが増しているとされている。これに対処するために、雇用問題を解決することが必要とされている。

　高等教育機関卒業生の増加: 今年は再び過去最多の高等教育機関卒業生が見込まれており、彼らの雇用も考慮する必要がある。

　出稼ぎ労働者の雇用問題: 多くの出稼ぎ労働者の雇用問題も解決する必要がある。

　政府は経済成長と雇用創出の関係を考慮し、実質GDP成長率目標を「5％前後」に設定している。これは、雇用と増収の促進を考慮した目標である。

　過去3年間の統計では、都市部の新規雇用者数は目標を超えており、2023年にはGDP成長率が5.2％で、都市部の新規雇用者数は1244万人であった。また、出稼ぎ労働者の規模も拡大し、貧困を脱却した出稼ぎ労働者も増加している。これらの要因から、政府は今年の目標達成可能性に自信を持っている。

【視点】

中国、今年の都市部新規雇用者数目標を1200万人以上に設定

2024年3月7日、中国政府は今年の都市部新規雇用者数目標を1200万人以上に設定しました。これは、昨年目標の「1200万人前後」から上方修正されたものである。

目標設定の背景

経済運営のリスクと課題が増加し、重点グループの人々の就職プレッシャーが上昇している
国民の雇用問題解決への決意を明確にする
都市部の新たな労働力人口を対象とした雇用を維持する
高等教育機関卒業生（1170万人以上）、出稼ぎ労働者の雇用問題解決

目標達成の可能性

経済成長率目標「5％前後」は、雇用と増収促進を考慮した設定
経済成長と雇用創出の関係：GDP1ポイント上昇で約200万人の雇用創出
過去3年間、都市部新規雇用者数はいずれも1200万人を超えている
2023年：GDP成長率5.2％、都市部新規雇用者数1244万人、農村出稼ぎ労働者規模拡大、貧困脱却出稼ぎ労働者3397万人

政府の取り組み

雇用優先政策を着実に実施
中小企業、サービス業、新興産業の発展を促進
起業・イノベーションを支援
就職支援サービスの拡充

今後の課題

新型コロナウイルス感染症の影響
世界経済の不確実性
人口減少と高齢化

まとめ

中国政府は、雇用安定を重視し、積極的な目標設定と政策実施により、目標達成を目指している。今後の経済情勢や政策効果を注視する必要がある。

・5日に審議された第14期全国人民代表大会(全人代)第2回会議の政府活動報告には、都市部の新規雇用者数1200万人以上と調査失業率5.5％前後を今年の目標として掲げている。

・都市部の新規雇用者数の目標は昨年の「1200万人前後」から、「1200万人以上」に調整され、より積極的な雇用目標を掲げることで、雇用を安定させることができるという強い自信を外部に発信する形となった。

・国民の生活において最も重要な雇用は、経済発展の最も基本的な下支えでもある。

・目標設定理由

民生に対する高い関心と現実を考慮した結果
今年は、経済運営のリスクと課題が増え、重点グループの人々の就職のプレッシャーが増している状況にあり、国民の雇用問題を必ず解決しなければならないという決意を際立つ位置に置くことで、雇用優先という政策の方向性を示している
今年は都市部の新たな労働力人口を対象とした雇用を高水準でキープさせなければならない
今年の高等教育機関卒業生は1170万人以上と、再び過去最多を記録する見込みであると同時に、多くの出稼ぎ労働者の雇用問題も解決しなければならない

・目標達成可能性

政府活動報告は、今年の実質GDP成長率目標を「5％前後」としている。これも、雇用と増収の促進といった面の必要を考慮したうえで設定された目標だ。
過去3年の雇用目標達成状況を見ると、都市部の新規雇用者数はいずれも1200万人を超えている。2023年だけを見ると、GDP成長率は5.2％で、中国全土の都市部の新規雇用者数は1244万人だった。
経済成長と雇用創出の関係を見ると、GDPが1ポイント上昇すると、約200万人の雇用が創出される。
数年間の経済構造調整を経て、特にサービス業が急速に発展しているのに加えて、各級政府が雇用優先政策を着実に実施しているのを背景に、経済・社会の発展が雇用を押し上げる力も着実に増強されている。

・中国政府は、今年の雇用目標達成に向けて、積極的な政策を実施していくと見られる。

・2024年3月7日、中国政府は今年の都市部新規雇用者数目標を「1200万人以上」に設定しました。これは昨年の「1200万人前後」から上方修正されたもので、雇用安定への強い自信と、経済発展を下支えする意図が込められています。

・目標設定の理由

民生への高い関心と現実的な判断: 今年の経済運営にはリスクと課題が伴い、重点グループの人々の就職へのプレッシャーも高まっている。政府は国民の雇用問題を解決し、雇用優先の政策の方向性を明確にすることで、安定した経済成長を目指す。

新たな労働力人口への対応: 今年、高等教育機関卒業生は過去最多となる1170万人以上見込まれる。同時に、多くの出稼ぎ労働者の雇用問題も解決が必要である。政府はこれらの労働力人口を吸収できるよう、雇用創出に力を入れる。

・目標達成の可能性

経済成長と雇用創出の関係: 政府は今年の実質GDP成長率目標を「5％前後」に設定しています。これは雇用創出への必要性も考慮した目標です。過去のデータに基づくと、GDPが1ポイント上昇すると約200万人の雇用が創出されると推計されている。

構造調整とサービス業の発展: 近年の経済構造調整により、サービス業が急速に発展している。これは雇用創出に有利な状況と言える。

政府による政策: 各級政府は雇用優先政策を着実に実施しており、雇用創出に向けた環境整備が進められている。

・過去の成果

過去3年間、都市部新規雇用者数は目標を達成しており、2023年には1244万人に達した。これは経済成長と政府の政策の効果によるものと言える。

・今後の課題

経済情勢の不確実性: 世界経済の不確実性が高まる中、中国経済も影響を受ける可能性がある。政府は経済政策を適切に調整し、雇用創出を促進する必要がある。

新たな雇用形態への対応: デジタル経済の発展により、新たな雇用形態が出現している。政府はこれらの形態に対応した政策を整備し、労働者の権利を保護する必要がある。

・まとめ

中国政府は、都市部新規雇用者数目標「1200万人以上」の達成に向けて、経済成長促進と雇用創出に力を入れていくだろう。過去の成果と政府の強い意志を踏まえれば、目標達成は十分に可能と考えられる。

引用・参照・底本　

中国が今年の都市部新規雇用者数目標を「1200万人以上」に設定 人民網日本語版 2024.03.07