北朝鮮の最近の統一政策の転換とその影響について論じている。

　金正恩の宣言

　2023年12月の朝鮮労働党中央委員会第8期第9回拡大総会で、金正恩は南北関係と統一政策に関する新たな姿勢を発表した。

　これは、民衆の蜂起を助長し、社会を不安定化させるなど、韓国に対してより攻撃的なアプローチを可能にする、以前の政策からの逸脱を意味した。

　新政策の影響

　・韓国は今やただの外国として扱われ、汎ナショナリズムに基づく特別扱いは終わっている。

　・北朝鮮の指導者は、過去のアプローチ、特に前任者のアプローチを批判し、彼自身の正統性に対する独自の主張を確固たるものにし、指導者の継承のための準備を整える動きを示唆している。

　・再定義された関係は、外交正常化や潜在的な紛争を含む通常の国家間関係への扉を開く。

　ナラティブのシフト

　・金正恩は、過去の統一政策の失敗を批判し、1972年以来のすべての韓国政権の敵対的な意図の根本的な類似性を主張している。

　・この変化は、現在の保守派大統領の任期後の南北関係改善への期待を弱めている。

　リスク回避戦略

　・新たな統一政策は、地政学的状況の変化の中で韓国との関係を再評価する、北朝鮮のより広範なリスク回避戦略の一環と見られている。

　・イデオロギー汚染に関する最近の苦情に合わせて、潜入、離反、情報漏洩のリスクを最小限に抑えることに重点が置かれている。

　前任者からの解放

　・金正恩は、1972年以来の統一政策の失敗を宣言することによって、彼の前任者、特に金日成を批判することへの伝統的な消極的な態度を打ち破る。

　・此の動きは、彼自身の独立した正統性を構築し、潜在的に指導者の継承に備える試みとして解釈される可能性がある。

　韓国への贈り物

　・金正恩が朝鮮統一のために確立された北の概念を放棄したことで、韓国は平和統一の正式な概念を持つ唯一の韓国として残された。

　・これは、韓国が朝鮮半島の統一の唯一の支持者であるかのように描く絶好の機会となり、北朝鮮の数少ないイデオロギー的強みの1つを弱体化させる可能性がある。

　勝者と敗者

　・金正恩氏にとっての主な利益は、北朝鮮にイデオロギーが浸透するリスクを減らすことであるが、これは南北協力を中止することによって達成できた可能性があることを示唆している。

　・皮肉なことに、明らかな勝者は韓国、特にその保守勢力のようで、金正恩の発言は韓国社会を分裂させるのではなく、統一するかもしれない。

　外交の機会

　・韓国を正規国家として扱うことは、理論的には外交関係、相互承認、大使館設立への道を開く。

　金正恩の新しい統一政策の微妙な意味と、それが南北関係、地域のダイナミクス、および北朝鮮と韓国の両方の政治情勢にどのように影響するかを分析する。　

引用・参照・底本

North Korea’s New Unification Policy: Implications and Pitfalls 38NORTH 2024.01.11