中国牽制の米国中央アジア外交策2025年01月18日 20:35

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【概要】

 トランプ2.0政権は、中国の台頭する影響力を抑えるために、ロシア、イラン、インドとの妥協が必要になる。中国は中央アジアを戦略的な優先地域と位置づけ、その影響力を強化し続けている。2021年にアフガニスタンから米軍が撤退した後、アメリカは中央アジアに対する実質的な影響力を失い、地域は中国との貿易を通じて大きな利益を得ている。

 2023年の中国の中央アジア5か国(カザフスタン、キルギス、タジキスタン、トルクメニスタン、ウズベキスタン)との貿易額は89億ドルに達し、地域で最も大きな貿易パートナーとなっている。これに続くのはEU(53.9億ドル)、ロシア(44億ドル)、トルコ(13億ドル)であり、ロシアがかつての影響力を維持していた中央アジアは、中国の影響下に徐々に移行している。アメリカの中央アジアとの貿易額は2022年にはわずか44億ドルに過ぎなかった。

 インドの中央アジアとの貿易額は2023年に20億ドル程度であり、イランは同年に15億ドル、パキスタンはわずか3億ドルに過ぎない。このように、インドとイランの貿易は低調であり、これは主にアフガニスタンと中東を結ぶ北南国際輸送回廊の一環として期待されたにもかかわらず、アメリカの制裁政策が妨げになっている。

 イランとの協力が進まない限り、インドの中央アジアへの陸路貿易は難しく、トランプ政権は制裁政策を柔軟に運用し、インドが中央アジアとの貿易で二次制裁を受ける可能性を排除する必要がある。これにより、インドが中央アジアと経済的に連携し、中国の影響力を相対的に抑えることができる。

 また、パキスタンはアフガニスタンとの関係改善を通じて、中央アジアとの陸路貿易を確立し、インドと連携することが理想的だが、現状では現実的ではない。そのため、イランのチャバハール港を利用した貿易は、米国が制裁政策を柔軟に運用することが前提となる。

 さらに、EUとジョージアの間の緊張関係を解消し、EUがジョージアを通じて中央アジアとの貿易を継続できるようにするため、ジョージアとの協力関係を再構築することが重要だ。これにより、中国とEUの間で現れる貿易上の分断を解消し、中央アジアとの貿易ルートを安定させることができる。

 米国が中央アジアでの中国の影響力を抑えるためには、これらの地域に対して柔軟な外交政策を実施し、地域内の複数の国々が協力し合うことで、中国の貿易ネットワークに対抗できるようにする必要がある。そうすることで、中央アジアの資源とエネルギーにアクセスし、中国の影響力を抑制し続けることができる。

【詳細】

 トランプ2.0政権が中国の中央アジアでの影響力を抑えるために、いくつかの難しい選択を迫られている。中央アジアは、これまでロシアの影響下にあったが、2021年にアフガニスタンからの米軍撤退以降、中国の経済支配が強まり、戦略的な利益を拡大しつつある。これにより、米国の中央アジアへの影響力が低下し、地域全体が中国の影響下に引き込まれつつある。

 1. ロシアとの妥協

 まず、トランプ政権はロシアに対する制裁を見直し、一部の制裁を緩和する必要がある。アメリカの対ロシア制裁は、2014年から続いており、主にロシアの経済に悪影響を与え、貿易を制限してきた。しかし、中央アジアでは、EUとロシアの貿易が2022年以降再び盛んになっている。ロシアがSWIFT(国際銀行間通信協会)から外されているものの、中央アジア諸国はEUからの貿易品を再輸出してロシアに流通させる形で、事実上、制裁の影響を回避している。このため、トランプ政権がロシアとの貿易制限を緩和し、中央アジアとの経済交流を再活性化させることで、中国の貿易を上回る「中ロ連携」を抑える効果を生む。

 2. インドとの連携強化

 中央アジアとの貿易において、インドの潜在的な役割は非常に大きいが、現在、その貿易額は低いままだ。インドはチャバハール港(イラン)を利用してアフガニスタンとの貿易を行おうとしていたものの、米国の制裁によって二次制裁を恐れ、事実上、その計画が頓挫している。トランプ政権が制裁を柔軟に適用し、インドのチャバハール港利用を支援することで、インドが中央アジアとの陸路貿易に関与し、地域の中国依存を分散させることができる。

 3. イランとの妥協

 イランとの関係改善も、中央アジアにおける中国の影響力を抑えるための鍵だ。トランプ政権はイランに対して「最大圧力政策」を復活させる方針を打ち出しているが、イランは中国とのエネルギー交易や中央アジアへの貿易ルートを通じて重要な役割を果たしている。そのため、イランとの制裁を部分的に緩和し、中央アジアとの貿易を安定させる形で協力する必要がある。イランはチャバハール港を通じてインドとの貿易を仲介し、中央アジアとの陸路貿易を支える「物流回廊」としての役割を果たしている。これにより、中央アジア諸国とインドが連携しやすくなる。

 4. ジョージアとの協力強化

 ジョージアは、EUと中央アジアを結ぶ「中間回廊」の重要な通路であり、EUが中央アジアとの貿易を維持するためにはジョージアとの協力が不可欠だ。しかし、ジョージアとEUの間で対立が生じており、ジョージアの議会がロシア寄りの法案を採択したことが原因となっている。トランプ政権がジョージアに対するEUの圧力を緩和し、ジョージアとの協力を再構築することで、EUが中央アジアとの貿易ルートを安定させ、長期的に中国の影響力を抑える基盤を築ける。

 5. アルメニア・アゼルバイジャン間の紛争解決

 中央アジアでのトランプ政権の外交戦略の一環として、アルメニアとアゼルバイジャンの間の紛争を解決する努力をすることも必要だ。この紛争は、ジョージアを通じた貿易の妨げとなり、長期的には中国の貿易ルートを安定させる上で障害となる。トランプ政権がこの紛争を平和的に解決し、中央アジア諸国が互いに連携しやすい環境を整えることで、欧州や中東との貿易が安定し、長期的に中国の一国支配を抑えることが可能になる。

 6. 中央アジアの貿易ルートの安定化

 中央アジアの最も信頼できる貿易相手は中国とロシアであり、EUもこの地域への貿易を行っているが、そこには制裁リスクが存在する。このため、トランプ政権がEUとの協力を強化し、ジョージアを通じて安定した貿易ルートを確保することで、EUが本来持つ貿易の優位性を活かすことができる。中国が、中央アジアの貿易ルートを独占しようとする状況を阻止するためにも、米国はEUと協力し、EUが中央アジアと安定した貿易を行える環境を整える必要がある。

 7. 米国の中央アジア外交の行動方針

 結局、トランプ政権は中央アジアを自国の外交政策に組み込むことで、対中制圧政策を効果的に展開する必要がある。もしこの地域での中国の影響力を放置すれば、中央アジアは中国の資源供給源・エネルギー輸出ルートとしてますます深く取り込まれ、米国の対中戦略は難しくなる。トランプ政権は、ロシア、イラン、インド、ジョージアとの連携を強化し、EUとともに中央アジアでの貿易ルートを安定化させることで、中国の影響力を抑制することができる。

 中国に依存せず、米国自身が関与することで中央アジア諸国が安全に貿易を行い、中国との競争で優位に立つ環境を作り出す必要がある。これによって、中央アジアのエネルギー資源や経済を米国主導で安定化させ、中国との貿易依存から脱却させることが可能となる。

【要点】
 
 中央アジアでトランプ2.0政権が中国の影響力を抑えるために必要なポイントを箇条書きで説明する。

 1.ロシアとの妥協

 ・トランプ政権が対ロシア制裁を緩和し、中央アジアとの経済交流を再活性化することで、中国の貿易を上回る「中ロ連携」を抑える。

 2.インドとの連携強化

 ・トランプ政権がインドのチャバハール港利用を支援し、中央アジアとの陸路貿易に関与することで、インドと中央アジアが連携しやすくなる。

 3.イランとの妥協

 ・トランプ政権がイランとの制裁を部分的に緩和し、中央アジアとの貿易を安定させることで、中央アジア諸国とインドの物流回廊を支援する。

 4.ジョージアとの協力強化

 ・トランプ政権がジョージアとの協力を再構築し、EUが中央アジアとの安定した貿易ルートを確保できる環境を整える。

 5.アルメニア・アゼルバイジャン間の紛争解決

 ・トランプ政権がこの紛争を平和的に解決し、中央アジア諸国が互いに連携しやすい環境を整えることで、EUと中東との安定貿易を促進する。

 6.中央アジアの貿易ルートの安定化

 ・トランプ政権がEUとの協力を強化し、ジョージアを通じて安定した貿易ルートを確保することで、EUが本来持つ貿易の優位性を活かす。

 7.米国の中央アジア外交の行動方針

 ・トランプ政権が中央アジアを自国外交政策に組み込み、中国との競争で優位に立つ環境を作ることで、中央アジアのエネルギー資源や経済を安定化させる。

【引用・参照・底本】

How Trump can break China’s tightening grip on Central Asia ASIATIMES 2025.01.13
https://asiatimes.com/2025/01/how-trump-can-break-chinas-tightening-grip-on-central-asia/?utm_source=The+Daily+Report&utm_campaign=7f084cc3eb-DAILY_13_01_2025&utm_medium=email&utm_term=0_1f8bca137f-7f084cc3eb-16242795&mc_cid=7f084cc3eb&mc_eid=69a7d1ef3c

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