「ReArm Europe Plan」 ― 2025年03月08日 17:52
【概要】
「ReArm Europe Plan」は、EU加盟国の防衛能力を強化するために提案された大規模なプランであり、2025年の4年間で8000億ユーロの防衛支出を目指している。この金額は一見印象的であるが、その実現には多くの困難が伴う。
このプランは、EUがトランプ元大統領のウクライナへの軍事支援凍結の決定に即応し、ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員会委員長が次の日に発表したもので、主な内容は以下の通りである：
1.加盟国の防衛支出を平均1.5％増加させ、次の4年間で6500億ユーロを追加する。
2.防衛投資のために1500億ユーロ相当の融資を提供する。
3.EU予算を活用する。
4.既存の2つの機関を通じて民間資本を動員する。
この8000億ユーロの防衛支出額は、一見するとはるかに印象的に思えるが、現実的には多くの課題が予想される。第一に、防衛投資を加盟国間で分配するためのメカニズムが存在しないため、提案されている「欧州軍」などが実現する可能性は低いとされている。また、NATOがその代わりを務めることも難しい。NATOは米国が主導しており、多くのヨーロッパ諸国がその影響力に不信感を抱いているからである。
仮に防衛投資の分配メカニズムが合意されたとしても、次の課題は生産能力の拡充と、残りの需要を海外から調達することである。この段階で1500億ユーロの融資が有効となり、製造業者が生産能力を拡大するための先行購入が正当化されるが、この融資を巡って主要加盟国間で競争が生じる可能性もある。
フランス、ドイツ、イタリア、スウェーデンなどは自国でできるだけ多くの兵器を生産したいと考えており、他の加盟国への販売も求めるだろう。一方、ポーランドは、弾薬などの輸入依存から脱却するために国内生産を強化する可能性がある。また、残りの兵器や装備品を海外から調達する必要があるが、これも競争が激しくなるだろう。
アメリカと韓国はEU加盟国への主要な供給国であるが、アジアの新冷戦が進行する中で、これらの国々も自国の需要に対応しなければならず、ヨーロッパの需要が完全には満たされない可能性がある。もしすべてのニーズが満たされた場合でも、兵士や装備の移動を容易にするために「軍事シェンゲン」を導入する必要があり、これは多くの官僚的な作業を伴う。
「ReArm Europe Plan」の他の重要な要素として、バルト三国とポーランドの国境に沿って「欧州防衛ライン」を構築する計画がある。このプロジェクトは、EUが多国間防衛構想をどれだけ効果的に組織できるかを示す試金石となる。加えて、この防衛ラインは、急速に反応するための抑止力だけでなく、実際に侵攻を行うための拠点を提供することも意図されている。しかし、これは想像以上に難しい組織作業であり、実現には時間がかかるだろう。
最後に、この「ReArm Europe Plan」の最大の障害となり得るのはポーランドである。ポーランドはNATOで3番目に大きな軍を保持しており、ロシアに対抗するための拠点として重要な役割を果たす可能性がある。特にウクライナ戦争において、ポーランドはその領土をEU軍のために提供することに慎重であり、欧州軍の前進基地としての役割に対して警戒心を持っている。
ポーランドはすでに「欧州軍」の参加を拒否しており、その立場は、EU内での軍事介入のコントロールを完全に握っているわけではないという点で非常に重要である。ポーランドにとって、米国は最も信頼できる安全保障の提供者であり、そのため、EUよりも米国との関係を優先している。これにより、ポーランドの政策は、将来的にEUの防衛政策に対する影響力を持つことになるだろう。
結論として、ポーランドが積極的に「ReArm Europe Plan」に参加しない場合、このプランは期待を大きく下回る可能性が高い。ポーランドが完全に参加しても、ヨーロッパ軍がポーランドで待機してウクライナへの介入を行う権限を持たなければ、このプランの成功は限られたものとなるだろう。
【詳細】
「ReArm Europe Plan」は、EU加盟国の防衛能力を強化し、ウクライナ支援を推進するために発表された大規模な防衛プランであり、8000億ユーロの支出を予定している。しかし、このプランが直面する複数の障害や課題があり、期待に応えられるかどうかは不確かである。以下、各要素についてさらに詳しく説明する。
1. プランの概要と目標
「ReArm Europe Plan」の主な目標は、EU加盟国の防衛支出を増加させ、共同防衛能力を強化することである。プランの内容は次の通りである：
・加盟国の防衛支出の増加：加盟国は平均1.5％の防衛支出増加を目指す。これにより、次の4年間で6500億ユーロが追加される。
・融資による防衛投資の支援：加盟国には1500億ユーロ相当の融資が提供され、各国の防衛投資を支援する。
・EU予算の活用：EU予算を活用し、追加的な資金調達を行う。
・民間資本の動員：既存のEU機関を通じて民間資本を動員し、協力を得る。
この計画は、EUの防衛力を強化し、ウクライナ戦争への支援を続けることを目指している。しかし、8000億ユーロという金額はあくまで目標であり、実現には数々の困難が予想される。
2. 防衛投資の分配と「欧州軍」の実現可能性
防衛投資をどのように分配するかという問題が浮上する。現時点で、防衛投資を加盟国間で分配するメカニズムは存在しない。これに関して、提案された「欧州軍」は現実的に実現するのか疑問が残る。加盟国は各自の主権を重視しており、共通の軍隊を編成することには大きな抵抗が予想される。加えて、NATOが存在する中で、「欧州軍」が代替的な役割を果たすことは難しいとされている。特に、アメリカが主導するNATOに対する不信感が強まっている欧州では、NATO以外の枠組みに対する参加意欲が低い。
仮に投資の分配メカニズムが成立したとしても、次の課題は、加盟国間での生産能力の拡充と、残りの兵器を海外から調達することにある。これには、国ごとの競争が生じる可能性が高い。フランスやドイツ、イタリア、スウェーデンなどは自国の兵器をできる限り生産したいと考えており、同時に他の加盟国に対して販売することを目指すだろう。これに対して、ポーランドは輸入依存から脱却するために、国内生産を強化する可能性がある。
3. 海外調達と国際的な競争
「ReArm Europe Plan」の実行には、欧州が他国から兵器を調達する必要があるが、これにも問題がある。アメリカや韓国はEU加盟国への主要な兵器供給国であるが、アジアの新冷戦が進行する中で、これらの国々も自国の防衛需要に対応しなければならないため、欧州の需要が満たされない可能性がある。さらに、アメリカや韓国以外の供給国と競争する必要があるため、欧州各国はその資源をどのように確保するかで激しい競争を繰り広げることになる。
もし欧州が調達のためにすべての需要を満たすことができた場合でも、「軍事シェンゲン」を拡大し、兵士や装備の移動を円滑にする必要がある。これは、現行のEU内部の物流や行政手続きにおける障害を取り除き、軍事作戦を迅速に展開するための課題であり、多くの官僚的な作業が伴う。
4. 「欧州防衛ライン」の構築
「ReArm Europe Plan」において重要な要素は、「欧州防衛ライン」の構築である。この防衛ラインは、バルト三国とポーランドの国境沿いに設置され、ロシアの脅威に対抗するために重要な役割を果たすとされている。しかし、これもまた実現には時間と努力が必要なプロジェクトである。特に、加盟国間で協力し合い、実際に部隊を配備するためには、各国の政府間での合意と調整が必要である。
さらに、この防衛ラインは、単に防衛のための施設ではなく、抑止力を発揮するために迅速に反応できる部隊の配備も求められる。そのため、欧州の各国が一丸となって協力し、必要な兵力を確保し、適切なタイミングで行動できる体制を構築することが求められる。
5. ポーランドの役割と課題
最も重要なのはポーランドの立場である。ポーランドはNATOの中で3番目に大きな軍を有しており、ロシアに対する防衛の要として重要な位置を占めている。しかし、ポーランドは「欧州軍」の一部になることに反対しており、EU加盟国の軍事的介入を自身の領土で許可することに消極的である。ポーランドは、米国が最も信頼できる安全保障の提供者であると見なしており、そのため、米国との関係を優先している。
また、ポーランドは、ウクライナ戦争においても自国の安全を最優先しており、他国の軍隊がポーランドの領土を利用してロシアと対峙することに対して慎重である。これは、ポーランドが戦争の拡大を避け、自国の安全を確保しようとするためである。
ポーランドの姿勢が「ReArm Europe Plan」の成功に与える影響は非常に大きい。もしポーランドが積極的に参加しなければ、このプランは期待通りに機能しない可能性が高い。ポーランドが米国との関係を重視し、EU内での軍事的役割を制限する姿勢を取る場合、EUの防衛統合は進展せず、プランの成果は限定的となるだろう。
結論
「ReArm Europe Plan」は、8000億ユーロという巨額の防衛支出を目指しているが、その実現には多くの障害がある。投資の分配メカニズムの欠如、加盟国間の競争、海外からの兵器調達、そしてポーランドの立場など、数多くの問題が影響を及ぼす。特に、ポーランドが米国との関係を優先する限り、欧州内での協力が難しくなり、このプランが成功する可能性は低いと言える。
【要点】
「ReArm Europe Plan」に関する要点を箇条書きで説明した内容である：
1.プランの目標
・EU加盟国の防衛支出を増加させ、ウクライナ支援を強化すること。
・加盟国の防衛支出増加を目指し、次の4年間で6500億ユーロを追加。
・1500億ユーロの融資で防衛投資を支援。
・EU予算と民間資本の動員。
2.防衛投資の分配問題
・加盟国間で防衛投資を分配するメカニズムが存在しない。
・「欧州軍」の構築には加盟国の主権重視のため、難航する可能性。
・各国は自国の兵器生産を優先し、共通の防衛軍の形成には抵抗がある。
3.海外調達の問題
・アメリカや韓国からの兵器調達依存が続くが、これらの国も自国の防衛需要に対応中。
・他国からの兵器供給国との競争が激化。
4.「軍事シェンゲン」の課題
・部隊や装備の迅速な移動を可能にする「軍事シェンゲン」の構築が必要。
・既存のEU行政手続きでは迅速な対応が難しく、官僚的な問題が発生する。
5.欧州防衛ラインの構築
・バルト三国やポーランド国境に「欧州防衛ライン」を設置予定。
・これには部隊配備や迅速な反応が求められ、加盟国の協力が不可欠。
6.ポーランドの役割と課題
・ポーランドはEU防衛強化に反対し、米国との関係を重視。
・「欧州軍」の一部となることには消極的で、ロシアとの戦争拡大を避ける姿勢。
・ポーランドが積極的に参加しなければ、プランの成功は難しい。
7.全体的な課題
・プラン実現には加盟国間の協力と調整が必要。
・ポーランドの立場が重要で、米国との関係重視が障害となる可能性がある。
・8000億ユーロの支出目標を達成するには、多くの障害を克服しなければならない。
【引用・参照・底本】
The “ReArm Europe Plan” Will Probably Fall Far Short Of The Bloc’s Lofty Expectations Andrew Korybko's Newsletter 2025.03.07
https://korybko.substack.com/p/the-rearm-europe-plan-will-probably?utm_source=post-email-title&publication_id=835783&post_id=158567146&utm_campaign=email-post-title&isFreemail=true&r=2gkj&triedRedirect=true&utm_medium=email
EU greenlights plan to boost European defence FRANCE24 2025.03.06
https://www.france24.com/en/europe/20250306-live-zelensky-to-attend-eu-summit-on-ukraine-in-brussels?utm_medium=email&utm_campaign=newsletter&utm_source=f24-nl-info-en&utm_email_send_date=%2020250306&utm_email_recipient=263407&utm_email_link=contenus&_ope=eyJndWlkIjoiYWU3N2I1MjkzZWQ3MzhmMjFlZjM2YzdkNjFmNTNiNWEifQ%3D%3D
「ReArm Europe Plan」は、EU加盟国の防衛能力を強化するために提案された大規模なプランであり、2025年の4年間で8000億ユーロの防衛支出を目指している。この金額は一見印象的であるが、その実現には多くの困難が伴う。
このプランは、EUがトランプ元大統領のウクライナへの軍事支援凍結の決定に即応し、ウルズラ・フォン・デア・ライエン欧州委員会委員長が次の日に発表したもので、主な内容は以下の通りである：
1.加盟国の防衛支出を平均1.5％増加させ、次の4年間で6500億ユーロを追加する。
2.防衛投資のために1500億ユーロ相当の融資を提供する。
3.EU予算を活用する。
4.既存の2つの機関を通じて民間資本を動員する。
この8000億ユーロの防衛支出額は、一見するとはるかに印象的に思えるが、現実的には多くの課題が予想される。第一に、防衛投資を加盟国間で分配するためのメカニズムが存在しないため、提案されている「欧州軍」などが実現する可能性は低いとされている。また、NATOがその代わりを務めることも難しい。NATOは米国が主導しており、多くのヨーロッパ諸国がその影響力に不信感を抱いているからである。
仮に防衛投資の分配メカニズムが合意されたとしても、次の課題は生産能力の拡充と、残りの需要を海外から調達することである。この段階で1500億ユーロの融資が有効となり、製造業者が生産能力を拡大するための先行購入が正当化されるが、この融資を巡って主要加盟国間で競争が生じる可能性もある。
フランス、ドイツ、イタリア、スウェーデンなどは自国でできるだけ多くの兵器を生産したいと考えており、他の加盟国への販売も求めるだろう。一方、ポーランドは、弾薬などの輸入依存から脱却するために国内生産を強化する可能性がある。また、残りの兵器や装備品を海外から調達する必要があるが、これも競争が激しくなるだろう。
アメリカと韓国はEU加盟国への主要な供給国であるが、アジアの新冷戦が進行する中で、これらの国々も自国の需要に対応しなければならず、ヨーロッパの需要が完全には満たされない可能性がある。もしすべてのニーズが満たされた場合でも、兵士や装備の移動を容易にするために「軍事シェンゲン」を導入する必要があり、これは多くの官僚的な作業を伴う。
「ReArm Europe Plan」の他の重要な要素として、バルト三国とポーランドの国境に沿って「欧州防衛ライン」を構築する計画がある。このプロジェクトは、EUが多国間防衛構想をどれだけ効果的に組織できるかを示す試金石となる。加えて、この防衛ラインは、急速に反応するための抑止力だけでなく、実際に侵攻を行うための拠点を提供することも意図されている。しかし、これは想像以上に難しい組織作業であり、実現には時間がかかるだろう。
最後に、この「ReArm Europe Plan」の最大の障害となり得るのはポーランドである。ポーランドはNATOで3番目に大きな軍を保持しており、ロシアに対抗するための拠点として重要な役割を果たす可能性がある。特にウクライナ戦争において、ポーランドはその領土をEU軍のために提供することに慎重であり、欧州軍の前進基地としての役割に対して警戒心を持っている。
ポーランドはすでに「欧州軍」の参加を拒否しており、その立場は、EU内での軍事介入のコントロールを完全に握っているわけではないという点で非常に重要である。ポーランドにとって、米国は最も信頼できる安全保障の提供者であり、そのため、EUよりも米国との関係を優先している。これにより、ポーランドの政策は、将来的にEUの防衛政策に対する影響力を持つことになるだろう。
結論として、ポーランドが積極的に「ReArm Europe Plan」に参加しない場合、このプランは期待を大きく下回る可能性が高い。ポーランドが完全に参加しても、ヨーロッパ軍がポーランドで待機してウクライナへの介入を行う権限を持たなければ、このプランの成功は限られたものとなるだろう。
【詳細】
「ReArm Europe Plan」は、EU加盟国の防衛能力を強化し、ウクライナ支援を推進するために発表された大規模な防衛プランであり、8000億ユーロの支出を予定している。しかし、このプランが直面する複数の障害や課題があり、期待に応えられるかどうかは不確かである。以下、各要素についてさらに詳しく説明する。
1. プランの概要と目標
「ReArm Europe Plan」の主な目標は、EU加盟国の防衛支出を増加させ、共同防衛能力を強化することである。プランの内容は次の通りである：
・加盟国の防衛支出の増加：加盟国は平均1.5％の防衛支出増加を目指す。これにより、次の4年間で6500億ユーロが追加される。
・融資による防衛投資の支援：加盟国には1500億ユーロ相当の融資が提供され、各国の防衛投資を支援する。
・EU予算の活用：EU予算を活用し、追加的な資金調達を行う。
・民間資本の動員：既存のEU機関を通じて民間資本を動員し、協力を得る。
この計画は、EUの防衛力を強化し、ウクライナ戦争への支援を続けることを目指している。しかし、8000億ユーロという金額はあくまで目標であり、実現には数々の困難が予想される。
2. 防衛投資の分配と「欧州軍」の実現可能性
防衛投資をどのように分配するかという問題が浮上する。現時点で、防衛投資を加盟国間で分配するメカニズムは存在しない。これに関して、提案された「欧州軍」は現実的に実現するのか疑問が残る。加盟国は各自の主権を重視しており、共通の軍隊を編成することには大きな抵抗が予想される。加えて、NATOが存在する中で、「欧州軍」が代替的な役割を果たすことは難しいとされている。特に、アメリカが主導するNATOに対する不信感が強まっている欧州では、NATO以外の枠組みに対する参加意欲が低い。
仮に投資の分配メカニズムが成立したとしても、次の課題は、加盟国間での生産能力の拡充と、残りの兵器を海外から調達することにある。これには、国ごとの競争が生じる可能性が高い。フランスやドイツ、イタリア、スウェーデンなどは自国の兵器をできる限り生産したいと考えており、同時に他の加盟国に対して販売することを目指すだろう。これに対して、ポーランドは輸入依存から脱却するために、国内生産を強化する可能性がある。
3. 海外調達と国際的な競争
「ReArm Europe Plan」の実行には、欧州が他国から兵器を調達する必要があるが、これにも問題がある。アメリカや韓国はEU加盟国への主要な兵器供給国であるが、アジアの新冷戦が進行する中で、これらの国々も自国の防衛需要に対応しなければならないため、欧州の需要が満たされない可能性がある。さらに、アメリカや韓国以外の供給国と競争する必要があるため、欧州各国はその資源をどのように確保するかで激しい競争を繰り広げることになる。
もし欧州が調達のためにすべての需要を満たすことができた場合でも、「軍事シェンゲン」を拡大し、兵士や装備の移動を円滑にする必要がある。これは、現行のEU内部の物流や行政手続きにおける障害を取り除き、軍事作戦を迅速に展開するための課題であり、多くの官僚的な作業が伴う。
4. 「欧州防衛ライン」の構築
「ReArm Europe Plan」において重要な要素は、「欧州防衛ライン」の構築である。この防衛ラインは、バルト三国とポーランドの国境沿いに設置され、ロシアの脅威に対抗するために重要な役割を果たすとされている。しかし、これもまた実現には時間と努力が必要なプロジェクトである。特に、加盟国間で協力し合い、実際に部隊を配備するためには、各国の政府間での合意と調整が必要である。
さらに、この防衛ラインは、単に防衛のための施設ではなく、抑止力を発揮するために迅速に反応できる部隊の配備も求められる。そのため、欧州の各国が一丸となって協力し、必要な兵力を確保し、適切なタイミングで行動できる体制を構築することが求められる。
5. ポーランドの役割と課題
最も重要なのはポーランドの立場である。ポーランドはNATOの中で3番目に大きな軍を有しており、ロシアに対する防衛の要として重要な位置を占めている。しかし、ポーランドは「欧州軍」の一部になることに反対しており、EU加盟国の軍事的介入を自身の領土で許可することに消極的である。ポーランドは、米国が最も信頼できる安全保障の提供者であると見なしており、そのため、米国との関係を優先している。
また、ポーランドは、ウクライナ戦争においても自国の安全を最優先しており、他国の軍隊がポーランドの領土を利用してロシアと対峙することに対して慎重である。これは、ポーランドが戦争の拡大を避け、自国の安全を確保しようとするためである。
ポーランドの姿勢が「ReArm Europe Plan」の成功に与える影響は非常に大きい。もしポーランドが積極的に参加しなければ、このプランは期待通りに機能しない可能性が高い。ポーランドが米国との関係を重視し、EU内での軍事的役割を制限する姿勢を取る場合、EUの防衛統合は進展せず、プランの成果は限定的となるだろう。
結論
「ReArm Europe Plan」は、8000億ユーロという巨額の防衛支出を目指しているが、その実現には多くの障害がある。投資の分配メカニズムの欠如、加盟国間の競争、海外からの兵器調達、そしてポーランドの立場など、数多くの問題が影響を及ぼす。特に、ポーランドが米国との関係を優先する限り、欧州内での協力が難しくなり、このプランが成功する可能性は低いと言える。
【要点】
「ReArm Europe Plan」に関する要点を箇条書きで説明した内容である：
1.プランの目標
・EU加盟国の防衛支出を増加させ、ウクライナ支援を強化すること。
・加盟国の防衛支出増加を目指し、次の4年間で6500億ユーロを追加。
・1500億ユーロの融資で防衛投資を支援。
・EU予算と民間資本の動員。
2.防衛投資の分配問題
・加盟国間で防衛投資を分配するメカニズムが存在しない。
・「欧州軍」の構築には加盟国の主権重視のため、難航する可能性。
・各国は自国の兵器生産を優先し、共通の防衛軍の形成には抵抗がある。
3.海外調達の問題
・アメリカや韓国からの兵器調達依存が続くが、これらの国も自国の防衛需要に対応中。
・他国からの兵器供給国との競争が激化。
4.「軍事シェンゲン」の課題
・部隊や装備の迅速な移動を可能にする「軍事シェンゲン」の構築が必要。
・既存のEU行政手続きでは迅速な対応が難しく、官僚的な問題が発生する。
5.欧州防衛ラインの構築
・バルト三国やポーランド国境に「欧州防衛ライン」を設置予定。
・これには部隊配備や迅速な反応が求められ、加盟国の協力が不可欠。
6.ポーランドの役割と課題
・ポーランドはEU防衛強化に反対し、米国との関係を重視。
・「欧州軍」の一部となることには消極的で、ロシアとの戦争拡大を避ける姿勢。
・ポーランドが積極的に参加しなければ、プランの成功は難しい。
7.全体的な課題
・プラン実現には加盟国間の協力と調整が必要。
・ポーランドの立場が重要で、米国との関係重視が障害となる可能性がある。
・8000億ユーロの支出目標を達成するには、多くの障害を克服しなければならない。
【引用・参照・底本】
The “ReArm Europe Plan” Will Probably Fall Far Short Of The Bloc’s Lofty Expectations Andrew Korybko's Newsletter 2025.03.07
https://korybko.substack.com/p/the-rearm-europe-plan-will-probably?utm_source=post-email-title&publication_id=835783&post_id=158567146&utm_campaign=email-post-title&isFreemail=true&r=2gkj&triedRedirect=true&utm_medium=email
EU greenlights plan to boost European defence FRANCE24 2025.03.06
https://www.france24.com/en/europe/20250306-live-zelensky-to-attend-eu-summit-on-ukraine-in-brussels?utm_medium=email&utm_campaign=newsletter&utm_source=f24-nl-info-en&utm_email_send_date=%2020250306&utm_email_recipient=263407&utm_email_link=contenus&_ope=eyJndWlkIjoiYWU3N2I1MjkzZWQ3MzhmMjFlZjM2YzdkNjFmNTNiNWEifQ%3D%3D
