【概要】

　トルコとロシアは黒海地域において主導的な勢力であり、互いに競争しつつも戦争を回避するために慎重なバランスを保っている。トルコはロシアに対して警戒心を抱きながらも、EUやNATOとの整合性よりも地域の安定を優先しており、そのため西側諸国との関係は緊張を強めている。このような状況の中、ウクライナ戦争後のロシアを抑制するために、ヨーロッパはトルコとの再協力を進める必要があり、黒海がその第一歩となるべきである。

　NATOはトルコとの限定的なパートナーシップを重視し、ロシア以外の沿岸国への過度な関与よりも、ルーマニアやブルガリアとの地域協力を支持すべきである。また、EUは黒海の安全保障、コーカサスの安定、防衛産業協力といった相互の利益のある分野での協力を促進することで、トルコとの関係を改善できる。

　トルコのエルドアン大統領は「我々の黒海」と表現し、ロシアのプーチン大統領との会談でウクライナからの穀物輸出を可能にした取引を再確認した。この表現は、黒海におけるトルコとロシアの政治的な力関係を示唆している。黒海はロシアの戦略的利益にとって極めて重要であり、ロシアはこの海を通じて南部の防衛や地中海へのアクセスを確保している。一方、トルコは黒海沿岸で最も長い海岸線を持ち、ボスポラス海峡とダーダネルス海峡を通じて地中海へのアクセスを管理している。1936年のモントルー条約は、トルコに黒海への海軍アクセスを規制する権限を与え、過去数世紀にわたるロシアとの対立の根本的な問題を整理した。

　黒海はウクライナ戦争における南の戦線であり、ウクライナにとって外洋への唯一の出口である。そのため、ウクライナの経済および軍事の生存にとって極めて重要な地域である。ロシアの侵攻後、トルコは交渉を継続しているが、欧州の同盟国はトルコの世論を安定させるために、トルコがロシアと対立した際に孤立しないことを保証する必要がある。特に、欧州の防衛制裁の影響を受けたトルコ海軍は、ドイツからの必要な部品や弾薬の供給停止によって打撃を受けた経緯があり、これに対する関係修復が求められる。

　トルコとの再協力は容易ではないが、欧州にとって戦略的な転換点となる可能性を秘めている。この協力は、ヨーロッパの防衛戦略にトルコを組み込む機会を提供するが、ロシアとの関係におけるトルコの慎重な姿勢を考慮する必要がある。ロシアとの対立を超えて、NATOの欧州同盟国は、トルコが欧州安全保障に貢献できる分野を模索するべきである。具体的には、黒海の安全保障、防衛産業協力、ウクライナにおける公正かつ持続可能な解決への圧力といった領域でのトルコ・欧州の連携強化が求められる。

　トルコは、ロシアの政治的および軍事的影響を受けやすいブルガリア、モルドバ、ルーマニアなどの黒海沿岸国との協力に意欲を示しており、ウクライナ海軍の近代化支援においても重要な役割を果たしている。トルコの軍事的・政治的強化は、欧州の広範な安全保障戦略において一定の優位性をもたらすと考えられる。黒海モデルは、トルコとの協力のひな形となり、NATOのパートナーとしてのトルコの自信を高めることにつながる。これはヨーロッパの全ての安全保障問題を解決するものではないが、戦略的な出発点となる可能性がある。

【詳細】
　
　トルコとロシアは黒海地域において主導的な勢力であり、歴史的に競争関係にあるが、双方とも全面的な軍事衝突を回避するために慎重なバランスを維持している。トルコはNATO加盟国でありながら、ロシアとの経済的・戦略的関係を重視し、特にエネルギー供給や防衛協力の分野で一定の協力を進めている。一方、ロシアは黒海を南部防衛の要衝とみなし、クリミアを含む地域の軍事プレゼンスを強化している。

　トルコの戦略的立場

　トルコは、ロシアとの関係において警戒心を持ちながらも、地域の安定を最優先事項としている。このため、トルコの外交姿勢は必ずしもNATOやEUの戦略と完全には一致しない。欧米諸国との関係は、シリア問題、対ロ制裁の実施、エネルギー供給、武器輸出規制などの問題で摩擦が生じており、特にドイツやフランスとの間では緊張が続いている。

　トルコは黒海地域において最も長い海岸線を持つ国であり、1936年のモントルー条約によって黒海への軍事的アクセスを規制する権限を持つ。この条約は、非沿岸国の軍艦が黒海に長期間留まることを制限し、トルコに戦略的な優位性をもたらしている。このため、トルコはロシアとの軍事的緊張が高まる中でも独自の外交戦略を追求し、バランスを取ることを意識している。

　ロシアの黒海戦略

　ロシアにとって黒海は、南部防衛および地中海へのアクセスを確保するための戦略的要衝である。特に、2014年のクリミア併合以降、黒海艦隊の拡充が進められ、ウクライナ侵攻後は黒海の制海権を確立するための作戦が展開されている。ロシアは黒海を利用して、ウクライナ沿岸部への攻撃を行うとともに、穀物輸出を含む経済活動の制約を試みている。

　しかし、トルコが仲介した穀物輸出協定のように、ロシアもトルコの調停役としての役割を認識しており、一定の協力を維持する必要があると考えている。エルドアン大統領が「我々の黒海」と表現したことは、トルコがこの地域の安全保障において重要な役割を果たす意思を持っていることを示している。

　ウクライナ戦争における黒海の重要性

　黒海はウクライナにとって、外部市場への唯一の海上輸送ルートであり、戦争の南部戦線の中心となっている。ロシアの侵攻後、黒海の航行自由が脅かされ、ウクライナの経済と軍事行動に大きな影響を及ぼしている。特に、ウクライナ海軍はロシアの制海権に対抗するために新たな軍事戦略を模索しており、西側諸国の支援が不可欠となっている。

　トルコは、ウクライナへの軍事支援を行いながらも、ロシアとの関係を維持する必要があり、慎重な立場を取っている。欧州の同盟国は、トルコがロシアと衝突した際に単独で対応しなければならない状況を避けるために、トルコの安全保障を保証する必要がある。

　欧州とトルコの再協力の必要性

　ウクライナ戦争後のロシアを抑制するためには、欧州諸国がトルコとの協力を強化する必要がある。特に、黒海の安全保障、コーカサス地域の安定、防衛産業協力といった分野での連携が求められる。これにより、トルコとの関係を改善し、欧州の防衛戦略におけるトルコの役割を明確にすることができる。

　NATOにおいては、トルコとの「ミニパートナーシップ」を重視し、ロシア以外の黒海沿岸国(ルーマニア、ブルガリア、モルドバ）との地域協力を推進する必要がある。EUは、トルコとの経済協力を深化させることで、黒海地域における影響力を強化し、ロシアの影響力を抑えるべきである。

トルコの軍事力と欧州の防衛協力
トルコは欧州の防衛産業制裁の影響を受けており、特にドイツからの部品供給停止が海軍の近代化に影響を与えた。欧州がトルコとの防衛協力を再構築することで、トルコの軍事力を強化し、黒海地域における戦略的安定を確保することができる。

　トルコは、ロシアの影響を受けやすいブルガリア、モルドバ、ルーマニアなどの黒海沿岸国との協力に積極的であり、ウクライナ海軍の近代化支援にも重要な役割を果たしている。これにより、黒海地域の安定が促進され、欧州全体の安全保障にも貢献する。

　結論

　トルコとの再協力は容易ではないが、欧州の安全保障戦略において重要な転換点となる可能性がある。特に、黒海における安全保障、防衛産業協力、ウクライナ問題の公正な解決に向けた連携強化が求められる。トルコとの協力は、NATOやEUの防衛政策にとって新たなパラダイムを形成し、ロシアの影響力を抑制する重要な手段となる。

　黒海をモデルとした協力は、トルコとの関係強化の足掛かりとなり、NATOにおけるトルコの自信を高めるものである。これは欧州の全ての問題を解決するものではないが、安全保障戦略の一環として有効な手段となるであろう。

【要点】

　トルコとロシアの黒海戦略：要点整理

　1. トルコの戦略的立場

　・NATO加盟国でありながらロシアとも協力関係を維持。

　・黒海地域の安全保障を重視し、独自の外交戦略を展開。

　・モントルー条約により黒海への軍事的アクセスを規制する権限を持つ。

　・欧米諸国とは防衛産業や対ロ制裁をめぐり摩擦あり。

　2. ロシアの黒海戦略

　・クリミア併合(2014年）以降、黒海の軍事プレゼンスを強化。

　・黒海艦隊を拡充し、ウクライナ沿岸部への攻撃や封鎖を実施。

　・黒海を通じた穀物輸出やエネルギー輸送を戦略的に利用。

　・トルコの仲介を認めることで外交的バランスを維持。

　3. ウクライナ戦争における黒海の重要性

　・ウクライナにとって黒海は外部市場への唯一の海上輸送ルート。

　・ロシアの海上封鎖によりウクライナの経済や軍事行動が制約。

　・トルコはウクライナを支援しつつ、ロシアとの関係維持に努める。

　・NATO諸国はトルコの安全保障を保証する必要がある。

　4. 欧州とトルコの再協力の必要性

　・黒海の安全保障：NATOとトルコの協力強化が不可欠。

　・コーカサス地域の安定：ロシアの影響を抑えるためにトルコとの連携強化。

　・防衛産業協力：トルコへの技術・装備供給を見直し、防衛力を強化。

　・経済協力の深化：EUとトルコの貿易関係を強化し、ロシアの影響力を低減。

　5. トルコの軍事力と欧州の防衛協力

　・ドイツの部品供給停止など、欧州の防衛産業制裁の影響を受ける。

　・NATO加盟国として、黒海沿岸国(ブルガリア・ルーマニアなど）と軍事協力を推進。

　・ウクライナ海軍の近代化支援に貢献し、地域の安定を促進。

　6. 結論

　・トルコとの協力は欧州の防衛戦略における重要な転換点となる。

　・黒海地域の安定を確保し、ロシアの影響力を抑制するための戦略的パートナーシップが必要。

　・NATO・EUはトルコとの連携を再構築し、安全保障戦略を強化すべき。

【参考】

　☞ モントルー条約

　1936年のモントルー条約は、トルコが黒海と地中海を結ぶボスフォラス海峡およびダーダネルス海峡の管理に関する権利を規定した国際的な条約である。この条約は、特に軍事的アクセスに関する重要な規定を含んでおり、トルコに対してこれらの海峡を制御する主権的な権利を与えた。

　モントルー条約の主な内容

　1.トルコの主権確立

　・モントルー条約は、トルコにボスフォラス海峡およびダーダネルス海峡に対する完全な主権を認め、これらの海峡を通過する船舶の規制を行う権限を与えた。

　2.軍艦の通行規制

　・非沿岸国の軍艦は、戦時と平時で異なる通行規制を受ける。

　・戦争状態でない場合、非沿岸国の軍艦は、規定された排水量の制限内でのみ海峡を通過できる。

　・戦時には、非沿岸国の軍艦の通過が制限される。特に、非沿岸国の軍艦が黒海に通過するには、事前のトルコの許可が必要。

　3.沿岸国の特権

　・黒海沿岸国(トルコ、ブルガリア、ルーマニア、ウクライナ、ロシア、ジョージア)は、自国の軍艦に対する制限が緩和されている。これらの国々は自国の海軍艦船を自由に通過させることができる。

　4.商船の通行自由

　・商業目的で通行する船舶については、平時においては制限がほとんどなく、自由に通行できる。

　・この点に関しては、全ての国に平等な権利が与えられており、商船に対して特別な制限は設けられていない。

　5.条約の変更や再交渉

　・モントルー条約は、すべての沿岸国とその関係国に対して有利な形で構成されているが、条約改定や再交渉には特定の条件が必要であり、簡単には変更できない。

　モントルー条約の重要性

　・トルコの戦略的重要性：トルコはこの条約により、黒海と地中海を結ぶ重要な海峡を支配し、地域の安全保障において重要な役割を果たしている。

　・ロシアとの関係：ロシアはこの条約を通じて、黒海への軍事的アクセスを確保し、南方の防衛と地中海への出口を維持している。

　・NATOとの関係：トルコはNATO加盟国であり、モントルー条約に基づく海峡の制御は、NATOの軍事戦略にも影響を与える重要な要素である。

　この条約は、現在も効力を持ち、トルコの地政学的な立場を強化している。

✅
　トルコとロシアは黒海地域において主導的な勢力であり、互いに競争しつつも戦争を回避するため慎重なバランスを保っている。

　トルコはロシアに対して警戒心を抱きつつ、EUやNATOとの整合性よりも地域の安定を優先しており、西側諸国との関係は緊張を強めている。このため、アフター・ウクライナ戦争のロシアを抑制するために、ヨーロッパはトルコとの再協力を進める必要があり、黒海がその第一歩となるべきである。

　NATOはトルコとのミニパートナーシップを重視し、ロシア以外の沿岸国への高プロファイルな関与よりもローマニアやブルガリアとの地域協力を支持すべきである。EUは黒海の安全保障、コーカサスの安定、及び防衛産業協力といった相互の利益のある分野でのコラボレーションを促進すべきで、これによってトルコとの関係を改善できる。

トルコのエルドアン大統領は、「我々の黒海」と表現し、ロシアのプーチン大統領との会談で、ウクライナからの穀物輸出を可能にした取引を再確認した。この表現は、黒海におけるトルコとロシアの政治的現実を示唆している。黒海はロシアの大国志向にとって重要であり、ロシアはこの海を通じて南部の防衛や地中海へのアクセスを確保している。

　一方、トルコは黒海沿岸で最も長い海岸線を持ち、ボスフォラス海峡とダーダネルス海峡を通じて地中海へのアクセスを支配している。1936年のモントルー条約は、トルコに黒海への海軍アクセスを規制する権限を与え、過去数世紀にわたるロシアとの紛争の根本的な問題を解決した。
　
　黒海はウクライナ戦争における南の戦線であり、ウクライナにとって高海への唯一の出口であるため、ウクライナの経済と軍事の生存にとって重要である。ロシアの侵攻後、トルコは交渉の最中にあるが、欧州の同盟国はトルコの公共の意見を安定させるため、トルコがロシアと衝突した際には単独ではないことを保証する必要がある。特に、欧州の防衛制裁から回復しているトルコの海軍は、ドイツからの必要な部品や弾薬の供給停止で影響を受けた経緯があるため、関係の修復が求められる。

トルコとの再協力は容易ではないが、欧州にとってパラダイムシフトとなる可能性を秘めている。これはヨーロッパの防衛姿勢にトルコを組み込む可能性を開くものの、ロシアに対処する際のトルコの慎重さを考慮に入れる必要がある。ロシアとの対立を超えて、NATOの欧州同盟国はトルコが未来の欧州安全保障へ貢献できる分野を模索する必要があり、黒海の安全保障、防衛産業院の協力、ウクライナにおける公正かつ持続可能な解決に向けた圧力におけるトルコ・欧州の連携強化が求められる。

　トルコは、ロシアの政治や軍事的介入に脆弱なブルガリア、モルドバ、ローマニアなどの沿岸国との協力に意欲を示しており、ウクライナの海軍近代化支援においても重要な役割を果たす。トルコの強化は、欧州の広範な安全保障に一定の優位性をもたらすだろう。

　黒海モデルは、トルコとの協力のひな形を提供し、NATOパートナーとしてのトルコの自信を高めるものであり、ヨーロッパの問題全てを解決するものではないが、良い出発点となるであろう。

【参考はブログ作成者が付記】

【引用・参照・底本】

Bridging the Bosphorus: How Europe and Turkey can turn tiffs into tactics in the Black Sea ecfr.eu 2025.03.18
https://ecfr.eu/publication/bridging-the-bosphorus-how-europe-and-turkey-can-turn-tiffs-into-tactics-in-the-black-sea/